雪亮工程解决方案模板

2019年1月**区雪亮工程解决方案模板雪亮工程项目背景01•习近平总书记就平安中国、公共安全作出了一系列重要指示，要求加快创新立体化社会治安防控体系，提高平安建设现代化水平；•2015年4月，中央办公厅、国务院办公厅下发了《关于加强社会治安防控体系建设的意见》；•2015年5月，九部委联合下发《关于加强公共安全视频监控建设联网应用工作的若干意见》，提出到2020年，基本实现“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的公共安全视频监控建设联网应用；•2016年6月，全国第一批50个公共安全视频监控建设联网应用工作示范城市先行先试；同年10月，全国综治“江西会议”，孟建柱书记再次指出完善社会治安防控体系，核心是提高整体效能。中央已将公共安全视频监控系统建设纳入“十三五”规划和国家安全保障能力建设规划，部署开展“雪亮工程”建设。项目背景•2017年，金山区成为上海唯一开展试点的地区，以此推动全区公共安全视频监控建设集约化、联网规范化、应用智能化建设，有效发挥视频监控在社会治安综合治理和平安建设中的作用。雪亮工程规划原则及建设目标02“雪亮工程”是通过新建、扩建、整合利用、升级改造和业务集成等途径，扩大视频监控范围，提高视频监控图像质量，实现视频资源的共享和视频信息增值应用，最终建立全方位、立体化的多级监控联网管理体系。因此在监控点位选址及建设标准上，建议全区统筹安排、统一建设标准。在点位选址上，建议各街镇、委办局以公安图像监控为基础，在监控选址上避免重复建设，有效形成监控区域互补，实现全区监控资源的统一性、规范性。在建设标准上，为确保图像联网标准的统一性，建议在今后的建设项目中采用符合国标GB28181标准的监控设备；已经完成建设的单位，如暂无法满足GB28181标准的，建议将视频图像转国标化后实现联网，确保区级平台图像的有效整合。（一）监控点位选址与建设标准的规范统一村（社区）出入口重点场所及周边道路公共区域村（社区）道路楼道单元门人员混杂区域“雪亮工程”以“前端网络立体化，数据处理结构化，上层应用智能化”为建设核心理念。建议规划为“1+2+X”模式：（1）“1”即建设一个区级视频监控交换共享总平台。建设部署在区信息委，承担全区图像监控的整合、权限分配，并上联至市平台。建设主要项目为架设服务器和平台软件，采用统一技术标准，实现横向互联，经权限分配后，区各政府职能部门可调看相关联网视频监控资源。（2）“2”即建设“综治分平台”和“公安分平台”二个平台。“综治分平台”，即区综治应用平台建设。“公安分平台”，即公安分局图像联网应用平台建设。建设主要项目为大数据中心硬件、系统平台建设，社会图像复接设备、服务器等。（3）“X”即建设各街镇、部分委办局监控联网分平台及探头复接。主要在有视频监控资源的街镇和委办局各建设一套“X”分平台，负责各自辖区（条线）所有视频监控资源汇聚，并上传至“公安分平台”。建设主要项目为图像复接、汇聚设备等。（二）三级平台建设规划及相关业务应用区网格中心视频监控包含了各街镇网格中心视频资源，在规模上已经形成了相对独立的监控网络。各视频监控点位在规格、视频格式也以网格中心图像监控标准为模板，考虑到该视频资源已由网格中心整合，建议网格中心平台以平级互联的方式（可考虑X分平台的模式）与区级共享平台开展联网工作，并对视频监控型号开展摸底，进一步规范统一标准后有效实现联网。（三）区网格中心“一网一平台”结合方式一、组网方式：依据《关于加强公共安全视频监控建设联网应用工作的若干意见》及《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》（GB/T28181-2016）相关要求二、网络宽带：雪亮工程网络带宽需求主要包含视频码流数据、车辆图片数据和系统业务数据三种类型。视频接入应统一采用千兆链路（千兆链路多用于接入层与核心层互联，还可引入链路汇聚技术增加原有链路的带宽，扣除40%预留，可以确保有600M的接入带宽可以使用）。（四）监控联网方式建议建立监控运维管理中心，全面负责全区监控建设的日常运维及管理工作。中心配备至少3名专业的运维管理人员，按故障等级及所属片区负责监控点位的巡查和抢修工作，后端由平台厂家配备技术和研发人员驻点，对运维工作提供技术支持。建议科委对政府部门接入平台的运行质量进行监管，指导有关单位对自建系统、接入平台和前端控设备进行维护。并在区公共安全视频监控建设联网应用领导小组办公室的审核指导下对全区视频监控资源进行授权共享。（五）“雪亮工程”项目运维方式及界面分工一、加强人员安全管理：视频信息共享应用单位应指定专机、专人操作使用，严格安全准入机制，选用安全可控的安全产品设备和符合要求的专业服务队伍，并建立相应的安全管理制度。二、确保技术手段安全：图像专网、公安网、政务外网、互联网、政务外网等相关网络间应采用满足安全隔离要求的接入设备。由于视频资源风险不可控，故在政府视频专网在接入新建公安视频资源、政务外网视频资源、社会视频资源、互联网视频资源时，需同步进行安全控制建设。（六）全区监控联网安全问题的对策防火墙视频专网视频专网边界接入平台公安信息网安全隔离网闸安全数据交换系统内主机安全数据交换系统外主机安全监测与管理区应用服务区与安全隔离区边界保护区集中监控与管理系统内网交换机交换机数据库服务器联网平台服务器用户终端地感线圈车检器补光灯抓拍摄像机共享平台服务器视频接入认证服务器视频用户认证服务器安全隔离网闸视频接入数据接入入侵检测集控探针快球枪机数据库服务器……按照国家相关规定，公共安全视频监控建设联网应用系统（雪亮工程）需加强网络安全传输、系统安全保障、重要信息安全管理等技术手段建设，提升公共安全视频监控系统安全防护能力。严格公共视频图像信息的使用管理，完善安全技术措施，确保安全共享、规范使用。需加强技术手段建设，保障视频专网设备安全、网络边界安全、终端安全、应用安全、数据安全等，做到设备可知、入网可信、边界可控、行为可查。雪亮工程方案03（一）顶层结构体系感知层网络层数据层服务层应用层视频内外网交换中心特征信息存储车辆记录存储人员轨迹服务车辆识别服务黑白名单布控服务数据搜索服务智能研判分析服务运维管理服务大数据平台实战应用平台其它平台大数据模型数据仓库联网共享图片人体人脸车辆WiFiRFID汇聚整合图片云存储业务信息存储实时计算存储智能分析平台展示资源接入应用服务GB/T28181•Onvif•SDK•……国标转码模块IPCNVRIPCDVS/DVR模拟摄像机非国标国标IPCNVRIPCGB/T28181流媒体转发系统中心管理平台存储管理系统……社会资源管理平台（公安图像网）平台平台安全边界（二）视频前端接入方案（三）视频监控组网方案社会资源管理平台人脸识别系统市局分局政务外网公安图像网局域网/政务外网市级共享平台（一级平台）区级共享平台（二级平台）街镇级共享平台（三级平台）分局大数据（应用）平台市局大数据（应用）平台小区、写字楼、学校、医院…•抓拍图片•结构化信息•智能分析报警车辆识别系统安全边界（四）图像资源整合方案安全边界车牌车型车身颜色……前端设备车辆结构化数据小区车辆出入口停车场出入口车辆抓拍图片结构化数据结构化数据社会管理（大数据）应用平台公安大数据（应用）平台公安分局智能分析平台（五）车辆识别系统联动方案姓名性别身份信息……前端设备结构化数据与报警信息社区重点区域小区人员通道公安分局智能分析平台人脸抓拍图片报警事件推送报警与结构化信息推送网格中心领导手机APP民警警务通案件发生时查询、推送线索92%实有人口库、重点人群信息库公安大数据（应用）平台（六）人脸识别系统联动方案•长期以来公安机关只能通过道路上的卡口系统获取车辆轨迹，接入小区、停车场的车辆数据及人脸数据后，可实现人和车的落脚点和轨迹精确定位，完全掌握目标行踪。（七）人、车轨迹监控系统方案（八）平台管理软件应用一、应用门户提供平台统一入口、统一的应用界面，同时支持各应用系统的单点登录。二、智能检索对包含人、地、物、事、组织，以及视频、图片内容在内的海量信息进行复合快速检索，毫秒级响应。三、统计分析对接入系统的车辆、人脸、人体、报警信息等海量数据资源进行清洗，按近一周、一月、一年等时长进行统计分析。（九）雪亮工程包含的其他系统：WIFI系统嗅探方案公共wifi提供未认证前的嗅探数据+手机号码+上网日志。未认证上的嗅探数据由apac设备通过接口传输到新网程平台，手机号码由认证软件获取，获取手机号码后将其同步给安全审计设备，与安全审计设备获取到的上网日志做一一对应，并通过公网地址实时同步给公安网安平台。（九）雪亮工程包含的其他系统：无线门禁系统方案在社区已有的防盗门上安装单元门感应终端，通过无线中继传输信息对接数据传输到区级综治指挥中心平台、街镇（园区）级综治信息平台，对非正常敞开的防盗门给予现场保安或者社区服务人员关闭防盗门的指令，以避免巡逻检查的漏查情况。（九）雪亮工程包含的其他系统：在线巡更系统方案电子巡逻管理系统由巡更器、巡更点、通讯座、网络后台服务器软件等部分组成，在每一部分中又含有更加具体的设备或部件。巡逻系统的目标是：能够及时准确到位，提供的历史记录数据可靠性，效率性，真实性高。我们的优势04截止2018年底，**区道路全长为******公里，移动已建设市政道路管道****沟公里，共计*****孔公里，现有道路覆盖率为**%。一级光交网络汇聚层光缆以96芯为主，接入层光缆以24芯为主，共建设***个综合业务接入区二级光交网络总体规划***个，其中16年已经建设***个，17年已经建设***个,18年已经建设***个。（二）传输资源优势（根据各分公司情况填写）标准化R155G标准第一版R14Pre5GDeploymentin2020R16完整5G标准单点关键技术验证20132014201520162017201820192020商用规模试验部署阶段产业创新基本需求和愿景顶层设计关键技术研究技术研究建立中心和区域实验室，同垂直行业联合创新5G联创中心系统概念样机验证候选标准研究增强技术技术发展策略部署策略已完成5G网络的传输速度比4G快10~100倍、网络时延从4G的50毫秒缩短到1毫秒、满足1000亿量级的网络连接。目前技术条件下无法实现的应用，随着5G技术的成熟都将走出实验室进入我们的日常生活。中国移动2017年将启动5G外场试验，2018年启动5G网络预商用试验，2019年进行商用化规模试验，2020年实现5G网络规模商用。（三）管道优势—5G26•CMNET全网省际中继链路带宽到达40Tbps•国内互通能力4640G•国际出口能力1140G城域网核心骨干核心层北京广州上海北京上海广州南京沈阳西安成都重庆武汉郑州省网汇聚骨干接入层网间互联：10个国内直联点+3个国际互联点骨干网：9个核心、22个接入北京上海广州沈阳西安南京杭州成都武汉郑州重庆骨干接入骨干接入太原济南/青岛省网汇聚城域网核心城域网核心城域网核心SR/BRASSR/BRASSR/BRASSR/BRAS省网AS省网/城域网南昌长沙福州/厦门中国移动骨干网具备丰富的链路带宽资源和出口资源，有助于雪亮工程组网建设•丰富的链路资源，以租代建节约成本（三）管道优势——固网/骨干网基于手机号码，通过2G\3G\4G网络基站获取手机位置信息，为园区提供客流监测服务。1、中国移动定位平台可提供全国范围定位能力，支持对手机号码实施定位，可输出对应的经纬度、城市区号、详细的地理信息描述，或位置信息比对结果2、不限于任何终端类型，适用于服务器对服务器端的接入方式，无需APP等手机软件的安装。定位时长平均1s，定位精度市区200-500m，郊区1000m全面便捷安全3、提供完整的位置信息隐私保护方案业务服务平台定位平台被定位手机基站用户手机客户端WEB平台语音呼叫（四）大数据优势（五）设备渠道优势（六）服务优势技术服务团队•方案支撑团队•平台运维团队•技术支持团队•项目管理团队•系统测试团队02OPTION行业合作团队•软硬件合作团队•综合方案团队•行业顾问团队0