XXXX二建法规讲义兴宏程陈印

1建设工程法规及相关知识精讲讲义陈印2013年4月全国二级建造师执业资格考试2施工管理(120/60~72)单选70×13小时多选25×2法规(100/45~60)单选60×12小时多选20×2实务(120/55~72)单选20×13小时多选10×2案例4×203考试政策：成绩两年内滚动有效为什么实务是最关键的一科？☺实务是三合一的概念☺全科通过率完全受限于实务通过率☺实务现在就要开始自学二级建造师执业资格考试·公开课·建设工程法规及相关知识41、正确的判断（学习？研究？还是应试？）考哪里学哪里（考点）2、方法：怎么考怎么学（题型）先看题后看书3、依据：历年真题（听课）边做题边翻书二级建造师执业资格考试·公开课·建设工程法规及相关知识54、真题研究的基本方法（1）公共课的关键是：信真题，得永生☺题目质量极高，配套《复习题集》作用有限；☺绝大多数题目在重复往年的题型、考点；☺09年起二级难度总体在降。10年超纲题较多,11年多选题出的非常好。（2）翻书做题，反复操练真题（3）模拟题为什么是毒药？二级建造师执业资格考试·公开课·建设工程法规及相关知识65、学习进度安排（2/8法则）：☺5月中旬以前真题做的烂熟，掌握全部被历史证明的重点、熟悉题型的演进、变化；真题只帮助信它的人。☺5月10-6月10日将从未考过的点，熟悉配套《复习题集》上的题型，逐个掌握。☺最后两周要将自认为绝不可能考到的点逐个复习到二级建造师执业资格考试·公开课·建设工程法规及相关知识76、题型分析：（1）单选题只有一个正确答案，这告诉了我们什么？（2）考试的关键在于多选题多选题的游戏规则：ABCDE（2分，0.5/0）0.50.5~1.5AAC赔率：1:1~1:310.5~1ACACD赔率：2:1~1:11.50.5ACDACDE赔率：3:1二级建造师执业资格考试·公开课·建设工程法规及相关知识8（3）多选的正确做法：应按确信度排序A60%A60%B80%√B80%C90%√C90%√D100%√D100%√E0%╳E0%╳A60%B100%√C100%√D100%√E0%╳二级建造师执业资格考试·公开课·建设工程法规及相关知识97、实务课的关键是多动笔（1）案例占80/120，与案例有关的内容占教材篇幅不超过100页。目标明确将节省大量时间。（2）案例务必要做，从做题抄题开始，让自己的答题有章法。做一遍顶的上看十遍。（3）案例先做二级真题，后做一级真题；先做本专业，后看外专业。（4）5月底以前解决案例问题，选择题放在6月份解决。二级建造师执业资格考试·公开课·建设工程法规及相关知识10（5）不要迷信“踩点给分”，“踩点给分”只是个传说。实务答题技巧：写得多涂得少二级建造师执业资格考试·公开课·建设工程法规及相关知识*********************************************************1.***********2.***************3.***********4.***********5.*************11二级建造师执业资格考试·公开课·建设工程法规及相关知识12分值建设工程法律制度60%合同法20%建设工程纠纷的处理20%13二级建造师执业资格考试·精讲·建设工程法规及相关知识2Z201000建设工程法律制度2Z201010建造师执业资格管理今年重点掌握继续教育要求和信用档案。1.有效期(3年)内,继续教育学时要求为:60(公共课)+60(专业课)*N2.应记入建造师信用档案的是:因违法违规行为受到的行政处罚与行政处理。142Z201020法律体系和法的形式2Z201022法的形式1、法的制订机关：几个要点：1）全国人大不负责法律解释；并注意法律解释与司法解释根本不同2）行政法规和地方法规合称“法规”部门规章和政府规章合称“行政规章”二级建造师执业资格考试·精讲·建设工程法规及相关知识宪法全国人大法律全国人大及常委会法律解释：全国人大常委会司法解释：最高法院行政法规国务院地方性法规省、较大市人大及常委会民族自治地方人大自治条例和单行条例部门规章国务院各部、委地方政府规章省、较大市政府152、法的纵向效力：地方性法规地方政府规章宪法法律行政法规部门规章司法解释3、法的横向效力（补充知识）：(注意前提:同一机关制订的)新法优先于旧法特别法优先于一般法不溯及既往原则二级建造师执业资格考试·精讲·建设工程法规及相关知识16二级建造师执业资格考试·精讲·建设工程法规及相关知识2Z201040民法在民法慈母般的眼神里，每一个人都是一整个国家。——孟德斯鸠争你自己的自由就是争国家的自由，争你自己的权利就是争国家的权利。——胡适17二级建造师执业资格考试·精讲·建设工程法规及相关知识民法体系民法物权法人格权法婚姻家庭法债权法合同法继承法知识产权法18一、法人甲乙丙A公司法人张某法人代表法人的民事权利能力和民事行为能力与自然人有三个不同：（1）法人的民事权利能力和民事行为能力均同时始于成立终于消灭。（2）自然人的行为能力与年龄和精神状况有关；法人的行为能力受到其成立宗旨、经营范围、资质等级限制。（3）自然人超越行为能力的民事行为属于效力待定；法人超越行为能力的民事行为一般有效，但违反特许经营、限制经营、禁止经营的除外（无效）,详见P164（一）。二级建造师执业资格考试·精讲·建设工程法规及相关知识19二级建造师执业资格考试·精讲·建设工程法规及相关知识2Z201042民事法律行为一、民事行为与民事法律行为民事行为：意图设立、变更、终止民事法律关系的行为。分为民事法律行为和民事违法行为。民事法律行为：意图设立、变更、终止民事法律关系的合法行为。如：张三委托李四加工毒品，每克加工费20元。是民事行为，但不是民事法律行为。二、民事法律行为成立的要件：主体资格（相应的民事权利能力和行为能力）意思表示真实（效果意思与表示意思相一致）不违反法律或社会公德（形式合法、内容合法、目的合法）20二级建造师执业资格考试·精讲·建设工程法规及相关知识2Z201043代理一、代理的基本结构被代理人内部授权委托或法律规定代理人外部行为第三人二、本质特征：①以被代理人的名义实施；②行为的法律后果归于被代理人三、委托代理、法定代理和指定代理的关键区别是依据不同。21二级建造师执业资格考试·精讲·建设工程法规及相关知识四、准确掌握无权代理的后果（不是无效而是效力待定）。被代理人被代理人(追认)被代理人(拒绝)代理人代理人代理人第三人第三人第三人22二级建造师执业资格考试·精讲·建设工程法规及相关知识五、表见代理：①无权代理，但②善意相对人有理由相信行为人有代理权的，该行为有效（被代理人无拒绝权）。即:表见代理是一种无权代理,但发生类似于有权代理的效果。被代理人被代理人无权表见代理人代理人第三人第三人23二级建造师执业资格考试·精讲·建设工程法规及相关知识2Z201044债权一、债是特定的当事人之间，请求他人为一定给付（作为或不作为）的特定的权利和义务关系，是法律关系的一种。人身关系（婚姻、继承、扶养、监护）合同之债民事法律关系债权损害赔偿之债不当得利之债（民~民）财产关系物权无因管理之债知识产权二、不当得利和无因管理的区别与联系：相同点表现方式法律后果不当得利无合同依据；也无法律根据损人利己返还无因管理损己利人管理费用+直接损失24二级建造师执业资格考试·精讲·建设工程法规及相关知识三、债的6种消灭方式是考核重点，要求精确掌握抵消和提存。抵消法定抵消（无须对方同意）*：当事人互负到期债务，该债务的标的物种类、品质相同的，任何一方可以将自己的债务与对方的债务抵销，但依照法律规定或者按照合同性质不得抵销的除外。当事人主张抵销的，应当通知对方。通知到达对方时生效。合意抵消（须对方同意）：当事人互负债务，标的物种类、品质不相同的，经双方协商一致，也可以抵销。提存有下列情形之一，难以履行债务的，债务人可以将标的物经公证机关公证或法院裁决，予以提存：（一）债权人无正当理由拒绝受领；（二）债权人下落不明；（三）债权人无法确定。提存属于债务履行方式。标的物自提存之日起，所有权转归债权人。毁损、灭失的风险由债权人承担，标的物的孳息归债权人所有。提存费用由债权人负担。债权人领取提存物的权利，自提存之日起五年内不行使而消灭。25二级建造师执业资格考试·精讲·建设工程法规及相关知识二、时效中止与中断的区别时效中止：时效中断2Z201045诉讼时效一、诉讼时效的起算20年实际被侵害知道被侵害2年知道被侵害知道被侵害26二级建造师执业资格考试·精讲·建设工程法规及相关知识2Z201050物权法一兔走,百人逐之,非以兔为可分以为百,由名之未定也。夫卖兔者满市,而盗不敢取,由名分已定也。故名分未定,尧、舜、禹、汤且皆如鹜焉而逐之;名分已定,贪盗不取。——商鞅《商君书》27二级建造师执业资格考试·精讲·建设工程法规及相关知识物权法与合同法是现代市场经济的两大支柱。物权法主要规范物的归属和利用（定分止争，物尽其用），目的在于保护物的静的安全；合同法主要规范物的交易和流转，目的在于保护物的动的安全。28二级建造师执业资格考试·精讲·建设工程法规及相关知识一、掌握物的分类。动产：占有转移占有（交付）风险权利公示归于所有人方法不动产：登记转移登记（过户）孳息29二级建造师执业资格考试·精讲·建设工程法规及相关知识二、掌握物权的分类。例如：甲（房东）将房产出租给乙，并为借贷将房产抵押给银行丙。则：甲是所有权人（自物权人），乙是用益物权人，丙是担保物权人。甲(占、用、益、处)期权乙（占、用、益）丙（“处”）相同点不同点用益物权他物权不动产占有、使用、收益看重物的使用价值担保物权不动产、动产、权利担保债的履行看重物的交换价值30二级建造师执业资格考试·精讲·建设工程法规及相关知识三、三大担保物权的比较：四、物权的设立。抵押权不动产、动产约定债务人或第三人不转移占有质押权动产、权利约定债务人或第三人转移占有留置权动产法定债务人转移占有不动产物权登记设立主义自登记时设立（不登记不设立）一般动产物权交付主义自交付时设立（不登记也设立）特殊动产物权（车辆、船舶、航空器、企业动产等）登记对抗主义自交付时设立（不登记也设立，但未经登记不得对抗善意第三人）31二级建造师执业资格考试·精讲·建设工程法规及相关知识五、**抵押权，每个点的可考性都极强，注意全面复习。（1）在建工程抵押自登记时设立（不登记不设立）（2）租赁权和抵押权并存时，后成立的不得对抗先成立的（3）建设用地使用权抵押后，地上新增建筑不属于抵押财产。六*、留置权可考性强，注意掌握（1）不适用于不动产，（2）为法定担保物权，以及（3）留置权人的优先受偿权：留置权质权抵押权七、***合同效力与物权效力的区分原则，必考：物权效力，由《物权法》评价；合同效力，由《合同法》评价。物权效力与合同效力无关。八、动产物权，自交付时变动。32二级建造师执业资格考试·精讲·建设工程法规及相关知识2Z201066工程分包一、违法分包必考。二、工程分包与劳务分包的区别必考。三、总分包连带责任及其内部追偿问题必考。四、工地上常见的合同关系图：建设单位监理单位设计单位总包单位分包1分包2供应商1专业承包甲供1甲供233二级建造师执业资格考试·精讲·建设工程法规及相关知识2Z201070招标投标法合同无效招标无效投标无效评标无效中标无效范围+规模不予受理、废标招标程序评标委员会组成串标不得低于成本竞标不得进行实质性谈判34二级建造师执业资格考试·精讲·建设工程法规及相关知识2Z201071项目范围和规模标准直接发包建设项目发包方式公开招标招标发包（国资或重点）邀请招标依法或必须招标直接发包（6项法定豁免事由要求熟悉）经批准范围+规模，两条件同时具备，才需要招标35二级建造师执业资格考试·精讲·建设工程法规及相关知识2Z201072投标一、投标保证金和履约保证金。提交人防范有效期额度投标保证金所有投标人不审慎投标开标—决标后30日≤2%或≤8