国际关系与国际组织 发展中国家的经济与政治

1第一节发展中国家的经济第二节发展中国家的政治第三节发展中国家的对外政策与对外关系第五章发展中国家的经济与政治2发展中国家（Developingcountry，也称作开发中国家、欠发达国家），指经济、社会方面发展程度较低的国家，与发达国家相对。发展中国家在历史上通常受过殖民统治和剥削，独立后经济落后，政治和社会发展不高，在国际政治经济中处于不平等的被动无权、受剥削地位，在区域上大多位于南半球。这些国家也被称为民族独立国家、第三世界、南方国家。发展中国家通常指包括亚洲、非洲、拉丁美洲及其他地区的130多个国家，不包括前苏联、东欧转型国家。占世界陆地面积和总人口的70%以上。发展中国家地域辽阔，人口众多，有广大的市场和丰富的自然资源。还有许多战略要地，无论从经济、贸易上，还是从军事上，都占有举足轻重的战略地位。3世界银行是按人均国民总收入对世界各国经济发展水平进行分组。通常把世界各国分成低收入国家、中等偏下收入国家、中等偏上收入国家和高收入国家。但以上标准不是固定不变的，而是随着经济的发展不断进行调整。按世界银行公布的数据，2008年的最新收入分组标准为：人均国民总收入低于975美元为低收入国家，在976至3855美元之间为中等偏下收入国家，在3856至11905美元之间为中等偏上收入国家，高于11906美元为高收入国家。4世界银行2016年人均国民总收入的分组标准：高收入国家：12476美元以上；中等偏上收入国家：4036-12475美元；中等偏下收入国家：1026-4036美元；低收入国家：小于1025美元中国2016年人均GDP8865.999美元，排世界69位，全国居民人均可支配收入23821元，进入了中等偏上收入国家。每年7月世界银行都会对国家的分类进行调整，根据该行2011年的标准，中国已被列入“中上等收入国家”。中国从低收入国家行列步入中等收入国家之列，再变成中上等收入国家。5最不发达国家（英语：Leastdevelopedcountry，缩写：LDC、LDCs）是指那些社会、经济发展水平以及联合国所颁布的人类发展指数最低的一系列国家。概念最初出现于1971年11月18日的联合国第2768号决议案：人均国民生产总值在100美元以下；在国内生产总值中制造业所占比重低于百分之十；人口识字率在百分之二十以下。当时联合国把24个成员国列为最不发达国家。1981年联合国发展计划委员会把第一条标准改为人均国民生产总值在250美元以下，当时全世界有39个最不发达国家。61991年3月联合国发展计划委员会制定的标准：人均国内生产总值在600美元以下；（人口超过7500万的国家被排除在外）扩大的实际生活质量指数（包括预期寿命、人均摄取热量、入学率、识字率等）不超过47点；经济多种经营指数（包括制造业、工业就业比重等）不超过22点。后来第一条标准又提升至750美元。目前联合国贸易和发展会议每年会推出《最不发达国家报告》。7目前,LDC的标准有三条（2000年制定）：第一、低收入标准：三年人均GDP小于900美元准入LDC，大于1035美元毕业）。第二、人文资源的匮乏标准：主要指标为(a)营养，（b）健康，(c)教育，(d)成人扫盲率。第三、经济脆弱性标准：包括(a)农业生产的不稳定性，(b)货物和服务出口的不稳定性，(c)制造业和现代服务业在国民生产总值中所占比例，(d)货物出口的综合评价指数，(e)经济规模。满足以上三点标准，且人口不超过7500万方可成为LDC。8根据这4条现行标准，截至2011年，全世界经联合国批准的最不发达国家已增至49个。亚洲9国：阿富汗、孟加拉国、不丹、柬埔寨、老挝、东帝汶、缅甸、尼泊尔、也门；非洲34国：安哥拉、贝宁、布基纳法索、布隆迪、中非、乍得、刚果（金）、吉布提、厄立特里亚、埃塞俄比亚、冈比亚、几内亚、几内亚比绍、莱索托、利比里亚、马达加斯加、马拉维、马里、毛里塔尼亚、莫桑比克、尼日尔、卢旺达、圣多美和普林西比、塞拉利昂、索马里、苏丹、多哥、乌干达、坦桑尼亚、赞比亚、赤道几内亚、科摩罗、塞内加尔、南苏丹；大洋洲5国：萨摩亚、瓦努阿图、图瓦卢、基里巴斯、所罗门群岛；北美洲0国：（无）；欧洲0国：（无）；拉丁美洲1国：海地。9据世界银行统计，这些国家共有7.5亿人口（其中34个国家位于撒哈拉以南的非洲地区，涉及人口近7亿），近半数人每天的生活费不足1美元。文盲比例最高的占全国人口的78.1%（利比里亚）；婴儿死亡率最高的达16.2%，居世界之最；人均寿命最短的43.6岁（阿富汗），仅及日本人均寿命82.7岁的一半。1011第一节发展中国家的经济一、80年代以前发展中国家的经济发展及其发展战略二、80年代以来发展中国家经济发展中面临的困难三、80年代以来发展中国家经济体制改革与发展战略调整12一、80年代以前发展中国家的经济发展及其发展战略经济发展取得成就发展中国家的经济发展战略13经济发展取得成就国民经济有了较快发展畸形的经济结构有所改善经济自主性和经济实力有所增强在世界经济中的比重增大1415经济发展战略进口替代发展战略出口导向发展战略经济社会综合发展战略进口替代发展战略是一种内向型的发展战略，也是发展中国家工业化初期的必由之路。这种战略，要求发展中国家尽可能地依靠自己的劳动力、原材料和技术，生产本国市场所需要的产品。通过保护政策，发展满足本国市场所需要的制造业，以本国生产的工业制成品替代原来需要进口的工业制成品。出口导向发展战略是一种外向型的发展战略。该战略以比较利益为原则，充分发挥本国自然资源、劳动力丰富而且廉价的优势，借助国外资金和先进技术的力量，以国际市场为导向，大力发展出口工业，以工业制成品替代农矿初级产品的出口，争取在更大范围和更深程度上参与国际分工和国际竞争，推动产业结构的升级和优化，加速工业化的实现。经济社会综合发展战略经济社会综合发展战略，强调社会、文化、环境等多方面同时发展，特别是社会经济的综合治理和全面发展；强调发展农业，谋求工业和农业、城市和乡村的协调发展；强调政府宏观调控与市场调节相结合的经济机制，强调人民参与经济和政治体制改革，调动他们参加社会经济发展的积极性和创造性。19二、80年代以来发展中国家经济在发展中面临的困难经济发展速度相对降低债务危机深重人口问题严峻粮食危机严重环境恶化严重20粮食危机饥饿的苏丹2122人类生存环境恶化23三、80年代以来发展中国家经济体制改革发展战略调整调整经济发展战略调整产业结构深化经济体制改革实行对外开放政策24第二节发展中国家的政治——进步与问题并存一、发展中国家政治民主化进程二、发展中国家的政治制度三、发展中国家的政治思潮四、发展中国家政治发展中面临的主要问题25一、发展中国家政治民主化进程17、18世纪的第一次民主化浪潮，摧毁了传统的等级制和个人专制的社会结构，平民开始登上政治舞台。但17~18世纪革命建立起来的只是少数有产者的民主。在西方，整个19世纪直到20世纪初是民主化改革的时代，目标指向参政权的扩大。通过改革，参政权逐渐向下扩充，下层平民甚至黑奴都获得了选举权。到20世纪初，在西方多数国家，一向被排除在政治之外的妇女获得选举权。在民族国家层面上建立的平民民主亦即全民民主在西方社会确立了起来。也是在19世纪，民主浪潮开始波及西方以外的国家，在这些国家和地区出现了民主的初期躁动。进入20世纪，民主化已经成为世界性的进程，在非西方国家，掀起一波又一波民主化浪潮。2620世纪二次世界大战后的第二次民主化浪潮50年代是一个民主制度特别是西方式民主制度在发展中国家中纷纷涌现的年代。50年代末到60年代，军人政权、独裁统治、集权政体一度纷纷取代原来的西式民主政体，成为许多发展中国家、特别是非洲和拉美国家的一种政治潮流。1974年至今的第三次民主化浪潮20世纪70年代以来，随着经济全球化的趋势增长和科技革命的发展，以葡萄牙、西班牙、希腊等国法西斯政权垮台为开端，一个全球范围内的民主化浪潮兴起。对此，一些西方学者称之为近代以来的第三次民主化浪潮，简称“第三波”。著名学者亨廷顿在《第三波——20世纪后期民主化浪潮》中认为，世界范围的民主化运动主要有三次，第一次在1828－1926年，世界上有33个国家建立了民主制；第二次在1943－1962年间，约有40个国家建立了民主制；第三次起始于1974年一直延续1989年。有33个国家建立了民主制度,其中3个是恢复过去的制度。28享廷顿的统计已经完全过时。在那以后，又有数十个国家开始或完成了这种转变。1992年，一家国际研究机构对世界自由的年度调查确定，到1991年底，有75个国家政治上是自由的。用较为普通的标准，世界上有89个民主国家，几近世界上独立国家的一半，是20年前的二倍。在1975年，世界上147个国家中，有101个权威主义政体，11个部分民主政体，35个自由民主政体。到1995年，情况发生巨大变化，在164个国家中，权威主义政体减至43个，部分民主政体增至43个，而自由民主政体增至78个。1975年，全世界至少68%国家是权威主义政体，到1995年末只剩26%了。29民主化似乎具有多米诺骨牌效应，一个专制或独裁政权的垮台会在其他类似国家引发连锁效应，最终导致一系列国家的民主化。现代历史上总共有3次民主化浪潮，即以美国独立战争和法国大革命为代表的第一次民主化浪潮，以二战结束后被占领国和前殖民地国家的民主化为标志的第二次浪潮，以及以1974年葡萄牙开始民主化为标志的第三次浪潮。那么北非和中东的政治巨变是否意味着我们正在经历民主化的第四次浪潮呢？对此，学界似乎并没有达成共识。有学者撰文指出，柏林墙倒塌、前苏联解体、以及东欧巨变，已经宣告了民主化第四次浪潮的到来。30被列为自由民主的国家是：芬兰、挪威、瑞典、丹麦、冰岛、爱尔兰、英国、荷兰、德国、比利时、卢森堡、奥地利、瑞士、法国、意大利、希腊、马耳他、加拿大、美国、澳大利亚、新西兰、格陵兰、西班牙、葡萄牙、哥斯达黎加、委内瑞拉、阿根廷、哥伦比亚、智利、乌拉圭、玻利维亚、厄瓜多尔、巴西、巴拉圭、海地、多米尼加共和国、尼加拉瓜、牙买加、特立尼达、印度、巴基斯坦、孟加拉、斯里兰卡、韩国、巴布亚新几内亚、菲律宾、日本、蒙古、贝宁、波茨瓦纳、佛得角、刚果、加纳、莱索托、马达加斯加、马拉维、马里、毛里求斯、莫桑比克、纳米比亚、尼日尔、圣多美和普林西比、塞内加尔、塞舌尔、南非、坦桑尼亚、赞比亚、津巴布韦、以色列、土耳其、保加利亚、捷克共和国、爱沙尼亚、匈牙利、拉托维亚、立陶宛、波兰、斯洛文尼亚。31被列入半民主的国家有：墨西哥、秘鲁、危地马拉、洪都拉斯、巴拿马、尼泊尔、泰国、马来西亚、新加坡、安哥拉、布基纳法索、喀麦隆、中非共和国、科摩罗、哥特瓦尔、吉布提、埃塞俄比亚、加蓬、几内亚、几内亚比绍、肯尼亚、毛里塔尼亚、多哥、乌干达、扎伊尔、埃及、约旦、伊朗、阿尔巴尼亚、亚美尼亚、白俄罗斯、波斯尼亚、克罗地亚、格鲁吉亚、吉尔吉斯斯坦、马其顿、摩尔多瓦、罗马尼亚、俄国、塞尔维亚—黑山、斯洛伐克、乌克兰。按这个名单，自由民主国家和半民主国家已经达到120个。其中半民主国家一般是走上了民主道路，奠定了民主制度基础的国家，但其民主制度还不稳定、不完善。也就是说，民主化进程已经越过了关键阶段，但还没有真正完成。威权统治的合法性危机是导致民主转型的一个非常重要的推动力。威权国家之所以必然要启动转型走向民主，就是因为威权政体有着不可克服的合法性危机。合法性（也称正当性）是民众对一个政权的统治权利的认可。这里的“法”是指在老百姓心中的不成文“法”，而非统治者制定的“法”。中国今天所面临的许多重大难题与危机，与合法性问题分不开，我们比较强调历史的选择即结果的正义，忽略程序正义，虽然也注意用成就证明自己的伟大与正确，但还没有将选择权真正交给人民。32威权政体的特点是没有程序合法性，只有政绩合法性。威权统治者常常把政绩当作合法性的唯一源泉。这样，威权政府不得不在很大程度上依靠