应急救援知识培训

应急救援知识培训主讲人：尤喜中13869191909注册安全工程师济南市安全生产专家山东省安全培训师危化品安全标准化评审专家互相学习—互相探讨—共同提高3国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定安委〔2012〕10号牢固树立“培训不到位是重大安全隐患”的意识，工作目标。到“十二五”时期末，矿山、建筑施工单位和危险物品生产、经营、储存等高危行业企业（以下简称高危企业）主要负责人、安全管理人员和生产经营单位特种作业人员（以下简称“三项岗位”人员）100%持证上岗，以班组长、新工人、农民工为重点的企业从业人员100%培训合格后上岗。对因未培训、假培训或者未持证上岗人员的直接责任引发重特大事故的，所在企业主要负责人依法终身不得担任本行业企业矿长（厂长、经理），实际控制人依法承担相应责任。•全国安全培训工作视频会议指出——•安全培训不到位就是重大隐患2014年4月8日，国家安全监管总局召开全国安全培训工作视频会议0家庭0事业0收入0房子0车子0朋友安全健康1安全与健康是人生最大的财富！……安全为了谁安全警示教育歌曲三_愁啊愁.f4v幸福的一家家庭幸福企业生存与发展社会稳定“公司因为丈夫的死只失去了一万分之一人，但我却失去了全部的人生……”角色的不同导致对生命价值的认知不同7一位在事故中失去丈夫的妻子第8页生命安全是不可逾越的红线安全法律是必须坚守的底线——关于贯彻实施新《安全生产法》的公开信安全生产是企业生存与发展的基础。无数事例表明，企业不消灭事故，事故终归要毁灭企业，而且企业负责人也会付出沉重代价。要求企业负责人对本单位安全生产工作全面负责，必须健全制度、落实责任、保障投入、严格管理、加强培训，推进标准化建设，提高安全管理水平。依法生产经营是企业安身立命之本，也是必须履行的社会责任。有法必依，执法必严，违法必究。生命红线不可逾越，法律底线不可触碰。习近平在中共中央政治局第二十三次集体学习时强调牢固树立切实落实安全发展理念确保广大人民群众生命财产安全中共中央政治局5月29日下午就健全公共安全体系进行第二十三次集体学习。视频安全管理目标•事故预防•事故救援•事故处理对政府来讲：决定事故是否发生的是企业的安全管理行为对企业来讲：决定事故是否发生的是一线员工的作业行为关于督促有关企业落实生产安全事故应急预案报备责任的通知鲁安监发[2014]138号各级安监部门要切实加强对应急预案报备工作的指导、检查，督促未备案企业必须在2014年12月31日前完成应急预案报备工作，实现辖区内相关企业应急预案备案全覆盖的目标。依法将应急预案作为行业准入的必要条件，对申请安全生产许可证的企业进行严格把关，没有应急预案或预案不符合要求的，不得颁发安全生产许可证；要充分发挥执法检查的推动作用，将应急预案作为安全生产行政执法检查的一项重要内容，通过“六打六治”、企业主体责任检查、安全生产明查暗访等形式，检查企业应急预案的编制、评审、备案、演练等工作情况，督促企业积极开展应急预案报备工作，对未按照要求完成应急预案备案等工作的企业，由县级以上安监部门依据《生产安全事故应急预案管理办法》第三十五条之规定予以处罚。第三十五条生产经营单位应急预案未按照本办法规定备案的，由县级以上安全生产监督管理部门给予警告，并处三万元以下罚款。企业应急救援管理工作事故案例应急救援的重要作用主要内容应急救援相关的法律法规当前严峻安全生产形势2015年1月26日，全国安全生产工作会议在京召开1（1）2006-2014年各类事故起数6272294137523792483633833477283369483092952984705062080200000400000600000800000200620072008200920102011201220132014事故起数下降3.5%34起/h（2）2006-2014年各类事故死亡人数11287991177832007955275572719836934365945101480050000100000150000200620072008200920102011201220132014死亡人数下降4.9%7.5人/h（3）2006-2014年亿元GDP死亡率0.560.310.250.2010.1730.1420.1240.1090.4100.20.40.6200620072008200920102011201220132014亿元GDP死亡率下降12.1%2014年，GDP636463亿元增加7.4%（4）2006-2014年工矿商贸十万人死亡率3.332.822.402.131.881.641.521.413.0502.18614.3722200620072008200920102011201220132014工矿商贸十万人死亡率•下降7%（5）2006-2014年煤矿百万吨死亡率2.0411.1820.8920.7490.5640.3720.2880.2521.4850123200620072008200920102011201220132014百万吨死亡率下降12.2%（7）2006-2014年重特大事故起数969667857257494285020406080100120200620072008200920102011201220132014事故起数2014年全国发生较大事故约740起，其中道路交通事故470起，占总数的63.5%；排在第二位的是建筑施工，发生较大事故83起，占总数的11.2%；排在第三位的是工贸行业，发生45起，占总数的6%。2013-2014年特大恶性事故序号时间伤亡、损失情况12013-6-3吉林省德惠市吉林宝源丰禽业有限公司（禽类加工厂）发生火灾事故。此事故共造成121人遇难。22013-3.28-4.1吉林省通化矿业（集团）公司八宝煤矿再度发生瓦斯爆炸事故。造成53人死亡。32013-11-22青岛经济技术开发区的中石化东黄输油管道发生泄漏爆炸特别重大事故。事故共造成62人遇难。42014-7-19湖南省邵阳市境内沪昆高速公路1309公里33米处，一辆运载乙醇的轻型货车，与前方停车排队等候的大型普通客车发生追尾碰撞，造成58人死亡、6人受伤。52014-8-2江苏省昆山市开发区的中荣金属制品有限公司发生一起严重的粉尘爆炸事故。造成146人死亡。•各地区安全生产状况进一步好转，全国32个省级统计单位中，有30个单位事故量在控制范围以内，16个单位实现事故起数和死亡人数双下降，天津、内蒙古、上海等10个单位没有发生重特大事故。•杨栋梁强调，虽然2014年安全生产工作取得新成效，但与党中央、国务院的要求和人民群众的期望相比，仍然存在较大差距。事故总量仍然较大，重特大事故时有发生，非法违法行为仍然突出，安全隐患仍很严重。十二届全国人大三次会议，国家安监总局局长杨栋梁，回答中外记者问。当前的问题主要有四个：一是总量还比较大。尽管是29万起，也是太高了。虽然从14万人降到了6.6万人，也是太高了。重特大事故时有发生，42起也是太高了。再有，隐患比较突出。另外，职业健康特别是职业病防治工作差距还很大。还有一条，安全基础工作还比较薄弱，安全隐患突出、安全保障能力还比较差。•2014年全省共发生各类生产安全事故3115起、死亡1576人，较上年同比分别下降8.3%和10.0%；发生较大事故41起，同比增加5起；发生重大事故2起，同比持平。事故死亡人数、较大事故起数均在国务院安全生产委员会下达的年度控制指标以内。2014年山东省安全生产形势2014年，全省化工行业和危险化学品领域共发生事故22起，死亡25人，受伤32人；其中，较大事故1起，死亡4人。今年以来，我省化工行业和危险化学品领域相继发生了7起事故，造成18人死亡，15人受伤。较大事故4起，一个月一起，造成14人死亡、13人受伤。2015年以来山东危化行业较大以上事故2015年1月31日上午7时55分，临沂市烨华焦化有限公司焦化装置化产车间发生爆炸事故，导致4人死亡，4人受伤，直接经济损失426万元。（盲板隔离）2015年2月8日，冠县新瑞实业有限公司醪塔内发生闪爆事故，造成3人死亡，5人受伤。（检维修——动火作业）2015年3月18日上午9点40分左右，滨州市沾化区境内的山东海明化工有限公司已停用的双氧水设备发生一起闪爆事故，造成4人死亡、2人受伤。（检维修）2015年4月9日,山东省潍坊市香荃化工有限公司（以下简称香荃公司）污水处理设施好氧池发生窒息中毒事故，导致3人死亡、2人受伤。（有限空间）5月7日15时许，章丘市在指定地点销毁废弃烟花余料卸车时，发生意外爆炸，造成5人死亡、2人轻伤。二、应急救援的作用2013年6月3日吉林省德惠市宝源丰禽业有限公司发生特别重大火灾爆炸事故，共造成121人死亡、76人受伤，17234平方米主厂房及主厂房内生产设备被损毁，直接经济损失1.82亿元。2013年7月11日、国家安监总局发布了《吉林省长春市宝源丰禽业有限公司“6·3”特别重大火灾爆炸事故调查报告》。6·3”特别重大火灾爆炸事故宝源丰1.mp4宝源丰2.mp4宝源丰3.mp4宝源丰4.mp4宝源丰5.mp4案例1序号调查报告内容标准化一级要素1目标2企业没有建立健全、更没有落实安全生产责任制，没有逐级签订包括消防在内的安全责任书。管理人员没有文件任命，机构和职责3工伤保险缴费不足。安全培训、隐患整改、重大危险源监控、防火防爆、特种设备检测检验等安全投入不足。安全生产投入4总经理、厂长、车间班组长不知道有规章制度，更谈不上执行。法律、法规和安全管理制度宝源丰公司“6·3”事故不符合标准化要素统计表序号调查报告内容标准化一级要素5企业从未组织开展过安全知识培训、特种作业人员资格证书属作假取得。教育培训61、主厂房屋顶、冷库屋顶及墙体使用聚氨酯泡沫作为保温材料。2、主厂房电缆明敷，二车间未使用桥架、槽盒、穿管布线。3、制冷系统自行设计，施工单位无资质4、非法取得了《特种设备使用登记证》，未建档，无每月自查记录，未定期检验。5、建筑设计、施工、监理单位无资质。生产设备设施序号调查报告内容标准化一级要素7主厂房内没有报警装置、未对生产现场和生产过程、环境存在的风险和隐患进行辨识,安全出口被锁闭作业安全8企业违规安装布设电气设备及线路，未使用桥架、槽盒，也未穿安全防护管，埋下重大事故隐患。隐患排查和治理9购买液氨45吨，未按照国家安监总局40号令对重大危险源进行辨识、评估分级、建档、申报、监控管理。重大危险源监控10未与大部分从业人员订立劳动合同，未告知生产过程中的职业危害、预防和应急处理措施。职业健康11未对员工进行安全培训，未组织应急疏散演练，员工缺乏逃生自救互救知识和能力。应急救援122010年发生多起火灾事故后，没有认真吸取教训，未彻底整改存在的事故隐患。事故报告与调查处理经调查认定，事故发生的直接原因是：宝源丰公司主厂房部分电气线路短路，引燃周围可燃物，燃烧产生的高温导致氨设备和氨管道发生物理爆炸。管理上的原因是：宝源丰公司安全生产主体责任不落实，地方消防部门安全监督管理不力，建设部门在工程项目建设中监管缺失，安全监管部门综合监管不到位，地方政府安全生产监管职责落实不力。经调查认定，吉林省长春市宝源丰禽业有限公司“6·3”特别重大火灾爆炸事故是一起生产安全责任事故。对宝源丰公司给予规定上限的经济处罚。责成吉林省人民政府依法对宝源丰公司予以取缔，对所涉及的工程项目设计、施工、监理单位的违法违规行为作出行政处罚。•西隆多商场火灾.mp4案例2山东省地方标准第一梯队灭火行动组在30秒内形成第一灭火力量，使用现场消火栓、灭火器等设施器材有秩序地灭火；在1分钟内赶赴火灾现场形成第二灭火力量，实施增援灭火。社会单位消防安全四个能力建设及验收标准（DB37/T1645-2010）一般事故的处置原则•火灾•报警早，损失小•边报警，边扑救•先控制，后灭火•先救人，后救物•防中毒，防窒息•听指挥，莫惊慌•泄漏•报警早，损失小•边报警，边堵漏•边疏散，边控制•先救人，后救物•防中毒，防火