关于开展“坚持以人为本 加快率先崛起”主题实践活动实施方案

1营口市政府采购中心关于开展“坚持以人为本，加速率先崛起”主题实践活动实施方案根据中共营口市委、营口市人民政府《关于开展坚持以人为本，加速率先崛起主题实践活动的意见》要求，为扎实推进我中心的主题实践活动的开展，结合工作实际，制定本实施方案。一、指导思想以中共营口市委、营口市人民政府《关于开展“坚持以人为本，加速率先崛起”主题实践活动的意见》精神为指导，紧密结合营口市政府采购中心工作实际，围绕“坚持以人为本，加速率先崛起”为主题，以思想解放和发展建设为重点，以学习、查摆、整改为主要形式，着力破除影响和制约营口经济社会发展的人为因素，不断完善有利于政府采购发展的体制机制，进一步形成凝心聚力促发展的氛围和环境，全面塑造和提升与建设新营口相适应的新理念、新知识、新作风、新面貌。二、组织领导为加强这次活动的组织领导，使主题实践活动扎实有效地开展，成立“坚持以人为本，加速率先崛起”主题实践活动领导小组，成员如下：组长：王连洪副组长：丁承志周旭峰2成员：闫海平刘国焘郝显勇田浩领导小组下设办公室，闫海平同志任办公室主任。三、目标任务紧密结合营口市政府采购中心工作的实际，准确把握“坚持以人为本，加速率先崛起”的内在要求，进一步开拓创新，锐意进取，加强自身建设，不断致力于为采购人、投标人提供优质服务，确保在加速营口大发展的征程中助力。（一）围绕坚持以人为本，突出事在人为，进一步解放思想，攻坚克难，积极探索集采工作健康发展的新思路、新举措。通过开展主题教育活动，进一步推动“坚持以人为本，加速率先崛起”的学习宣传和贯彻，引导全中心广大干部职工深刻领会和准确把握此次实践活动的背景、内涵、精神实质和根本要求。紧密联系当前采购形势和我中心集采工作的实际，围绕如何完善体制机制、如何加强作风建设、如何抓好项目建设、如何创新集采工作方式等方面进一步解放思想，找准影响集采工作发展的突出问题，理清科学发展的思路。（二）围绕从六个层面着力解决好以领导班子和领导干部为重点的不适应问题，进一步增强领导干部的创造力、凝聚力、战斗力，建设“学习型、务实型、民主型、和谐型、廉洁型”的领导班子和“三个过硬”的采购队伍，努力塑造采购队伍新形象。一是加强领导班子建设，增强领导干部责3任意识，提高领导水平；二是加强干部队伍建设，解决服务意识、思想作风、知识领域、工作能力等方面存在的问题；三是加强党的建设，提高党员宗旨意识，发挥党员干部在营口大发展中的主力军作用；四是加强人才队伍建设，中心将吸纳更多不同专业的优秀毕业生，不断完善采购中心队伍的优化配置；五是加强中心人员归属意识，增强热爱营口、奉献营口的主人翁意识，调动建设大营口的积极性创造性，鼓励大家在加快营口率先崛起中发光发热。（三）围绕推进干部群众思想、作风、知识、能力的学习再造，进一步改进工作作风，提高机关工作效能，不断改善和优化发展环境。要通过查问题、找差距、转观念、理思路、定措施，做到群众干部思想得解放，思维方式得转变；要推动理论武装工作，进一步提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力，引导广大干部群众在学习理解上求深入，在贯彻落实上求实效，准确把握此次活动实质内涵，通过深入学习，提升中心工作人员的科学思想、知识水平和创新能力，更加自觉地用理论武装头脑、指导实践、推动工作；要进一步推进机关软环境建设，改进机关工作作风，牢固树立“亲民、服务、及时、便捷”的观念，实行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制等制度，形成科学规范的制度建设体系，坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象；要坚持正确的用人机制，加大人才的引进和培养力度，完善4队伍结构，促进中心的可持续发展；要深入推进加强和创新社会管理，一是积极服务社会经济和民生发展，认真梳理和落实鼓励采购创新型产品、扶持边远地区的采购优惠政策；二是努力打造优质依法采购环境，严格采购过错责任追究，深入推进集采内控机制建设和政风行风评议，大力整顿和规范集采秩序，努力打造公平、公正的集采环境；三是精心培育干部职工健康心态。深化创先争优活动，注重思想政治教育，完善奖惩机制；加强职工情感关怀，引导干部职工保持健康阳光心态，激励干部职工干事创业激情；四是切实开展综治维稳工作。修订细化应急预案，严格执行领导带班、科级及以上干部24小时不关机和供应商询问质疑处理等制度，深入开展矛盾纠纷排查，注重集采舆情信息监测、收集、分析，及时回复投标人咨询、投诉和举报，积极参与辖区综治维稳工作，认真开展“平安单位”创建活动，积极构建“平安集采”。四、活动方法步骤“坚持以人为本，加速率先崛起”主题实践活动从2011年11月开始2012年6月结束，原则上大体分为四个阶段进行，宣传发动阶段、查摆问题阶段、具体整改阶段、总结提高阶段。（一）宣传发动阶段（2011年11月-12月）5成立主题实践活动领导小组，宣传发动，召开动员会，制定实施方案和学习计划，统一思想，提高认识。通过层层动员，广泛发动，提高广大干部职工的思想认识，增强参与主题实践活动的主动性和自觉性。（二）查摆问题阶段（2011年12月-2012年2月）广泛开展“走基层、查实情”活动，通过深入投标人、采购人当中，面对面征求意见和建议，重点查找我中心在思想观念、工作作风、社会管理等方面存在的突出问题，联系本地、本系统和个人思想、工作实际，采取召开座谈会、深入开展调查研究等形式，广泛征求群众意见，找出难点和薄弱环节，并认真进行归纳梳理，定出措施。（三）具体整改阶段（2012年3月-4月）针对查找出的突出问题，制定切实可行、行之有效的措施，制定具体的整改方案，对能解决的问题限期解决；对已整改但效果不明显的要强化措施，抓好落实；对尚未整改的问题，加强督查督办。（四）总结提高阶段（2012年5月-6月）对主题实践活动进行认真总结，积极探索建立运用主题实践成果，深入推进解放思想、科学发展的长效工作机制，并积极准备，迎接上级检查验收。五、工作要求（一）加强组织领导6为加强主题实践活动的组织领导，成立主题实践活动领导小组，由中心主任王连洪任组长，副主任周旭峰、丁承志任副组长，各科室负责人为成员。领导小组办公室设在中心综合科，负责主题实践活动的组织协调和日常工作。（二）坚持理论联系实际“坚持以人为本，加快率先崛起”不是口号，必须有针对性和目的性。开展主题实践要结合采购中心工作实际，围绕着以人为本这个主题，进一步增强忧患意识、责任意识、共赢意识，查找和清除影响采购中心发展和创新所面临的问题和障碍。坚持边学边改、边查边改、边整边改。要围绕着自身找原因，切实解决好存在的问题。通过主题实践活动，使每个人的思想得到真正大解放，形成人人关心集采发展，个个关心营口建设的良好氛围，为加快营口崛起提供强大的智力支持。（三）确保取得实效要采取切实措施，狠抓工作落实，确保主题实践活动取得实实在在的成效。要按照市委、市政府的统一部署和要求，通过广泛的宣传教育，引导广大干部群众大力弘扬求真务实的优良作风，树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观，切实做好各项工作，努力开创我中心科学发展的新局面，不断增强主题实践活动的针对性和实效性。