03第三章 出入境检验检疫与报检的流程

第三章出入境检验检疫与报检的流程【学习目的】通过本章了解出入境检验检疫与报检的流程，掌握预检、复检、重检以及免检的相关内容。【技能要求】学会填制相应的单证，学会处理相应的报检事务。本章主要内容出入境检验检疫的程序预验、复验和重验免验的申请本章重点1.区别《入境货物通关单》和《入境货物检验检疫证明》2.区别《出境货物通关单》和《出境货物换证凭单/条》第一节出入境检验检疫的程序内容：一、出入境货物检验检疫程序二、集装箱、交通工具、人员检验检疫程序（增加）一.出入境货物检验检疫程序（一）出境货物检验检疫程序程序：先检验检疫，再放行通关。报检—受理报检并计费—实施检验检疫—产地和报关地一致的出具《出境货物通关单》，不一致的出具《出境货物换证凭单》，由报关地检验检疫机构换发《出境货物通关单》。（见下页图）解释：a、口岸即产地：施检合格直接发放《出境货物通关单》b、口岸非产地：产地施检，合格签发《出境货物换证凭单/条》并发送电子数据给口岸商检；口岸验证，签发《出境货物通关单》。C、不合格签发《出境货物不合格通知单》。出境货物检验检疫工作从受理报检至发证放行的时间规定为7个工作日。思考题：单选1检验检疫机构对出境货物的工作程序一般是（）A受理报检—签证放行—检验检疫—合格评定B受理报检—检验检疫—合格评定—签证放行C检验检疫—合格评定—受理报检—签证放行D检验检疫—受理报检—签证放行—合格评定（二）入境货物检验检疫程序程序：先放行通关后检验检疫报检—受理报检并计费—签发《入境货物通关单》—通关—检验检疫—放行（见下页图）。入境货物检验检疫工作从受理报检至发证放行的时间规定为15个工作日解释1、一般程序：报检后先放行通关，再进行检验检疫。报检地：卸货地或到达站的检验检疫机构。放行前收费，必要的检疫、消毒、卫生处理，之后发放《入境货物通关单》放行；检验检疫后：①合格，签发《入境货物检验检疫证明》，准予销售使用。②不合格，签发《入境货物检验检疫处理通知书》。无法处理或处理后仍不合格的，做退运或销毁处理。③索赔时签发《入境货物检验检疫证书》。2、入境货物异地施检：口岸报检通关；目的地检验检疫。二、集装箱、交通工具、人员检验检疫程序（增加）1、入境集装箱进境集装箱应在报关前，向入境口岸检验检疫机构报检。①载法检货物的入境集装箱与货物一并施检、一次报检、一次签证放行。未检前不得任何动作。②载非法检货物的入境集装箱，海关凭《集装箱检验检疫结果单》放行。2、出境集装箱出境集装箱的报检人应在装货前向所在地检验检疫机构报检。①整箱货：凭起运地商检“换证凭条/单”换证（通关单）放行。②拼箱货：口岸施检出证放行3、运输工具和人员在离/进境口岸接受检疫；检疫前不得任何动作。证单的补充、更改、重发一、补充证书填写《更改申请书》，提交证明材料，经核准后签发补充证书。证书注明“ThisCertificateisasupplementoftheCertificateNo.xxx”二、更改证书1.“品名、数/重量、检验检疫要求、包装”等重要事项，更改后与原单不一致的，或不符合贸易国法定要求的，不能改单。2.办理更改提供的单据①填写《更改申请书》②有关函电③新的合同和信用证④原证单三、重发证书遗失或损坏时办理。须提供经法人签字、加盖公章的书面说明，并在指定报纸上登报申明，经审核批准后补发。本节总结1.报检/申报→计/收费→抽样/采样→检验检疫→卫生除害处理→签证放行（出入境检验检疫程序）2.入境货物实施“先通关、后放行”。（入境货物检验检疫程序）3.出境货物实施“先检验、后通关”。（入境货物检验检疫程序）第二节预验、复验和重验一、预验二、复验三、重验课堂讨论你能说说报验人在怎样的情况下可以申请复验？申请复检要求准备那些相关单证吗？请举例说明。一、出境货物预报检经常出口的、非易腐烂变质、非易燃易爆的货物予以接受预先报检（一）申请办理预报检的范围1．整批出口的货物货已备妥但出口合同未签或信用证未到，为及时出货，可以预检2分批出口的货物整批货物可办理预先报检。出口货物经检验检疫合格后，签发《出境货物换证凭单》。正式装运出口时，逐批向检验检疫机构申请办理放行手续。放行时，检验检疫机构查验合格后，在《出境货物换证凭单》的登记栏内对货物的数量予以登记核销。（二）预报检的程序：1填写报检单提供相关单据2实施检验检疫。合格的签发《出境货物换证凭单》，不合格的签发《出境货物不合格通知单》。正式对外出口时，报检单位到报关地检验检疫机构，凭《出境货物换证凭单》办理查验放（三）对出境货物进行预报检时应注意的事项1．提供/抽取代表性样品。2．换证放行的时间。经预检合格的出口货物应在规定的检验检疫有效期内办理换证放行手续，超过检验检疫有效期的，应重新实施检验检疫；3．申请办理换证、放行手续时，应持《出境货物换证凭单》(正本)原件4．对预检货物应做好批次管理。做到：标记及批次清楚、堆放整齐、保管良好。二、复验（一）对检验检疫结果异议时，向原出证机构乃至质检总局提请复验，但只能申请一次复验；对复验结果异议，可提请行政复议或行政诉讼。（二）工作程序：复验申请—审核受理—复验—结论1.复验申请时间：必须在收到检验检疫结果15日内提出复验申请；2.复验申请受理时间：受理机构收到复验之日起15日内决定是否受理复验；3.复验时间：收到申请之日起60日内作出复验结论。（即只要受理，受理机构只有45天复验时间）。技术复杂的，可延长30日。4.申请时应保留原报检商品的原检验检疫状态，甚至包装、封识、标志。5.申请时除了提交《复验申请表》，还要附上原报检所附单据和检验检疫结果。6.费用由复验申请人支付，如属初检责任，则复验费用由原检验检疫机构负担。三、重验（重新报检)一、重新报检的范围：（出单后重报）1、超过检验检疫有效期的；2、变更贸易国，并有不同检验检疫要求的；3、改换包装；重新拼装的4、已撤销报检的。二、重报要求：1、《报检单》；2、交还原单证。3、提交证明函电。第三节免验的申请(略)一、免验的条件二、免验申请三、免验审查四、监督管理免检标志免检标志属于质量标志。获得免检证书的企业在免检有效期内，可以自愿将免检标志标示在获准免检的产品或者其铭牌、包装物、使用说明书、质量合格证上。国家质量技术监督局统一规定的免检标志呈圆形，正中位置为“免”字汉语拼音声母“M”的正、倒连接图形，上实下虚，意指免检产品的外在及内在质量都符合有关质量法律法规的要求。在这一中心图案上方，有“国家免检产品”的字样，显示了国家免检的权威性；图案下方，是呈弧形排列的“国家质量监督检验检疫总局”及其英文缩写“AQSIQ”。免检标志基调为白色，外圆及中心图形为蓝色，字及字母为黑色。