20170605河南省网上政务服务平台建设接入指南(开封现场会)

河南省网上政务服务平台建设接入指南一、建设背景与目标二、平台总体架构与部署三、各地建设要求四、各地接入要求ContentsPage目录3一季度二季度四季度省政务专有云、政务大数据平台一期工程（政务数据共享交换平台）、网上政务服务平台和省政务服务大厅初步建成，线上线下政务服务融合运行。电子政务外网、政务数据共享交换、网上行政审批覆盖所有省直部门、省辖市和有条件的县（市、区），网上政务服务平台功能进一步完善。省、市、县、乡四级具备网上行政审批能力，重点便民服务事项实现“一号申请、一窗受理、一网通办”。网上行政审批覆盖省、市、县三级，线上线下融合的政务服务应用初具规模。2017年底，电子政务服务平台有效运行，主要电子政务应用系统互联互通，省、市、县、乡四级具备网上行政审批能力，群众关注的重点民生服务事项实现网上办理。总体目标一、建设背景与目标二、平台总体架构与部署三、各地建设要求四、各地接入要求ContentsPage目录5总体架构河南省电子政务服务平台-网上政务服务平台网上政务服务平台面向公众河南政务服务网政务服务移动APP城市服务面向政府协同权力事项管理系统政务服务运行管理系统电子监察系统电子证照管理系统投资项目在线监管平台面向政府决策数据大屏应用基础支撑统一用户管理、认证平台统一支付平台数据运营治理平台7省政务公共云省政务专有云网上政务服务平台门户政务服务移动端应用汇聚平台权力事项管理政务服务运行管理办件信息管理电子监察总体部署依托省市两级政务数据共享交换平台，实现各地、各部门的数据共享和交换。一、建设背景与目标二、平台总体架构与部署三、各地门建设要求四、各地接入要求ContentsPage目录9建设方式-“统分方式”010203040506建设全省统一的网上政务服务平台门户建设全省统一的电子监察系统建设全省统一的权力事项管理系统建设省、市（县）两级政务服务运行管理系统建设全省统一的办件信息管理系统建立全省统一用户认证和管理系统010304050607080902主要建设内容11（一）建设全省统一的网上政务服务平台门户统一门户是为自然人、法人提供互联网政务服务的入口，公开发布政务服务事项办事指南，为公众提供场景式在线办事导航、网上预约、网上申请、网上查询、咨询投诉等相关服务。政务服务移动APP整合各级、各部门便民应用和办事服务，为自然人、法人提供便捷的办事指南、咨询投诉、办件查询、办事预约、便民服务、用户中心等掌上政务服务。政务服务APP河南政务服务网12已建设网上政务服务平台门户（包括政务服务网、市民之家、行政服务大厅、网上办事大厅等）的地区按照省统一版面风格和标准规范接入统一门户。未建设网上政务服务平台门户的地区不再建设，直接使用统一门户子站。（一）建设全省统一的网上政务服务平台门户【已建地区】按照省统一版面风格和标准规范接入统一门户。（一）建设全省统一的网上政务服务平台门户开封政务服务网安阳市民之家郑州政务服务网商丘市行政服务中心驻马店行政服务中心信阳行政服务网平顶山行政审批服务中心【未建设地区】不再建设，直接使用省政务服务网地市子站。（一）建设全省统一的网上政务服务平台门户15同源管理和动态更新①将各级部门政务服务目录清单和实施清单纳入同源管理和动态更新管理；②记录全省政务服务事项应用情况，提供政务服务事项变化追踪、自动检查校验、汇总统计、比对分析等。同一事项、同一标准、同一编码①实行政务服务事项编码管理，规范政务服务事项名称、受理条件、申请材料、办理流程、承诺办结时限等。②为各级政府政务服务运行管理系统、统一门户提供标准化、规范化政务服务事项清单和办事指南，并对政务服务事项进行统一编码管理。全省统一建设①省直部门和各省辖市、省直管县（市）不再建设，直接使用全省统建系统，②分级负责权力事项梳理、录入和日常管理。（二）建设全省统一的权力事项管理系统16已建地区，按照省统一标准规范改造，并接入网上政务服务平台。未建地区，按省统一标准规范自行建设。（三）建设省、市（县）两级政务服务运行管理系统实现各级部门政务服务网上预约、受理、审核、审批、收费、送达、评价等环节等全流程政务服务网上运行管理。17全省统一办件信息库实时汇集全省各级政务服务运行管理系统、部门业务办理系统办件信息，形成全省统一办件信息库。1提供数据支撑为统一反馈查询、办件汇总、办件统计、全流程监督、决策分析提供数据支撑。2开展监管和决策分析等工作全省统一的办件信息管理系统部署在省政务专有云，各省辖市可以直接使用该系统查询和统计地区办件信息，开展监管和决策分析等工作。3（四）建设全省统一的办件信息管理系统18通过分级建设的政务服务运行管理系统，按统一标准规范将办件信息交换到全省统一的办件信息管理系统。分级使用，汇总查询和统计分析本地区办件总体情况。（四）建设全省统一的办件信息管理系统19电子监察基于全省统一办件信息管理系统，建设全省统一的电子监察系统。实现对各级、各部门政务服务事项运行全流程网上效能监察、实时预警，做到过程留痕、全程追溯。（五）建设全省统一的电子监察系统一、建设背景与目标二、平台总体架构与部署三、各地建设要求四、各地接入要求ContentsPage目录21未建地区已建地区网上政务服务平台直接使用省网上政务服务平台门户，通过市、县统一门户子站为社会公众提供网上政务服务直接使用省统建、分级使用的权力事项管理系统、办件信息管理系统分级建设政务服务运行管理系统，实现与省网上政务服务平台的互联互通。保留平台，接入省网上政务服务平台（一）各市县行政权力事项接入权力事项信息获取（一）各市县行政权力事项接入接入要求权力事项同源发布统一认证各市、县级人民政府网站门户、行政服务中心网站、政务服务网等渠道对外公布行政权力清单和办事指南应与省统一权力事项库保持一致，做到“同一事项、同一标准、同一编码”。政务服务运行管理系统的行政权力事项信息从省统一权力事项库获取在河南政务服务网市县分厅在线办理，跳转到市县网上办事大厅网上申请登记页面，社会公众无需重复注册、登录，能够获取省社会公众用户空间信息作为申报信息，避免公众二次录入。办件信息汇聚按照省办件信息交换规范实时交换办理过程信息到省统一办件信息库，为社会公众提供办事统一反馈。23（一）各市县行政权力事项接入省政务服务平台政务大数据平台市（县）政务服务运行管理系统政务服务网网上申请省权力事项管理系统数据交换平台政务服务运行管理系统省办件信息库①事项信息推送（准备工作）2.办件过程信息推送1.链接跳转，免注册登陆3.办件过程信息汇集后台审批24（二）便民服务应用接入接入发布部署应用汇聚平台数据API接口方式网上政务服务平台门户河南省政务服务移动端1梳理便民服务应用清单工作步骤32评估应用接入可行性及反馈4便民服务应用接入汇聚平台5对接联调测试6应用上线到APP（二）便民服务应用接入确认应用接入界面和接入规范26情况一：直接使用省统一用户认证系统各地各部门新建网上办事系统，直接使用全省统一用户认证和管理系统，实现用户统一认证注册。情况二：省统一用户认证系统与原有注册认证系统并存①各地各部门已有注册认证系统的，增加使用省统一认证和管理账号登录入口。②原有系统已注册用户，可根据所注册用户数的数量规模，用户习惯等情况，选择将用户全部迁移至省统一认证和管理系统，或请用户重新注册。（三）统一用户注册及认证接入应接入全省统一用户管理和认证平台，实现“一次登录、多点漫游”