我国电信市场化改革法律问题研究

湖南大学硕士学位论文我国电信市场化改革法律问题研究姓名：陶银球申请学位级别：硕士专业：经济法指导教师：单飞跃20050428我国电信市场化改革法律问题研究作者：陶银球学位授予单位：湖南大学参考文献(40条)1.植草益.朱绍文.胡欣欣微观规制经济学19922.WJBaumol.JCPanzar.RDWilligContestableMarketsandtheTheoryofIndustryStructure19823.VttonMLTheEconomicsofRegulationIndustry19864.常欣规范型竞争论--中国基础部门竞争问题20035.单飞跃经济法理念与范畴的解析20026.阚凯力以传输网络与电信业务的分离为起点进行我国电信企业的改革20007.IngoVogelsant.etcTelecommunicationCompetition,TheLastTenMiles19978.GreldWBrockTelecommunicationPolicyfortheInformationAge:FromMonopolytoCompetition19949.王俊豪中国政府管制体制改革研究199910.张昕竹中国规制与竞争:建议和政策11.杨小凯当代经济学与中国经济199712.段斌产权、制度变迁与经济发展:新制度经济学前沿专题200313.黄海波电信管制:从监督垄断到鼓励竞争200214.于良春自然垄断与政府规制--基本理论与政策分析200315.石萃鸣.崔纪平市话投资经济效果分析199116.诸幼侬.钱忠浩当代世界电信经济199517.邮电部办公厅九十年代中国邮电通信200318.兰祝刚电信企业股份制改造的若干难点与对策1998(02)19.白永忠电信业热点法律问题透析200320.专论.做好统一和调整邮电资费工作195721.高仰止如何全面科学地看待邮电资费改革?1999(07)22.吴基传中国通信发展之路199723.曾剑秋.李立涛电信资费谁说了算200024.吴洪.黄秀清通信经济学200325.王全兴.管斌经济法学研究框架初探[期刊论文]-中国法学2001(6)26.蒋安经济法理论研究新视点200127.吕瑞云政府的定价行为与价格听证会制度1999(01)28.黄建水.尚红利价格决策听证制度立法研究[期刊论文]-当代法学2002(6)29.戴冠来完善价格听证制度的若干问题[期刊论文]-中国物价2004(2)30.白永忠电信业法律实务200131.陈代云电信网络的经济学分析与规制200332.WrightJInternationalTelecommunications,SettlementRates,andtheFCC199733.YarrowGDealingwithSocialObligationsinTelecomsinBeesley,M.RegulatingUtilities:ATimeforchange?InstituteofEconomicAffairs,Readings44199634.TheTelecommunicationsActof1996,SEC101;47U.S.C.SEC25235.欧阳武美国的电信管制及其发展200036.MiltonLMuellerJrUniversalService:Competition,Interconnection,andMonopolyintheMakingoftheAmericanTelephoneSystem199737.JohnDdeButtsAnUnusualObligation,AddresstotheAnnualConventionoftheNationalAssociationofRegulatingUtinityCommissioners,Seattle197338.GilesHBurgessTheEconomicsofRegulationandAntitrust199539.AlfredEKahnTheEconomicsofRegulationonPrinciplesandInstitutions198840.PosnerTaxationbyRegulation1971相似文献(10条)1.学位论文赵惟中国电信产业安全问题及政策研究2005本文以马克思历史唯物主义和辩证唯物主义的研究方法为基础，运用产业经济学、发展经济学等经济学理论，采用规范分析、系统分析与实证分析相结合、定量分析与定性分析相结合的研究方法，并主要以定量分析方法为主。在运用定量分析方法时，主要采用线性回归分析方法，并综合运用比较分析、实证分析、博弈分析、系统分析等研究方法，综合考虑影响电信产业安全问题的多方面因素，努力使本文的研究方法更规范、更准确。下面就论文的主要内容概述如下：第一章为导论。首先阐述本文选题的意义及依据、论文框架及内容。本文选题的意义在于通过电信产业安全问题的研究，对电信产业安全政策提出具体的调整建议。此项研究是产业经济理论在具体产业研究中的应用，丰富了产业经济理论在产业安全、产业发展等方面的理论。并且本文通过对电信产业安全问题的深入研究，力争形成产业经济理论的某些新突破。本论文研究内容分为四个主要问题：一是剖析国家经济安全、产业安全及电信产业安全的内涵及特征。二是分析电信产业国内发展环境、电信产业国际竞争力、电信产业依存度、电信产业控制力的状况。第二章系统地归纳现有的国内外产业安全理论。首先对国家经济安全与产业安全理论进行全面评述，其中就全球经济一体化下的经济安全、经济安全的理论构架、国家经济安全的内涵及特征、产业安全的内涵及特征作了专门阐述，并剖析了国家经济安全、产业安全的内涵及特征；然后，在上述国家经济安全与产业安全理论综述的基础上，分析电信产业安全的现状，再指出电信产业安全问题主要包括以下几个问题：电信产业的发展环境问题、电信产业的国际竞争力问题、电信产业的依存度问题、电信产业的控制力问题；其次，建立了电信产业安全的评价指标体系，并阐述了指标体系的构造原则及方法。第三章分析了中国电信产业国内发展环境。首先作电信产业面临的供给环境分析，包括融资环境、劳动力素质、劳动生产率及劳动力成本的国内分析与国际比较。中国电信企业所面临的货币融资环境还是比较宽松的，虽然央行上调了贷款利率，但对电信产业从货币市场取得资金并没有实质性的影响；但就现阶段的情况而言，对中国电信产业而言，国内股市基本上丧失了融资功能；我国企业债券市场的发展大大滞后于股票市场的发展，我国电信企业面对的国内债券市场，还很不完善，还存在许多的问题。在劳动力环境方面，中国劳动力规模始终高于世界平均水平，这劳动力成本低，但是劳动力的整体素质和劳动力生产率与发达国家相比差距明显；然后进行电信产业的需求环境分析、电信产业制度环境分析(包括电信法律环境分析、行业监管环境分析及制度环境的国际比较)，认为除了管制政策透明度与世界平均水平比较接近之外，中国电信法律体系力和行业监管体制都较差。因此我国电信产业制度框架需要大力改进，才能缩短电信产业与世界水平的差距；最后进行中国电信产业的入世承诺及影响分析，指出加入WTO后电信产业在通信设备制造业、互联网相关业务(ISP/ICP)、移动通信、基础网络与固定业务等方面面临不同程度的冲击。第四章分析了中国电信产业国际竞争力状况。首先总结了国内外国际竞争力的涵义。然后归纳了产业国际竞争力的评价方法，包括出口数据评价法、生产率评价法、多因素评价法。接着作中国电信产业国际竞争力的评价，包括竞争实力评价和竞争潜力的评价，其中竞争实力评价包括市场份额评价、国际竞争力指数评价、生产率的评价、国际话务量的评价与电信资费评价、平均价格比的评价、集中度评价；竞争潜力的评价包括用户增长率的评价、固定投资的评价、产业运行状态的评价、创新因素的评价、技术密集度评价。最后作优劣势指标总结。在作中国电信产业国际竞争力的评价中指出：中国固定电话用户的数量是世界最大的，在这方面我国电信产业有相当的国际竞争力，但是固定电话用户的ARPU值很低，固定电话的收入占比在不断地减少。我国的移动用户数近几年一直在经历两位数的增长，与固定电话一样也是我国电信产业国际竞争优势方面，但是2003年我国的移动电话的普及率只有21.2％，还低于同期的世界水平。第五章作中国电信产业依存度分析。首先从电信进口、电信进口依存度及电信进口市场集中度的角度对产业进口依存度进行分析，指出电信产业的进口依存度从95年的54.79％逐年下降，因此国内满足电信产业的能力正在逐渐增强，对于国外产品的依靠程度正在逐渐减弱；其次，从电信出口、电信出口依存度、通信制造业出口依存度、电信产业出口贸易方式及电信产业出口企业的结构的角度对产业出口依存度进行分析，指出相对于电信业务的迅猛增长，电信出口量是滞后的，依存度不断下降，而相对于GDP的增长速度而言，出口依存度的不断攀升又说明了出口增长速度超过了GDP的增长速度；再次，从电信运营业及制造业的资本依存度的角度对产业资本依存度进行分析，指出目前外资在我国电信运营业和所占份额很小，而通信设备制造业中略高些，总体上产业外资依存度不高。但随着电信市场的逐步开放，外资的涌入将导致我国电信资本结构的重大变化。第六章作中国电信产业控制力研究。首先进行产业控制理论概述，然后分别对外资市场控制率、外资品牌拥有率、外资股权控制率、外资技术控制率进行深入分析，认为外资市场控制率相对于国有控股企业较高，说明在市场控制率指标上我国通信设备制造业的产业安全受到一定的影响；外资工业总产值占全产业工业总产值的比重呈现下降趋势，但是所占的比重仍然较高，说明在股权控制率指标上我国通信设备制造业的产业安全受到外资一定的影响；在电信运营业中目前为止还没有外资品牌的电信运营商进入，因此我国电信运营业在外资品牌控制率指标上是安全的。第七章用模糊综合评价法和DEA模型分别进行中国电信产业安全度(2001-2010年)的估算。模糊综合评价法中，将产业指标安全状态分为四种，即安全、基本安全、不安全、危机，相应的安全等级为A、B、C、D，并分别给四种状态规定不同的分数范围[0，20]，[20，50]，[50，80]，[80，100]，分数越大，危险越大。根据产业安全评价指标体系的论述，将电信产业安全评价指标划分为四大类：产业国内环境评价指标、产业国际竞争力评价指标、产业对外依存评价指标及产业控制力评价指标；再根据电信产业的具体特征及数据的可得性，将每一大类又分为不同的明细指标，共21个明细指标。在计算电信产业安全度时，先预测电信产业21个明细指标的2002-2010年的数值，再根据指标内涵和电信产业发展状况的国际比较，确定各指标各安全状态的分数上限和下限所对应的警限上限和下限。分数上、下限是指标所在安全状态的分数上限和下限，如“安全”状态的分数上限是20，下限是0；警限的上、下限是指标所在的安全状态的警限上限和下限，如产业发展速度“安全”状态的警限上、下限分别为5％和15％；然后由指标值到分数值的映射公式得出各明细指标所映射的分数，最后对各明细指标所映射的分数进行加权求和，即得出整个电信产业的的安全度综合指数，其取值在0～100之间。之后，建立电信产业安全度估算的DEA模型并进行安全度的估算。DEA模型即数据包络分析(DataEnvelopmentAnalysis，简称DEA)，主要采用数学规划方法，利用观察到的有效样本数据，对决策单元进行相对有效性评价。本文选择需要评估的年份作为决策单元，即2001-2010年共作为十个决策单元。用该模型可以评价出每一个决策单元的相对效率。在这里，将DEA的效率定义为产业安全度，即为在加入WTO后，产业在改变了的环境下所体现出的产业国际竞争力和产业发展速度。若在改变了的环境下，产业国际竞争力加强和产业发展速度加快，则说明产业安全度越高.第八章分为全球电信产业发展综述、全球电信产业发展分析，中外电信产业发展比较及全球电信产业安全经验和启示三部分。第一部分先后作了全球经济发展及其对电信产业的影响分析、全球