苏州工业园区的成立

苏州工业园区编辑词条该词条缺少词条分类，补充相关内容帮助词条更加完善！立刻编辑苏州工业园区(SuzhouIndustrialPark，简称SIP)，全称中国-新加坡苏州工业园区(China-SingaporeSuzhouIndustrialPark)，是苏州市所辖的国家级经济技术开发区和县级行政管理区，位于江苏省东南部，苏州市区东部，东接昆山市，南连吴中区，西靠姑苏区，北隔阳澄湖与常熟相望。是中华人民共和国和新加坡两国政府间重要的国际合作项目，开创了中外经济技术互利合作的新形式。苏州工业园区也是苏州经济的增长极，是苏州市的商业、金融中心以及未来的城市中心，目标是建设成为具有国际竞争力的高科技工业园区和现代化、国际化、信息化的创新型、生态型新城区。作为中新两国政府间重要的合作项目，中新双方建立了由两国副总理担任主席的中新联合协调理事会。快速导航城市街景词条图册中文名称苏州工业园区行政区类别国家级经济技术开发区下辖地区胜浦、唯亭等四个街道邮政区码215000面积288平方公里方言吴语太湖方言著名景点金鸡湖、阳澄湖等外文名称SuzhouIndustrialPark所属地区江苏苏州电话区号0512（国际：+86512）地理位置苏州市区东部人口72.3万（2010年数据）气候条件亚热带季风性湿润气候机场苏南硕放国际机场展开内容目录1区划变革2行政区划3发展成就发展概况主要成就4未来展望园区发展四条主线五个注重5教育概况6文化概况7旅游产业8新兴产业9地理交通10城市街景11词条图册1区划变革苏州工业园区苏州工业园区(4)1994年2月11日，国务院下达《关于开发建设苏州工业园区有关问题的批复》；2月26日，中新两国政府在北京正式签署了合作开发建设苏州工业园区的协议；同年5月12日，苏州工业园区破土启动。同年，将苏州市郊区的娄葑乡，吴县的跨塘、斜塘、唯亭、胜浦四个镇划归苏州市人民政府直接管辖，由苏州市政府的派出机构苏州工业园区管委会行使行政管理职能。2002年7月，将苏州工业园区娄葑镇东环路以西3个居委会划归平江区，东环路以西2个居委会划归沧浪区，2003年，将跨塘镇临湖村划归娄葑镇管辖。2003年，跨塘镇辖桥北、新镇2个居委会和蠡塘、娄江、娄东、娄中、湖滨、剑湖、古娄、上楼8个行政村。唯亭镇辖唯亭、亭南、泾巷、东亭家园4个居委会和浦田、夷陵山、施家滨、悬珠、阳澄湖5个行政村。胜浦镇辖胜浦镇街道、金苑新村、吴淞新村、园东新村4个居委会和金港、金东、吴巷、胜巷、旺坊、南盛6个行政村。娄葑镇辖新苏、葑谊、葑塘、团结、星湾、独墅湖、斜塘7个居委会，苏安南、苏安北、官渎、东港家怡、东港家乐、金益、莲香7个社区和板阳、洋泾、倪庄、金厍、群力、东旺港、华莲、周葑、宅前、墩头、斜浜、金田、东巷、盛墩、建国、联合、南旺、南夏泾、姚东、西马、田巷、南沙里、临湖23个行政村。（村居名录根据江苏省2003年底村及村以上代码整理）苏州工业园区2004年9月30日，江苏省政府（苏政复[2004]89号)批准同意将吴中区甪直镇车坊居委会和朝前、横港、李家、大仓、金园、鄂田、旺浜、华云、车渔9个村划归苏州市娄葑镇管辖。调整后，娄葑镇面积120.08平方千米，人口14.35万人，辖20个居委会、24个村委会。2009年末，娄葑镇面积72.56平方千米、人口323310人，唯亭镇面积115.74平方千米、人口202857人，胜浦镇面积18平方千米、人口72910人。（数据来源于《江苏省统计年鉴》）2012年末，撤销娄葑镇，以星湾等36个居委会区域设立娄葑街道，以斜塘等38个居委会区域设立斜塘街道；撤销唯亭镇，设立唯亭街道；撤销胜浦镇，设立胜浦街道。园区管委会驻娄葑街道。2行政区划《关于将我市跨塘镇临湖村划归娄葑镇管辖的请示》（苏府呈[2003]91号）悉。现批复如下：苏州工业园区同意该市将跨塘镇临湖村划归娄葑镇管辖。行政区划调整后，娄葑镇行政区域面积91.5平方公里，人口12.2万人，辖13个居委会、29个村委会；跨塘镇行政区域面积33.7平方公里，人口2.6万人，辖1个居委会、10个村委会。《江苏省政府关于调整苏州市部分镇行政区划的批复》（苏政复[2012]102号2012年11月29日）苏州市人民政府：该市《关于撤销苏州工业园区娄葑镇唯亭镇胜浦镇设立街道办事处的请示》（苏府呈[2012]169号）悉。经研究，批复如下：一、同意撤销苏州市娄葑镇，以星湾、独墅湖、团结、群力、葑谊、葑塘、金益、通园路、文萃路、徐家浜、新苏、泾园南、泾园北、东港家乐、东港家怡、苏安南、苏安北、官渎、东港二村、新城、新加、都市、师惠、东方、贵都、新馨、沁苑、四季新、湖左岸、加城、天域、高尔夫、大湖城邦、熙岸、水巷、天翔36个居委会区域设立苏州市娄葑街道办事处，街道办事处驻通园路28号。以斜塘、联丰、莲香、荷韵、莲花一、莲花二、莲花三、莲花四、车坊、淞涛、淞泽、淞源、淞潭、淞渔、翰林缘、菁英公寓、朗科、荣域、怡和、景城、星辰一、东湖大郡、东湖春韵、枫情水岸、湖畔天城、凤凰城、第五元素、东湖林语、国际水岸、中塘、欧典、澳韵、星湖、钟南、琼姬墩、九华、海悦一、水墨38个居委会区域设立苏州市斜塘街道办事处，街道办事处驻普惠路456号。二、同意撤销苏州市唯亭镇，以其原行政区域设立苏州市唯亭街道办事处，街道办事处驻蠡塘路88号。三、同意撤销苏州市胜浦镇，以其原行政区域设立苏州市胜浦街道办事处，街道办事处驻中胜路8号。行政区划调整后，娄葑街道办事处行政区域面积47.75平方公里，人口13.61万人，管理36个居委会；斜塘街道办事处行政区域面积72.33平方公里，人口22.83万人，管理38个居委会；唯亭街道办事处行政区域面积115.86平方公里，人口25.34万人，管理24个居委会；胜浦街道办事处行政区域面积35.8平方公里，人口8.12万人，管理9个居委会。行政区划调整工作涉及面广，政策性强，望该市切实加强领导，精心组织，周密部署，确保社会稳定。3发展成就发展概况苏州工业园区在中新合作双方的共同努力下，园区开发建设一直保持着持续快速健康的发展态势，主要经济指标年均增幅达30%左右，至2011年，累计上交各类税收近700亿元，创造就业岗位48万个，城镇职工和农民人均纯收入分别超过3.3万元和1.3万元，率先全面达到江苏省高水平小康考核指标，综合发展指数在国家级开发区名列前茅，并被评为跨国公司眼中综合吸引力最强的中国开发区之一。[1]2007年，园区上下以党的十七大成功召开为动力，按照理事会提出的新定位新要求，始终坚持科学率先和谐发展不动摇，全面推进制造业升级、服务业倍增、科技跨越“三大计划”和新农村建设，区域发展呈现出增长较快、结构优化、效益提高、民生改善的良好态势。全年实现地区生产总值836亿元，增长22%；地方一般预算收入76.3亿元，增长45%；进出口总额567亿美元，增长13%；新增注册外资47.7亿美元、到帐外资18.2亿美元，分别增长24%、14%；城镇职工收入和农村居民人均纯收入分别增长9%和13%，经济发展保持了财税增长高于GDP增长，企业利税增长高于产值增长的良好局面。[2]截止2008年6月底，园区吸引包括77家世界500强跨国公司在内的外商投资企业3299家，累计实现合同外资约339.6亿美元、内资1295.7亿元。涌现出一批年销售额超过10亿美元的外商投资企业，企业开工率和投产率均超过70%，投产两年期以上企业80%实现赢利，其中近四分之一的投产企业已收回投资。[3]园区以约占苏州市3.5%的土地、5%的人口、7%的工业用电量以及1%的二氧化硫排放量和2%的COD排放量，创造了全市15%左右的GDP、地方一般预算收入和固定资产投资，25%左右的注册外资、到帐外资和进出口总额，已经成为苏州市经济社会发展的重要增长极，并得到了中新两国领导人的高度评价。吴仪副总理在中新联合协调理事会第九次会议上充分肯定园区“走出了一条科学发展、集约发展、和谐发展和可持续发展之路，正在成为先进产业的聚集地、外商投资的密集区和体制机制创新的先行区，为中国的改革开放和现代化建设积累了有益经验。”[4]2013年年初，商务部发布国家级经济技术开发区综合发展水平评价情况通报，苏州工业园区在参评的90家国家级开发区中总指数位列第二，其中，生态环境指标连续第3年排名第一。苏州工业园区在生态环境、社会发展、体制创新3大类指标中排名第一，科技创新和经济发展指标分列二、三位（注：全国开发区评价体系由经济发展、科技创新、生态环境、社会发展、体制创新5大类指标构成）。[5]苏州工业园区的特点如下：第一，它是中国和新加坡两国政府签署协议兴办的国际合作项目；第二，园区的行政管理由中方全权负责，成片开发由中新合资的开发公司负责，对外招商引资由中新共同负责；第三，国务院同意在苏州工业园区自主地、有选择地借鉴新加坡经济发展和公共管理方面的经验。主要成就苏州工业园区●利用外资连续多年名列中国开发区第一●商务部国家级开发区2009年投资环境综合评价第二●中国首批新型工业化示范基地●中国首批生态工业示范园区●中国首批国家知识产权示范创建园区●中国首个服务外包示范基地●中国首个鼓励技术先进型服务企业优惠政策试点区域●中国唯一服务贸易创新示范基地●中国唯一国家商务旅游示范区●中国唯一纳米技术创新及产业化基地●中国城市最具竞争力开发区排名第一[6]4未来展望园区发展苏州工业园区图片苏州工业园区图片(4)至2006年，园区发展正处于工业化转型、城市化加速、国际化提升的关键时期。园区将遵照中央领导关于“将苏州工业园区率先建设成为资源节约型、环境友好型的生态示范区，研发中心和高新技术产业集群效应突出的科技示范区，以虚拟口岸为依托的现代商贸物流运营中心示范区，以承接跨国公司离岸外包业务为主的中国服务外包示范区”的指示精神，以及江苏省、苏州市关于“将苏州工业园区建设成为全国发展水平最高、竞争力最强的园区之一”的目标定位，牢牢把握“转型、优化、提升、创新”八字方针，坚持科学发展理念，突出和谐社会主题，深化中新友好合作，进一步抢抓机遇、乘势而上，好中求快、优中求进，力争主要经济指标继续保持25%以上增幅，到2014年，各项主要发展指标在2004年基础上再翻两番，高起点、高水平地基本建成具有国际竞争力的高科技工业园区和现代化、园林化、国际化的新城区。[7]四条主线1、瞄准建成先进产业密集区，打造最具优势的产业高地。重点抓好三个环节：一是继续坚持龙头发展战略，积极推进“百十亿工程”（即五年内培育出10家产值超百亿、100家产值超10亿的具有知识产权的高科技企业）。二是加快实现项目结构优化，更加突出科技和服务业招商，力争5年内集聚各类软件企业超1000家、生物纳米项目超500个、服务外包营业额超500亿元。三是注重提高集约发展水平，切实提高工业用地门槛，推进“腾笼换鸟”、“优二进三”，力争中新区每平方公里工业用地投资强度超20亿美元。2、瞄准建成科技创新“新硅谷”，打造最具活力的创新体系。加快工作重点从载体功能建设向创新主体培育转型，通过加快亮点培育、扶持引导、科技人才“三大聚焦”，重点扶持50家拥有全国、全球领先专利技术的领军人才创业项目，力争“十一五”期末，R&D投入占GDP比重达5%，聚集各类研发机构超200家、高新技术企业1000家，高新技术产业产值占工业总产值比重超70%，专业技术人员占就业人口比重超70%，其中留学人员和硕士以上人才占比达15%。3、瞄准建成功能要素的集聚区，打造最佳的人居创业环境。以CBD开发建设为龙头，大力发展总部经济和商务经济，努力实现从“世界工厂”向“世界办公室”转变。以中心城市向东推进为契机，大力推进环金鸡湖商圈与唯亭岛开发，努力打造全市最繁华的月光经济集聚区、高档时尚购物街区和文化休闲旅游度假区。以国家生态工业示范园区创建为抓手，积极推进“碧水蓝天工程”，加快打造资源节约型、环境友好型的生态示范区。4、瞄准建成和谐社会示范区，打造最具魅力的和谐园区。力争成为“三个新示范”，即：积极实施“走出去”战略，加强境外