国家中小企业信息化公共服务平台网络与网站建设服务平台介绍

国家扶持中小企业资金政策解读工业和信息化部中小企业发展促进中心童有好2012年6月主要内容四、中小企业发展专项资金二、中小企业申请国家扶持资金的基本条件一、国家扶持中小企业资金政策综述三、项目申报成功的关键环节五、倍增计划对于中小企业的观念歧视仍然存在融资渠道窄、贷款困难市场准入限制多，政策不平等政府管理体制不顺社会服务体系远未建立一、国家扶持中小企业资金政策---中小企业需要政策支持单一的财政政策与综合性政策中央政策与地方政策资金政策是成体系的跟踪信息来源有针对性一、国家扶持中小企业资金政策---注意事项一、国家扶持中小企业发展的主要税收政策1.对符合条件的小型微利企业，减按20%的税率征收企业所得税；2.对国家需要重点扶持的高新技术产业，减按15%的税率征收企业所得税;3.对企业投资建设符合《产业结构调整指导目录》中鼓励类目录的项目，进口国内不能生产的设备，在规定范围内免征关税和进口环节增值税；4.对企业生产急需且国内紧缺的部分原材料和零部件大幅降低进口关税税率；5.提高部分纺织品及服装的出口退税率。一、国家扶持中小企业资金政策---体系•科技创新资金•国家扶持中小企业资金政策•创业投资引导基金•产业发展资金•人才培训资金•信息化推广应用资金•中小企业发展专项资金•市场开拓资金•公共服务资金一、国家扶持中小企业资金政策---具体资金综合资金：中小企业发展专项资金2.创业投资引导基金：科技型中小企业创业投资引导基金3.科技创新资金：863计划、星火计划、科技型中小企业技术创新基金、火炬计划项目、重大产业技术开发专项4.人才培训资金：银河培训工程、服务外包人才培训基金、阳光工程5.信息化推广应用资金：倍增计划6.产业发展资金：电子信息产业发展基金、农业科技成果转化资金、下一代互联网专项基金、信息安全专项基金、国家重点新产品计划7.市场开拓资金：家电下乡补贴、中小企业国际市场开拓资金8.公共服务资金：中小企业公共服务体系补助资金二、申请国家扶持资金和融资的基本条件---技术开发类项目企业的注册资金达到100万以上，公司成立两年以上，资产负债率不得超过60%；项目的专利技术（发明专利或实用新型专利）是三年之内申请的，软件要具有软件著作权登记证。二、申请国家扶持资金和融资的基本条件---产业化项目企业的注册资金在300万-500万元人民币以上，公司成立两年以上，具有市级以上农业产业化龙头企业，高新技术企业、企业技术中心、省著名商标、省级名牌等荣誉的企业；具备企业投资项目备案登记证或投资主管部门批复。三、申请国家扶持资金和融资的基本条件---融资项目企业自有资金50%以上，有土地等资产质押；外国政府贷款要求有地方政府财政担保，企业有与贷款额相等的资产作为反担保。三、项目申报成功的关键环节了解政策资金支持方向完善企业和项目资质组建强有力的实施团队做好“项目申请报告”的编制工作争取有关政府部门的了解和支持三、项目申报成功的关键环节---了解政策资金支持方向掌握国家产业政策和各项扶持政策；根据项目所处的研发、小试、中试、商品化、产业化等不同阶段选择申报合适的支持计划；项目应符合国家产业、技术政策；有些项目还需符合项目指南中支持的方向和范围；项目技术水平先进，科技含量高，创新性较强，创新点突出，拥有自主知识产权；产品市场前景明朗，经济效益、社会效益显著。三、项目申报成功的关键环节---完善资质企业资质的完善：如各项管理体系认证、环境体系认证、职业健康体系认证、高新技术企业的认定、企业技术中心的认定、各项强制性认证（CCC认证、QS认证、HACCP认证、GAP认证、GMP认证等）；项目资质的完善：项目技术先进性的证明文件，如专利、软件著作权登记证的申请、科技成果鉴定（专家评审）、企业项目技术查新报告等；项目技术成熟性证明文件，如权威部门出具的产品检测报告（测试报告）、试验报告、用户意见等；项目产业化可行性证明文件，如由资质单位编制的项目可行性研究报告、土地批复意见、环评批复、立项备案登记证明、资金申请报告等。三、项目申报成功的关键环节---组建强有力的实施团队长期以来，国家注重项目实施单位与国内各高等院校、科研院所的横向合作，同时大力加强科技队伍建设和人才培养，建立相应的一支专业的技术研究开发的科研队伍，既为公司的新产品开发提供强有力的技术支持，也是项目持续发展的有力后盾。因此，国家的资金支持政策，无不对项目的研发成员与单位人才团队考核严格，并有具体的考核指标。例如，主要承担者的：学术水平、研究能力、是否具有相关研究经验、主持的项目数量、研究时间的投入保障、研究队伍人员构成、研究能力、发展潜力等。三、项目申报成功的关键环节---做好“项目申请报告”的编制工作按要求填写申报材料论述准确、真实可靠阐明项目的创新之处充分反映单位的管理水平附件资料齐全1.注意前后呼应，讲述一个完整故事2.文字要精雕细琢，表达要通俗易懂3.现状分析不能回避竞争对手的优点4.要杜绝错别字，英文要注意大小写5.重点内容、主要观点要用黑体强调三、项目申报成功的关键环节---编制工作需注意的问题三、项目申报成功的关键环节---争取有关政府部门的了解和支持项目逐级申报：要先通过县（区）、市、省（直辖市、自治区）主管部门的评审，最后项目才能被推荐到国家主管部委，每个环节都非常重要，缺一不可，必须确保每个环节都顺利通过，才会有可能获得国家的扶持资金；过程跟踪：项目资金申请过程中，特别是在顺利递交了项目申请材料后，企业应安排专人或专门团队进行重点跟进；邀请考察：可邀请项目主管部门对自身的基本情况进行比较深的了解。三、项目申报成功的关键环节---顺利答辩PPT要简洁，让评委一目了然，毕竟PPT是给他们看的参加的人最好由技术、运营、财务等三方面的人构成，便于专业化的回答问题时间短，讲什么很关键回答评委问题时要中肯，绝不能反驳三、项目申报成功的关键环节---阐述的核心内容立论依据：为什么做？1-2个关键数据或事实说明即可。项目内容：做什么？解决了那些重大问题。项目方案：怎么做？项目路径：如何进行技术创新、如何实现产业化。基础分析：我能做。现有的经验、团队、技术储备等。三、项目申报成功的关键环节---未获批准的共性原因1．不属基金资助范围;2．缺乏开展项目的工作基础和必要条件;3．申请者对近期有关国际进展及国内现状不是十分清楚，对国内外的现状和发展趋势论述不全面；4．项目的特色与创新之处表达不清楚;5．思想有新意，但技术路线不够先进，研究方法属一般性跟踪;6．项目目标不明确;7．缺乏市场化应用前景;8．财力状况难以支持项目开展；9．前一个基金项目或在研项目的完成情况一般。政策背景政策内容申报规程申报材料四、中小企业发展专项资金---解读方式四、中小企业发展专项资金---政策背景根据《中小企业促进法》，从2004年开始，我国中央财政预算安排中小企业发展专项资金，用于支持中小企业结构调整、产业升级、专业化发展、与大企业协作配套、技术进步、综合利用、品牌建设，以及中小企业信用担保体系、市场开拓等中小企业发展环境建设等。财政部：负责专项资金的预算管理、项目资金分配和资金拨付，并对资金的使用情况进行监督检查。工业和信息化部：负责确定专项资金的年度支持方向和支持重点，会同财政部对申报的项目进行审核，并对项目实施情况进行监督检查。同时，绝大部分省（自治区、直辖市、计划单列市）级财政也设立了中小企业（非公经济）发展专项资金。固定资产投资类项目（8类）新产品、新技术、新工艺技术改造项目专业化发展项目节能减排项目增加就业岗位的技术改造项目新兴产业建设项目小企业创业环境改造项目提供技术服务的改造升级项目物流企业技术改造项目企业提高素质活动补助项目（3类）提升企业管理水平补助项目提升企业研发能力补助项目企业专利申请补助项目担保（再担保）业务补助项目（2类）担保业务补助项目再担保业务补助项目四、中小企业发展专项资金---2011年项目类别与支持重点四、中小企业发展专项资金申报条件---固定资产建设项目1.申报技术改造项目的企业须为2009年6月前设立（新兴产业建设项目为2010年新设立的企业），具有独立企业法人资格，2010年末从业人员数低于1000人、产品销售收入低于3亿元、资产合计低于4亿元。2.项目须经过具有投资项目审核职能的部门或机构核准或备案，2012年底前建成且建设期不超过2年的在建项目。项目建设期以核准或备案文件中的时间为准，若核准或备案文件中未注明建设期，项目建设起始日期为核准或备案时间。3.申请无偿资助的项目，项目总投资不超过4500万元，固定资产投资规模不得超过3000万元；申请贷款贴息的项目，项目总投资不超过6000万元，固定资产投资规模不得超过4000万元。4.专业化发展项目中生产协作配套产品的中小企业，2010年协作配套产品销售额应占全部销售收入50%以上。四、中小企业发展专项资金申报条件---固定资产建设项目5.服务环境改善项目应符合以下条件：能够帮助企业开发新产品、开拓市场，争取订单，稳定就业，增加就业岗位。项目不新征用土地，对现有厂房、基础设施等资源条件进行改造的项目。6.新产品、新技术、新工艺是指企业采用与申报项目相关的有效期内的专利技术，或者具有国家重点新产品证书、2007年以来获得的省部级新产品鉴定证书的技术。其中购买技术应提供相关购买证明。7.节能产品是指列入“国家重点节能技术推广目录”及已进入推广应用阶段的产品。8.增加就业岗位项目完成后，企业新增就业人数须超过现有职工人数的15%。四、中小企业发展专项资金申报条件---其它项目（三）企业提高素质活动补助项目申报条件1.申报企业须为2009年6月前设立，具有独立法人资格，2010年末从业人员数低于1000人、产品销售收入低于3亿元、资产合计低于4亿元。2.提升企业管理水平补助项目。应为2009年完成项目建设，2010年运行良好，与项目相关的存贷周转率、应收账款周转率、营业利润率、销售增长率等指标显著提高的企业。3.企业专利申请补助项目。应为在2008年至2010年期间，获得国家专利局受理和授权的专利技术超过10项（其中发明专利超过5项），且专利技术已在产品中使用的企业。（四）中博会补助项目申报条件在我国境内依法设立并参加2011年中博会的中小企业。专项资金的支持方式采用无偿资助、贷款贴息和资本金注入方式；以自有资金为主投资的固定资产建设项目，一般采取无偿资助方式；以金融机构贷款为主投资的固定资产建设项目，一般采取贷款贴息方式；中小企业信用担保体系建设项目，一般采取无偿资助方式，特殊情况可采取资本金注入方式；市场开拓等项目，一般采取无偿资助方式；专项资金无偿资助的额度，每个项目一般控制在300万元以内；专项资金贷款贴息的额度，根据项目贷款额度及人民银行公布的同期贷款利率确定。每个项目的贴息期限一般不超过2年，贴息额度最多不超过300万元。四、中小企业发展专项资金---支持方式四、中小企业发展专项资金---申报流程各省、自治区、直辖市及计划单列市财政部门和同级中小企业管理部门：负责本地区项目资金的申请审核工作；工业和信息化部：会