后大集中时期市县地税局信息化建设思路

“后大集中时期”市县地税局信息化建设思路杭州孚嘉科技有限公司二〇一三年七月五日内容1信息化现状2工作重点3数据下行4报表工具5信息化之“管理”6信息化之“服务”7信息化之“决策”8总结“后大集中时期”的浙江地税信息化工作要点•对于“后大集中时期”各级地税部门信息化工作，省局在信息化组织管理、队伍建设、应用和运维、信息化安全等方面提出了具体要求。•在“加强应用和运维工作”方面：–加强《税友龙版》深化应用–推进《税务龙版》数据下行–扎实做好《税友龙版》运行维护工作–加强信息化基础设施建设–健全纳税人端应用的技术维护机制加强《税友龙版》深化应用•应用管理：–各地要按照省局统一部署逐步深化应用《税友龙版》的后台管理功能，充分发挥数据大集中效应；•数据下行：–积极推进市县《税友龙版》数据下行和应用工作。•数据交换：–要按照省局统一的信息共享技术规范，探索拓展外部门协作的范围，不断丰富数据交换内容；•数据质量：–要保证数据录入的质量，把好入口关，充分利用《税友龙版》相关功能进行数据纠错。•应急系统–确保大厅业务的连续运行。内容1信息化现状2工作重点3数据下行4报表工具5信息化之“管理”6信息化之“服务”7信息化之“决策”8总结工作重点•《税友龙版》数据下行和维护–2013年7月前完成省局到地市的数据下行–各地根据本地实际组织地市到县市区的数据下行–建立日常维护机制确保数据下行的正常运行•《税友龙版》下行数据的三方面应用：–“管理”：依托税友龙版核心征管系统，重点做好联机事务性处理的业务管理工作，同时根据各地实际情况，拓展精细化、科学化的管理创新思路。–“服务”：网络化的管理需要网络化的服务，服务的关键是沟通，沟通是服务提交的必然途径；充分整合服务资源，打造纳税服务的网络化、多元化和社会化，提高为纳税人服务的水平和服务质量。–“决策”：税务信息化已经由电子化，集成化，走到了第三个阶段：决策化阶段。充分利用龙版下行数据库，进一步整合其他政府和其他机构的数据资源，利用现代化的技术手段分析数据，为税收管理和地方经济发展提出量化的、建设性的方案。内容1信息化现状2工作重点3数据下行4报表工具5信息化之“管理”6信息化之“服务”7信息化之“决策”8总结数据下行的意义•根据浙地税发[2012]49号文件《关于加强“后大集中时期”信息化建设工作的若干意见》要求，2013年度将“在平稳应用的基础上，推进《税友龙版》数据下行。”•数据下行和下行数据应用是省局深化《税友龙版》应用的重要组成部分：–提高各地数据统计分析的效率，拓展数据应用渠道；–加强横向数据的对比分析，强化税源管理和纳税服务；–充分发挥各地精细化管理和管理创新的积极性。数据下行•主机和存储配置–主机操作系统要求为Unix或Linux，性能必须能满足数据下行应用的需要，建议采用小型机平台。–数据下行网络采用省局新建线路，主机地址参照《浙江省地方税务局关于做好广域骨干网升级扩容工作的通知》（浙地税函〔2012〕414号）相关要求设置。–存储设备必须能满足本地区数据下行需要并考虑未来几年的数据增量。•数据库系统和下行工具–数据库系统：要求为Oracle版本号11.2.0.2及以上版本–复制工具：GoldenGate版本号11.1.1.0.26以上版本软件省到市的分发策略市到县的分发策略数据下行工作要点•日常维护:–做好数据下行的日常监控工作，及时发现和解决各类软硬件故障；–做好数据下行硬件和网络等的日常维护工作，确保数据下行平稳运行；–做好下行库的运行维护工作，不得修改表结构的字段、索引等。•数据比对：–做好本地下行库与省局库的数据比对工作，比对不符的，应及时处理并报告省局。•保密协议：–必须与数据下行技术服务公司签订安全保密协议，并要求公司与其参与人员同时签订安全保密协议。内容1信息化现状2工作重点3数据下行4报表工具5信息化之“管理”6信息化之“服务”7信息化之“决策”8总结浙江地税信息系统报表工具的发展2008第5版基于《税友2006》的浙江地税《快捷查询》2006第4版浙江地税《税友2006》2006第3版基于《税友2000》的浙江地税《税源间接控管平台》2005第2版基于《税友2000》的杭州地税《在线税源监控系统》二期2004第1版基于《税友2000》的杭州地税《在线税源监控系统》一期基于省局大集中系统大集中新版技术架构开发和应用环境•和省局《税友龙版》完全一致的开发和应用架构–数据库：Oracle、Sybase、SqlServer等数据库–操作系统：Unix、Linux、WindowsNT–应用服务器：WebSphere、Weblogic、Tomcat–客户浏览器：微软IE、火狐FireFox、谷歌Chrome、Opera等•用户和权限管理–报表应用系统的用户名和口令通过数据库表同步的方式实现和税友龙版系统的一致。•本地报表系统和《税友龙版》菜单的无缝集成。产品特点•1人性化智能化创建报表•2提供强大的报表参数编辑格式•3提供灵活的报表参数间控制•4支持复杂的报表标题、表首和表尾•5支持复杂的行列分组及交叉报表•6支持报表链接和数据钻取•7自适应拓展到业务模块•8支持多数据源多数据库类型•9提供多种实用功能•10方便管理、简单发布，无缝集成业务系统，报表发布简单报表风格•支持所有的报表格式•标准报表•交叉报表•自由表格•图表设计•预定义多张图表标准报表交叉报表自由表格自由表格行、列分组分组报表的截图链接钻取集合的应用快速应用平台RAPBPMIFMQRMBusinessProcessManagement孚嘉业务流程管理系统IntelligentFormManagement孚嘉智能表单管理系统QuickReportManagement孚嘉快捷报表管理系统BPMIFMQRMRapidApplicationPlatform使用孚嘉快捷报表的好处•功能上涵盖报表系统的所有通用功能，并结合税收行业特点满足个性化需求；•技术上和省局《税友龙版》架构体系保持一致；•税务干部十分熟悉该报表系统的操作习惯；•用户和密码认证体系完全同步《税友龙版》。内容1信息化现状2工作重点3数据下行4报表工具5信息化之“管理”6信息化之“服务”7信息化之“决策”8总结“管理”•依托税友龙版核心征管系统，重点做好《税友龙版》各项业务管理的应用工作；•根据各地实际情况，拓展信息化、精细化、科学化的管理创新思路；•做好《税友龙版》的大厅业务系统的应急预案。“管理”类应用•杭州地税：–《税友龙版》日常税源辅助管理平台•长兴地税：–征管理质量控制平台–行业税负动态监控系统•杭州、嘉兴地税–《税友龙版》应急处理系统“日常税源管理平台”结构“日常税源管理平台”特点•实用有效的功能：能够稳定、灵活和高效地协助完成“事找人”方式的税源管理工作，实现流转的自动化；•丰富的展现形式：丰富的报表，全中文界面；•自定义的业务流程设计：快速响应业务需求的调整并有效地进行变更；•优异的系统架构：支持各种大型分布式部署方式，安全的数据传输。“日常税源管理平台”应用环境•基于J2EE的B/S体系结构，数据库系统采用与税友龙版一致的Oracle11gR2，应用服务器则采用简单、稳定、易部署的Tomcat、Weblogic，浏览器的版本兼容性则至少与税友龙版的需求保持一致：•数据库:Oracle11g•服务器:IBMAIX5/6,HP-UX,Windows2003/2008PCServer•应用服务器:Tomcat6/7,Weblogic11g，支持浏览器:IE8.0《税友龙版》应急处理系统•随着浙江地税大集中版《税友龙版》在全省范围内统一集中运行，系统所面临的大用户量压力和硬件、网络及软件多点故障比大集中前分布式运行的《税友06》风险更大，在办税大厅对于非正常停机几乎是零容忍的。•根据浙江省地税局的关于《税友龙版》应急预案的要求，在硬件或应用系统发生故障的情况下，基层征收部门要确保大厅业务的正常运行。按照省局提出的有关应急预案的业务规程，设计和开发的《税友龙版应急处理系统》是《税友龙版》安全运行及业务连续性的重要保障“应急系统”应用价值•确保《税友龙版》大厅业务不受网络、硬件等技术环境的影响，以保证业务的连续性；•有效避免了手工操作产生的数据不一致、数据不完整等情况的发生；•充分利用各市县现有信息化资源，和《税友龙版》一致的运行环境；•定期自动更新应急系统业务数据，能确保应急系统的规范运行；•手工补录《税友龙版》数据，能确保《税友龙版》的规范和安全；•统计分析应急系统的运行情况，为确保业务的连续性提供持续改进的依据。“应急系统”业务“应急系统”功能•启动应急系统：在应急预案启动并达到一定级别时，开启应急系统软件各业务功能模块的使用。•应急运行监控：在应急系统开启后，可查询并监控应急系统的运行情况，供应急领导小组参考和决策。•关闭应急系统：在应急预案解除时，关闭应急系统软件各业务功能模块。•应急数据补录：在应急预案解除后，整理并产生特定格式的数据浏览或打印，为应急数据补录到《税友龙版》提供最大方便。•应急系统维护：一个自动运行的服务，定时从《税友龙版》备份库更新应急系统软件所必须的一些基础编码和税务登记等信息，供应急系统开启后各业务模块应急使用。“应急系统”操作界面“应急系统”应用环境•应急系统软件采用基于J2EE的B/S体系结构，数据库系统采用与税友2006一致的SybaseASE12.5（建议在遗留备查的税友2006数据库服务器上独立创建tfdyj数据库），应用服务器则采用简单、稳定、易部署的Tomcat，浏览器的版本兼容性则至少与税友龙版的需求保持一致：•数据库:SybaseASE12.5，Oracle11g•服务器:IBMAIX5/6,HP-UX,Windows2003/2008PCServer•应用服务器:Tomcat6/7，支持浏览器:IE8.0内容1信息化现状2工作重点3数据下行4报表工具5信息化之“管理”6信息化之“服务”7信息化之“决策”8总结“服务”•网络化的管理需要网络化的服务；–服务的关键是沟通，沟通是服务提交的必然途径；–打造纳税服务的“网络化、多元化和社会化”；–提高为纳税人服务的水平和服务质量。“服务”类应用•“税企通”企业服务平台“税企通”企业服务平台•“税企通”企业服务平台本着“开放、共赢、公益”的原则，通过互联网，在税务部门、税务软件技术服务公司与纳税人之间建立一个双向互动的实时信息沟通平台；•能够满足在线咨询、通知公告定向推送、数据采集、远程协助等一系列服务功能，从而为纳税人提供涵盖业务和技术的网络化、多元化和社会化的服务。“税企通”功能“税企通”企业端主界面“税企通”价值•实现了纳税服务的网络化、多元化和社会化–网络化服务：是税务机关实行网上办税的必要补充，大大提高了税企沟通效率，降低了技术公司技术服务的成本，提高了纳税服务的质量；–多元化服务：提供涵盖税收、财务、会计和技术等的多种服务类型，提供即时消息、短信、企业邮箱、远程协助等的多种服务方式；–社会化服务：能让技术服务公司、会计师事务所、税务师事务所等社会化的服务机构在线值班，为企业解答各类问题。•实现了“多赢”–纳税人赢了：贴身服务，随时随地获得，充分整合企业端税务应用系统，以及政府部门和社会服务机构资源；–税务局赢了：方便、及时、准确地将通知公告推送到纳税人，同时能大大降低向企业采集数据的工作量，提高数据采集的效率；–技术服务公司赢了：通过网上在线咨询、远程协助等方式降低服务成本，提高服务质量；内容1信息化现状2工作重点3数据下行4报表工具5信息化之“管理”6信息化之“服务”7信息化之“决策”8总结“决策”•税务信息化已经由“电子化”，“集成化”，走到了第三个阶段：“决策化”；–做好《税友龙版》数据下行和维护工作；–进一步整合其他政府和其他机构的数据资源；–利用现代化的技术手段分析数据，为税收管理和地方经济发展提出量化的、建设性的方案。“决策”类应用•杭州地税–税源间接控管龙版辅助平台•温州地税–“亩产税收论英雄”应用平台–电子税