新疆退役军人创业孵化基地项目可行性报告1

新疆退役军人创业孵化基地项目可行性报告1新疆退役军人创业孵化基地项目可行性报告北京政商和信科技有限公司二〇一五年新疆退役军人创业孵化基地项目可行性报告2目录1总论1.1项目名称及承办单位1.2可行性报告编制依据1.3项目建设的背景和意义1.4编写本可行性研究报告的原则及指导思想1.5总投资和资金来源及项目建设公司背景意义1.6项目建设必要性2建设单位概况及项目建设有利条件2.1建设单位概况2.2项目建设硬件标准2.3项目建设软件标准3项目建设背景和意义3.1项目建设背景3.2项目建设意义4市场分析和需求量预测4.1市场分析4.2需求量预测4.3发展模式新疆退役军人创业孵化基地项目可行性报告35拟建内容与规模5.1拟建内容5.2拟建规模5.3项目实施进度6可行性报告的结论和建议6.1主要结论6.2建议新疆退役军人创业孵化基地项目可行性报告4第一章总论1.1项目名称及建设单位（1）项目名称：新疆退役军人创业孵化基地（2）建设单位：北京政商和信科技有限公司（3）项目地点：（未定）（4）项目负责人：马大川（5）项目联系人：马大川（6）联系电话：189-9998-59591.2可行性研究报告的编制依据1、财政部国家税务总局关于扶持城镇退役士兵自谋职业税收优惠政策的通知财税[2004]93号2、财政部国家税务总局关于随军家属就业有关税收政策的通知财税[2000]84号3、国务院办公厅转发民政部等部门《关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策意见的通知》新疆退役军人创业孵化基地项目可行性报告54、关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策的意见（民政部、教育部、公安部、财政部、人事部、劳动保障部、人民银行、税务总局、工商总局）5、财政部国家税务总局关于加强军队转业干部、城镇退役士兵、随军家属有关营业税优惠政策管理的通知6、财政部、国家税务总局明确军队转业干部、城镇退役士兵和随军家属营业税优惠政策7、财政部国家税务总局关于自主择业的军队转业干部有关税收政策问题的通知》（财税〔2003〕26号）8、《财政部国家税务总局关于加强军队转业干部、城镇退役士兵、随军家属有关营业税优惠政策管理的通知》（财税〔2005〕18号）9、转发财政部国家税务总局关于自主择业的军队转业干部有关税收政策问题的通知》（京财税〔2003〕1093号）10、转发财政部国家税务总局关于加强军队转业干部、城镇退役士兵、随军家属有关营业税优惠政策管理的通知》（京财税〔2005〕637号）1.3项目建设的背景和意义对于复转军人，顺利实现从军人到平民的身份转变，尽快融入社会。而政府把退役军人安置的工作重点，放在残疾康复医疗、提供残疾保障金和养老保障方面。近年来，军人退役又呈现年轻化趋势。如何使年纪尚轻、还需要到地方工作的退役军人适应社会需要，顺利实现就业，过上正常的民间生活，成为纳税人，成为积极活跃的社会成员，为社会发展做出新的贡献，逐步成为政府和社会日益关注的一个主题。为此，政新疆退役军人创业孵化基地项目可行性报告6府部门积极研究退役军人就业政策，制定培训、就业协助与服务计划。民间机构，也在积极为退伍军人就业提供帮助。据了解，目前新疆退役军人每年累计约有两三万人。随着我国市场经济深入发展、政府职能转变以及劳动用工制度改革调整，退役军人就业安置和养老医疗等工作形势发生了深刻变化，原有的退役军人就业安置和社会保障制度已不能满足退役军人的实际需求，出现了一些新的矛盾和问题，这些问题和矛盾的解决事关国防建设与社会稳定的大局。1.5编写本可行性研究报告的原则和指导思想编写本项目可行性报告研究，旨在解决新疆广大退役军人创业就业难，以创业带动就业、科技服务企业发展为主要原则，兼顾经济效果和市场需求的总的指导思想。以实际行动帮助退役军人就业创业，支持新疆加快发展，推进中国崛起进程。1.6总投资、资金来源及项目建设公司背景1.6.1总投资本项目总投资xxx万元。1.6.2资金来源建设资金由北京政商和信科技有限公司筹备解决。1.6.3项目建设公司背景及意义新疆退役军人创业孵化基地以服务疆内退役军人就业创业新疆退役军人创业孵化基地项目可行性报告7为主旨，通过开展资金扶持、信息提供、就业服务、搭建平台等活动，促进退役军人就业创业。1.7项目建设必要性分析1.7.1建立新疆退役军人创业孵化基地有利于促进新疆整体经济社会发展。经过改革开放三十多年的发展，在今年习总书记的一带一路指导思想下，新疆已迈上新的发展起点，伴随着我区迈进高铁时代、建立丝绸之路经济带、新疆的发展已迈入厚积薄发的时代，建立新疆退役军人创业孵化基地是促进全区广大退役军人创业项目孵化，扶持中小企业发展，壮大我区非公企业发展，加快新疆加快崛起的需要。乌鲁木齐作为我区重要的人力资源输出地区，具有丰富的人力资源和广阔的市场前景，近年来已迈入高速发展的快车道，逐步成为新疆经济发展的亮点，建立新疆退役军人创业孵化基地对加快新疆经济社会发展、解决广大退役军人就业创业具有重要的意义。1.7.2建立新疆退役军人创业孵化基地有利于带动新疆全民创业行动。在自治区党委、政府加快发展新疆地区的大环境、大背景下，创业孵化中心作为全民创业的重要载体之一，是催生中小企业生成与发展，实现创业企业腾飞，扩大就业岗位，落实积极的就业政策的重要平台，实现创业带动就业目标的重要措施。新疆退役军人创业孵化基地项目可行性报告82014年，国家提出了“全民创业”的口号，并出台了一系列促进全民创业的政策法规，鼓励全民积极参与创业行动。建立新疆退役军人创业孵化基地对新疆营造良好创业氛围、掀起全民创业热潮具有重要的带动意义。1.7.3建立新疆退役军人创业孵化基地有利于解决新疆广大退役军人就业创业难题。退役军人就业创业一直是党政关系、社会关注、退役军人关切的热点问题。新疆退役军人创业孵化基地由于自身的特点则有着不可比拟的优势，如大多数退役军人创业者在创业之初，资金紧张、场地、技术等都是是普遍存在的难题，而创业孵化基地提供的可供租用的标准化厂房，可解决创业者的燃眉之急。同时，创业孵化基地的标准化厂房还是吸引外来投资的承接平台。创业孵化基地所具备的成本低、收益快的优势，能快速吸引投资，提高招商引资成功率，为催生大项目、大投入，培植大税源，催进大发展提供了条件。除此之外，建设标准化厂房，更可以集约用地，有效缓解经济高速发展与土地资源稀缺的矛盾。建立新疆退役军人创业孵化基地可以帮助新疆每年大量退役军人解决创业过程中遇到的各种困难，同时打造一个专门服务退役军人就业创业的平台以及招商融资服务的平台。新疆退役军人创业孵化基地项目可行性报告9第二章建设单位概况与项目建设条件2.1建设单位概况北京政商和信科技有限公司目前国内最权威和最全面的企业政策信息服务提供商，数据库涵盖中央及各省市最新政策，并首创超强政策检索功能，真正提供全过程政策信息及配套增值服务，打造国内政策信息第一品牌。公司独创“叁维政策”咨询系统是公司自有集策划、设计、制造、销售、服务等一体的互联网电子商务产品，主要涉及：线上PC端、移动端信息搜索及线下政策、金融咨询服务等内容。主营以B2B形式在全国诚招渠道代理商及各个省市加盟商，同时与工信部合作通过会议等形式直击B2C市场。服务平台提供4类企业最需要政策咨询及申报服务：1、项目资金类；2、税收优惠类；3、贴息贷款类；4、资质认定类。作为中小企业一站式政策咨询服务提供商，政商和信开发的三维政策平台建立了目前涵盖中央及各省市最全面的资金扶持信息，是目前唯一能实现企业与政策专家零距离沟通的应用平台，将对解决中小企业融资和转型困境起到重要作用。新疆退役军人创业孵化基地项目可行性报告102.2项目建设硬件标准新疆退役军人创业孵化基地建成后拥有孵化服务场所、服务设施和服务机构，能够为退役军人初创企业的成长发展提供低成本和全方位的服务。创业孵化基地有相应的道路、电、水、排水、环保、消防、通讯、网络、绿化等基础配套设施。创业孵化中心具备统一的公用设施及完备的公共孵化服务功能，要有公用的会议室、洽谈室、培训教室、免费使用的信息查阅及交流系统等，要有专门的经营管理团队，能及时为入孵企业提供管理咨询、信贷服务、技术支持、资金融通、人才培养与推荐、信息查询、市场开拓、事务代理等服务。2.3.项目建设软件标准孵化中心建成以后，将积极引入各项扶持政策为广大创业退役军人解决创业初期各种困难。2.3.1策划咨询。依托北京政商和信科技有限公司，赛迪网等，为中小企业初创者提供产业政策、市场预测、可行研究以及投资概算和人才设备等创办初期的策划咨询。2.3.2场地租用。孵化中心建成以后，在退役军人创业者创业初期，以减免租金的形式为退役军人创业者创业提供有偿优惠创业场所，相新疆退役军人创业孵化基地项目可行性报告11应减少创业者的投入成本。2.3.3政务代理。创业孵化基地成立相应的政务代理机构，帮助退役军人创业做好公司成立之初相关注册登记、税务登记、特行准入等有关政府程序的事务代理服务。2.3.4融资支持。依托新疆自治区创业就业基金会、自治区团委青年创业大赛以及创业小额贷款贴息项目等为新疆退役军人提供融资渠道、贷款抵押、信用担保等方面的融资便利。2.3.5人员培训。提供管理、技术、营销等人员的培训指导，为退役军人创业解决创业初期招人难、用人难，帮助创业企业尽快投入运营。第三章项目建设背景和意义3.1项目建设背景国际上一般称为企业孵化器（Businesslncubator或InnovationCenter），国内称为高新技术创业服务中心，简称创业中心，亦有称为孵化园区。孵化器是伴随着新技术产业革命产生的，在20世纪50年代发源于美国，随后迅速发展。从1987年6月中国第一家科技企业孵化器——武汉东湖新技术创新疆退役军人创业孵化基地项目可行性报告12业中心成立，到2007年中国科技企业孵化器已拥有600余家，其中国家级孵化器达170家。全国高新技术产业开发区协会创业中心专业委员会数据显示，中国600余家孵化器中在孵企业已有五万多家，98%是民营机制的企业，其中已孵化企业2.3万余家。我国的孵化器尽管数量较多,但其空间聚集的优势却未能有效发挥,表现为创新能力不强、规模经济、范围经济、关联经济效应不明显。3.2项目建设的意义建立新疆退役军人创业孵化基地对进一步推动新疆退役军人就业再就业工作，培养和扶持一批退役军人成功创业，为社会创造新的就业岗位具有重要的意义。今年来，新疆维吾尔自治区紧紧围绕总书记“一带一路”的指导思想，以扩大投资、调整结构为主线，大力实施工业扩张、农业提升和城镇扩容战略，加快“丝绸之路经济带”建设，加速壮大经济总量，加快建设西北商贸中心，培育壮大现代服务业，积极培育新兴产业，加快推进改革开放，更加注重改善民生，促进社会稳定和谐，实现经济社会平稳较快发展。第四章市场分析和需求预测4.1市场分析新疆退役军人创业孵化基地项目可行性报告13复员转业军人就业的现状分析正确认识我国当前的就业形势我国劳动力资源丰富，当前和今后一个时期，就业再就业形势依然严峻，压力仍然较大，劳动力供大于求的矛盾仍很突出。主要表现在：1.城镇新增就业压力不断加大。今后几年，城镇每年需要就业的人数仍将保持在2400万人以上，而新增岗位和补充自然减员大约只有1200万人左右，供大于求的缺口约在1200万人左右，尤其是高校毕业生逐年增加，就业矛盾十分突出。2.体制转轨遗留就业问题仍很突出。国有、集体企业下岗失业人员再就业问题尚未全部解决，国有企业重组改制和关闭破产过程中职工分流安置的任务繁重，部分困难地区、困难行业和困难群体的就业问题仍然存在。3.农村劳动力转移就业任务十分繁重。我国尚有1亿农村富余劳动力需要逐步向非农领域转移。4.劳动者整体技能水平偏低。高技能人才严重缺乏，与加快经济发展方式转变、推进产业结构优化升级的要求不相适应。目标对象分析和定位复员转业军人就业不利因素1、学历知识含量较低。学历反映了一个人的文化水平和专业知识水平，是衡量个体知识素质的重要依据。转业军人文化水平总体呈上升趋势，具有高学历层次人数逐年增多，但其学历的“含金量”不足，据调查，大专