NEW第三篇(第4-5讲)建设工程相关法律法规

第三章铁路建设工程质量管理规定（2006年10月1日起实行）2014-6-14共128张（中南大学土木工程学院宇德明）11从事铁路建设相关单位必须贯彻什么理念？•答：从事铁路建设工程建设、勘察设计、咨询、施工、监理的单位必须贯彻以人为本、服务运输、强本简末、系统优化、着眼发展的建设理念组织建设，对铁路建设工程合理使用年限内的质量负责。2014-6-14共128张（中南大学土木工程学院宇德明）22铁路建设单位有哪些质量责任和义务？•答：（1）铁路建设单位必须严格执行有关法律、法规、规章和工程建设强制性标准，依据批准的设计文件组织工程建设，对工程质量负总责。•　　（2）铁路建设单位应依法对工程建设项目的勘察设计、施工、监理进行招标，并应在所签订的合同中依法明确质量目标、责任。•　　由铁路建设单位采购建筑材料、构配件和设备的，铁路建设单位应当保证其质量符合设计文件和合同要求。　2014-6-14共128张（中南大学土木工程学院宇德明）32铁路建设单位有哪些质量责任和义务？•（3）铁路建设单位应合理划分铁路建设工程标段，不得将铁路建设工程肢解发包，不得迫使投标人以低于成本的价格竞标，不得迫使中标人分包工程，不得任意压缩合理工期。2014-6-14共128张（中南大学土木工程学院宇德明）42铁路建设单位有哪些质量责任和义务？•（4）铁路建设单位不得明示或者暗示设计单位或施工单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量；不得明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、构配件和设备。•　　铁路建设单位及其工作人员不得指定、推荐、介绍建筑材料、构配件和设备的生产厂、供应商。2014-6-14共128张（中南大学土木工程学院宇德明）52铁路建设单位有哪些质量责任和义务？•（5）铁路建设单位应当按规定在开工前到铁道部委托的铁路建设工程质量监督机构办理工程质量监督手续。•（6）铁路建设单位应当建立现场质量管理机构，配备相应的质量管理人员，制定建设项目质量管理制度，建立健全质量保证体系，落实质量责任。（第十一条）2014-6-14共128张（中南大学土木工程学院宇德明）62铁路建设单位有哪些质量责任和义务？•（7）铁路建设单位应按规定对初步设计和I类变更设计进行初审，对II类变更设计进行审批，按规定组织工程地质勘察监理、设计咨询、施工图审核等。未经审核的施工图，不得使用。•（8）铁路建设单位应督促铁路建设工程的勘察设计、施工、监理单位按照投标承诺和合同约定落实组织机构、人员和机械设备，以保证工程质量。（第十三条）2014-6-14共128张（中南大学土木工程学院宇德明）72铁路建设单位有哪些质量责任和义务？•（9）铁路建设单位应认真组织编制工程项目施工组织设计，加强施工过程质量检查，并按规定对有关单位进行质量信誉评价，及时处理存在的质量问题，及时组织单位工程质量验收。并应加强基础技术资料管理，保证竣工文件符合要求。（第十四条）•（10）发生工程质量事故后，铁路建设单位应按规定及时组织事故调查、处理和报告，不得隐瞒不报、谎报或拖延不报，并按规定妥善保管有关资料。（第十五条）2014-6-14共128张（中南大学土木工程学院宇德明）82铁路建设单位有哪些质量责任和义务？•（11）铁路建设工程所涉及的新技术、新工艺、新材料、新设备，应按规定通过技术鉴定或审批，并制定相应质量验收标准。没有经过鉴定、批准或没有质量验收标准的，不得采用。（（第十六条））•（12）铁路建设工程未经验收或验收不合格，不得交付使用。2014-6-14共128张（中南大学土木工程学院宇德明）93铁路勘察设计单位有哪些质量责任和义务？•答：（1）勘察设计单位应按其资质等级及业务范围承揽铁路建设工程，不得转包或违法分包所承揽的工程。•（2）勘察设计单位必须严格执行有关法律、法规、规章和工程建设强制性标准，按照有关规程、规范和标准进行勘察设计，并对其勘察设计的质量负责。2014-6-14共128张（中南大学土木工程学院宇德明）103铁路勘察设计单位有哪些质量责任和义务？•（3）勘察单位的勘察成果必须真实、准确，设计单位应根据勘察成果进行设计，不得简化程序和工序。•　　勘察设计应当达到规定的内容及深度要求，明确工艺工序及质量要求，注明工程合理使用年限。特殊工程、新技术、新工艺、新设备、新材料等应在设计文件中作出详细说明。2014-6-14共128张（中南大学土木工程学院宇德明）113铁路勘察设计单位有哪些质量责任和义务？•（4）设计单位在设计文件中选用的建筑材料、构配件和设备，应当注明标准、规格、性能等技术指标，其质量要求必须符合国家和行业有关标准。•　　除有特殊要求的建筑材料、专用设备等外，设计单位不得指定生产厂、供应商。2014-6-14共128张（中南大学土木工程学院宇德明）123铁路勘察设计单位有哪些质量责任和义务？•（5）勘察设计单位应对审核合格的施工图进行交底，向施工单位作出详细说明，并应设置现场机构，及时解决施工过程中有关勘察设计问题。（第二十二条）•（6）勘察设计单位必须加强质量管理，制定项目质量管理制度，建立健全质量保证体系，明确和落实质量责任。应分阶段采取有效的质量控制措施和必要的质量技术保证，按照工程地质勘察监理、设计咨询、施工图审核意见等对勘察设计进行优化完善。（第二十三条）2014-6-14共128张（中南大学土木工程学院宇德明）133铁路勘察设计单位有哪些质量责任和义务？•（7）勘察设计单位应按规定参加工程检查和检验批以及分项、分部、单位工程的验收。发现违反设计文件进行施工的，应及时通知建设、施工、监理单位。（第二十四条）•（8）勘察设计单位应当参加铁路建设工程质量事故分析，提出相应的技术处理方案。对因勘察设计原因造成的工程质量事故承担相应责任。•（9）勘察设计单位应按规定做好质量技术资料的整理、归档。（第二十六条）2014-6-14共128张（中南大学土木工程学院宇德明）144铁路施工单位有哪些质量责任和义务？•答：（1）施工单位应在其资质等级许可的范围内承揽铁路建设工程。•　　施工单位不得转包、违法分包工程；使用劳务的，必须符合国家和铁道部劳务分包有关规定。•　　（2）施工单位必须严格执行有关法律、法规和规章，严格执行工程建设强制性标准，按照有关规程、规范、标准和审核合格后的施工图施工，对施工质量负责。2014-6-14共128张（中南大学土木工程学院宇德明）154铁路施工单位有哪些质量责任和义务？•（3）依法分包的专项工程，分包单位应当对分包工程的质量向总承包单位负责，总承包单位对分包工程的质量承担连带责任。联合体中标的，联合体牵头人应对中标工程质量负总责。联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目工程质量向招标人承担连带责任。2014-6-14共128张（中南大学土木工程学院宇德明）164铁路施工单位有哪些质量责任和义务？•（4）施工单位必须按照投标承诺和合同约定，设置现场施工管理机构，确定项目经理、技术负责人和质量负责人，明确其质量责任，并按规定在工程档案中明确记载，且未经铁路建设单位同意，不得更换。施工单位现场应实行扁平化管理。（第三十条）2014-6-14共128张（中南大学土木工程学院宇德明）174铁路施工单位有哪些质量责任和义务？•（5）施工单位应按照ISO-9000质量标准要求，在现场管理机构设置专门质量管理部门，配足专职工程质量管理人员，制定项目质量管理制度，建立健全质量保证体系，明确和落实质量责任。•　　质量管理部门的人员一般应具有工程系列中级技术职称，至少有一人具有工程系列高级技术职称。（第三十一条）2014-6-14共128张（中南大学土木工程学院宇德明）184铁路施工单位有哪些质量责任和义务？•（6）施工单位应加强从业人员的教育培训，坚持先培训、后上岗。未经教育培训或者考核不合格的人员，不得上岗作业。特种作业人员必须持证上岗。（第三十二条）•（7）施工单位必须按规定对建筑材料、构配件、设备等进行检验。未经检验或检验不合格的，禁止使用。涉及结构安全的，必须按规定进行见证取样。2014-6-14共128张（中南大学土木工程学院宇德明）194铁路施工单位有哪些质量责任和义务？•　　施工单位设置的工地实验室必须符合有关规定。检验结果必须真实、准确，并按规定做好检验签认，保存检验资料。•（8）施工单位开工前必须核对施工图，提出书面意见。施工中发现有差错或与现场实际情况不符的，应及时书面通知监理、勘察设计和建设单位，不得修改设计和继续施工。若继续施工造成损失的，施工单位与监理、勘察设计单位要承担同等责任。（第三十四条）2014-6-14共128张（中南大学土木工程学院宇德明）204铁路施工单位有哪些质量责任和义务？•（9）发生工程质量事故后，施工单位必须按规定及时报告，并立即采取有效措施，防止事故扩大，保护事故现场，协助事故调查。对因施工原因造成的工程质量事故承担相应责任。•（10）施工单位必须加强质量管理，在施工过程中强化质量自控，建立健全质量检验制度，严格工序管理，按规定做好隐蔽工程的检查、记录和签认，做到工程质量全过程控制。（第三十六条）2014-6-14共128张（中南大学土木工程学院宇德明）214铁路施工单位有哪些质量责任和义务？•（11）施工单位在竣工验收时应落实工程保修责任，并对铁路建设工程合理使用年限内的施工质量负责。•（12）施工单位应按规定做好质量技术资料的收集、整理和归档，保证竣工文件真实、完整。（第三十八条）2014-6-14共128张（中南大学土木工程学院宇德明）225铁路监理单位有哪些质量责任和义务？•答：（1）监理单位必须按其资质等级及业务范围承担铁路建设工程监理业务，不得转让所承担的工程监理业务。•　　（2）监理单位必须严格执行有关法律、法规和规章，依照有关规程、规范、标准、批准的设计文件和委托监理合同实施监理，并对施工质量承担监理责任。2014-6-14共128张（中南大学土木工程学院宇德明）235铁路监理单位有哪些质量责任和义务？•（3）监理单位与被监理工程的施工单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系的，不得承担该项建设工程的监理业务。•（4）监理单位必须按照投标承诺和委托监理合同约定，设置现场监理机构，配置现场监理人员，配备必需的试验、检测、办公设备及交通、通讯工具等。•　　总监理工程师及监理工程师变动必须经建设单位同意。（第四十二条）2014-6-14共128张（中南大学土木工程学院宇德明）245铁路监理单位有哪些质量责任和义务？•（5）监理单位必须加强现场监理管理，制定监理工作管理制度，建立健全质量保证体系，明确和落实质量责任，并分阶段采取有效的质量控制措施，保证监理工作质量。（第四十三条）•（6）监理单位在开工前和施工中应核对施工图，发现差错或与现场实际情况不符，必须及时书面通知建设、设计、施工单位。（第四十四条）2014-6-14共128张（中南大学土木工程学院宇德明）255铁路监理单位有哪些质量责任和义务？•（7）监理单位在开工前和施工中，必须按规定对施工单位的施工组织设计、开工报告、分包单位资质、进场机械数量及性能、投标承诺的主要管理人员及资质、质量保证体系、主要技术措施等进行审查，提出意见和要求，并检查整改落实情况。（第四十五条）•（8）监理单位应按规定组织或参加对检验批、分项、分部、单位工程验收。（第四十六条）2014-6-14共128张（中南大学土木工程学院宇德明）265铁路监理单位有哪些质量责任和义务？•（9）监理单位应参与工程质量事故调查处理，对因监理原因造成的工程质量事故承担相应责任。•　　监理单位应按规定做好监理资料的整理、归档。（第四十七条）•（10）建设单位可根据工作需要调配使用监理人员。2014-6-14共128张（中南大学土木工程学院宇德明）276铁路建设工程质量监督管理•（1）铁道部及铁道部委托的铁路建设工程质量监督机构应当加强对有关建设工程质量的法律、法规和强制性标准执行情况的监督检查。•　　从事铁路建设工程质量监督的机构，必须