第三单元--近代西方资本主义政治制度的确立与发展

第三单元近代西方资本主义政治制度的确立与发展第1课英国君主立宪制的建立一、教学目标1．《课程标准》要求“了解《权利法案》制定和责任内阁制形成的史实”，因此，在本课众多的史实中，要侧重对这两个基本史实的了解和掌握，尤其是对《权利法案》内容、君主立宪制、责任内阁制这些抽象但又重要的概念的把握。2．《课程标准》要求“理解英国资产阶级君主立宪制的特点”。君主立宪制作为资产阶级代议制的一种重要形式，在学习中，不仅要了解其特点，还应知道它的作用、意义和局限。3．此外，还要适当了解英国议会的起源、光荣革命的经过、议会选举制度改革、两党制的演变等内容，因为在其它两个版本中都有所涉及。二、重点难点【教学重点】：英国君主立宪制的确立及特点【教学难点】：理解英国君主立宪制、议会民主制的特点。三、方法引领1．通过对资产阶级一步步战胜封建主阶级过程的学习，学会运用辨证唯物主义关于生产力和生产关系、经济基础和上层建筑的观点观察、解释历史问题的能力。2．从君主立宪制形成的漫长过程，可以认识到，一种新的社会制度的确立过程，具有曲折性和复杂性，但进步的事业终会取的胜利，这是社会发展的必然规律。3．在学习本课的过程中，同学们可以结合当今仍实行君主立宪制国家的政体，以形象的进行理解。四、教学设计A、导入新课：【复习提问】古代罗马法是如何形成的？它有那些作用和影响？1、形成：习惯法（起源）——十二铜表法（发展）—公民法——万民法——《民法大全》（完成）。2、作用和影响：维系统治；保护私有财产；是近代欧美国家立法和司法的基础；是反对封建制度，维护资本主义制度的有力武器。【导入新课】前面我们刚跟大家复习了古代罗马法，在古代罗马法的影响当中其中有一条非常重要，那就是对欧美国家的影响。那对欧美国家的影响到底体现在哪儿呢？它又是如何帮助欧美国家反对封建制度，维护资本主义制度的呢？下面就让我们把目光由罗马帝国转向欧美大陆，学习第一课《英国君主立宪制的建立》。B、新课讲授：首先介绍教材单元引言信息：明确资本主义的发展促进资产阶级民主政治制度的确立。当今资产阶级政权组织的普遍原则是代议制民主。资产阶级代议制是现代民主政治的产物，是国家权利得以实现的主要形式。公民通过由自己的意愿选举出的代表来负责制定法律和管理公共事务。这种间接民主称为代议制民主。民主的本质是人民统治。建立代议制民主，使民主具有比较广泛的适应性。资产阶级革命将代议制与民主制相结合，使民主在结构上能够适应大规模的社会，在功能上能够适应多样化的政治参与。资产阶级代议制主要有君主立宪制、民主共和制两类。君主立宪制又可分为议会制君主立宪制和二元制君主立宪制；民主共和制可分为总统制共和制和议会制共和制。本课要讲解的是英国议会制君主立宪制的建立。一、君主立宪制的含义：君主立宪制：就是资本主义国家以世袭的君主（国王、皇帝等）为国家元首，君主权力按宪法规定受到一定限制的政权组织形式。☆目前资本主义国家实行的政体除君主立宪制外，还有民主共和制。民主共和制：是指国家的权力机关和国家元首由选举产生并有一定任期的政权组织形式。民主共和制政体可分为总统共和制、议会共和制。我国的政体是人民代表大会制。二、君主立宪制的建立一）光荣革命（促使君主立宪制的建立）1、原因：1）经济上：英国资本主义发展，新兴资产阶级和新贵族力量日益壮大（要求限制王权）2）政治上：斯图亚特封建王朝厉行专制统治（阻碍资本主义经济的发展）3）1640年，英国资产阶级革命后，封建复辟促使“光荣革命”的到来。2、经过：略1640年（爆发）——共和国——查里二世复辟——1688年光荣革命（完成）3、结果：玛丽和威廉联合执政，共同统治英国。4、最重要的成果：促使了英国君主立宪制的建立。二）议会权力的确立（《权利法案》的颁布）1、背景：光荣革命后，议会的权力大增，陆续颁布限制王权的法案。2、标志：1689年，颁布《权利法案》。1）法案内容：以明确的条文，限制国王的权利，约束国王的作为。一方面，从立法权、司法权、军权等方面限制王权；另一方面，又将议会所拥有的“自由”和权利用法律的形式加以肯定。1、凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施……为非法行为。立法权2、凡未经议会准许，借口国王特权……而征收金钱……为非法。征税权3、设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及一切其他同类指令与法庭，皆为非法。司法权4、除经议会同意之外，平时在本王国内征募或维持常备军,皆属违法。军事权5、议会议员之选举应是自由的。选举权6、议会之演说自由、辩论或议事之自由。言论权7、为修正、加强与维护法律起见，议会应经常集会。集会权2）标志着英国君主立宪制的确立。【归纳概括】英国的君主立宪制是怎样形成的？经济基础：英国资本主义发展，新兴资产阶级和新贵族力量日益壮大政治前提：英国的资产阶级革命（“光荣革命”）历史传统：法律至上、有限王权（议会制度，限制王权）理论依据：英国启蒙思想家的声音正式确立：《权利法案》的颁布发展完善：责任内阁制和议会改革三）责任内阁制的形成（君主立宪制的发展与完善）1、形成前期：18世纪初，英国内阁不是法定组织，是由少数大臣参加的一种会议。☆内阁的原意为密室，早期是国王与顾问和助手开会的地方。☆1714年即位的乔治一世出生于德国，不懂英语，对英国的事务也不感兴趣，甚至不出席内阁会议而让大臣们去料理国事。大臣们有事就自己先商定对策，然后再提交国王，内阁制由此得以形成。国王也就逐渐成为“统而不治”的国家元首。内阁承担实际行政职责。2、开始形成：1721年，下院多数党领袖沃尔波尔，经常组织内阁会议，责任内阁制开始逐步形成。3、主要特点：1）首相由内阁首脑出任，内阁名义上向对国王而实际上向议会负责；2）首相有权提名内阁成员，决定国家的重要政策，掌握国家的行政大权；3）若议会通过对政府不信任案，内阁将垮台，但首相也有权解散议会，重新3我选举；4）国王统而不治，是精神象征。（一位英国的宪法权威人士曾说：“上下两院如果作出决定，就是把女王本人的死刑判决书送到她面前，她也不得不签字。”）三、君主立宪制的特点以上即英国君主立宪制的特点。（注意与教材P39“历史纵横”的联系）简要概括为：议会权利至上，君主统而不治。【情境思考】英国首相布莱尔追随美国出兵伊拉克，因而在国内饱受争议，你认为：◆内阁成员大体上是赞成还是反对？为什么？赞同。集体负责，共同进退。◆女王伊丽莎白二世如果反对，布莱尔会不会为此而撤兵，为什么？不会。首相掌握行政大权，不对国王负责。◆如果议会中大多数都极力反对，结果又会如何？议会可以通过对政府的不信任案，要求内阁下台；内阁要么下台，要么宣布解散议会，重新选举。四、确立君主立宪制的影响1）英国君主立宪制的确立和发展，为资本主义经济的发展提供了强有力的保障。2）使各派的斗争处在一个有序的状态中，稳定了社会环境。3）使英国走上了资产阶级政治民主化的道路，代表了历史发展的方向。4）为其它国家树立了榜样。C、课堂小结：1688年英国经过“光荣革命”建立君主立宪政体。1689年通过《权利法案》以明确的条文限制国王的权力，约束国王的行为，逐渐形成了政党政治为基础的议会责任内阁制。议会是立法机关，内阁由议会产生，而且必须对议会负责。“内阁制度”的确立是英国议会君主制正式形成的重要标志。以君主立宪制为特征的英国代议制度的确立和发展，为英国资本主义的发展提供了有力的保障。五、点拨延伸一．英国议会被称为“议会之母”，它是怎样形成的？英国议会是资产阶级议会的鼻祖，它起源于中世纪，大约在13世纪中期，贵族在同英王亨利三世的斗争中获胜，成立议会，议会制度形成。13世纪末以后，议会经常召开，议员由贵族、市民和骑士组成，由于各个阶层的利益不同，常常不在一起开会，14世纪以后，议会逐渐分成上下两院：上议院由贵族和教会代表组成，又称贵族院；下议院由乡绅和市民代表组成，又称平民院。国王是议会的召集人。即由英王、上院和下院三部分共同构成英国的议会政体。此后，下院的权力不断扩大，15世纪末，下院已经有提出财政议案和法律议案的权力。但是，这一时期议会仍然是封建性质的等级代议机构。英国资产阶级革命前后。议会成为资产阶级同代表封建势力的斯图亚特王朝斗争的政治中心。英国议会是在王权衰落中产生的，它对王权有着限制性的作用。后来又发展成为近代史上的代议制议会。二．作为英国资产阶级革命最主要的成果，《权利法案》是近代最重要的文献之一，它有什么样的内容和作用？（1）在1689年召开的议会上，请威廉和玛丽共同统治英国，同时也向威廉提出“权利宣言”，谴责詹姆士二世破坏法律的行为，要求国王今后未经议会同意不能停止任何法律的效力；……。英国资产阶级和新贵族利用在议会中所处的优势，扩大和巩固他们的统治权。他们以法律形式逐渐取消以君主为代表的贵族特权，并限制王权。英国议会相继通过了一系列法案，其中以1689年通过的《权利法案》影响最为深远。《权利法案》内容：（节选）A．限制国王的权力，保证议会的立法权、财政权、司法权和军权等。B．议会所拥有的“自由”。由此说明：《权利法案》以明确的条文，限制国王的权力，约束国王的作为。（2）《权利法案》颁布的作用1689年颁布的《权利法案》，一方面是从立法权、司法权、税收和军权等方面限制王权；另一方面，又将议会所拥有的“自由”和权力用法律的形式加以肯定。它大大削弱了国王的权力，而使议会治理国家的权力增强，有利于英国走上资产阶级政治民主化的道路，有利于资本主义的发展。是历史的一大进步。三．英国君主立宪制是资产阶级代议制的一种，试归纳它的特点：英国的君主立宪制是在“光荣革命”后建立起来的国家体制，属于资产阶级民主制政体类型。英国也是世界上第一个建立君主立宪制的国家。（1）在君主立宪制政体下，国王是国家元首、联合王国武装部队总司令和英国国教的世袭领袖。就法律地位而言，国王可以任免首相、各部大臣、高级法官和各属地的总督，召集、停止和解散议会，批准和公布法律等。但实际上，立宪君主处于“统而不治”的地位，而作为国家的象征的地位更为突出。（2）国家权力的中心在议会，议会是国家最高立法机关。“光荣革命”后，议会通过了《权利法案》和《王位继承法》，从国王手中夺取了政治、法律、经济、军事等各方面的最高权力，议会的主要职权有立法权、财政权和对行政的监督权。从表面上看，议会通过的法案要经过国王批准，但这只是一种形式。自19世纪中期以来，英国的君主立宪制逐渐保守，议会的作用下降，国家的权力中心逐渐转移到内阁和首相手中。四．经过半个多世纪的斗争，英国终于确立了君主立宪制，这对于英国乃至整个世界起了怎样的作用？（1）英国君主立宪的确立和发展，为英国资本主义的发展提供了强有力的保障。（2）各派可以通过议会斗争，实现自己的政治主张，并使其政治斗争在一个有序的状态中，对社会的稳定起着不可低估的作用。（3）英国的君主立宪政体，大大削弱了国王的权力，议会及政府逐步掌握了治理国家的权力，这种政治体制虽然有其历史局限性，但它结束了英国的封建专制制度，使得英国走上资产阶级政治民主化的道路。它代表了历史发展的趋势，是历史的一大进步。（4）英国是世界上第一个建立君主立宪制的国家，这一制度的确立和不断完善，不仅对巩固资产阶级在英国的统治起了巨大的作用，而且为世界上很多国家树立了一种模式，不少国家后来都采用了这一模式。