安徽省结核病预防控制工作信息概要

安徽省结核病预防控制工作信息2005年第5期（总第5期）·政策与法规·省卫生厅、省妇联联合下发《转发卫生部办公厅、全国妇联办公厅关于积极开展预防控制结核病宣传活动的通知》卫生厅下发《关于尽快设立及规范全球基金结核病项目独立银行帐户管理工作的通知》·结控动态·省厅组织对重点地区进行强化督导我省组织开展2006年结核病防治工作计划及经费需求测算我省组织开展全省结核病防治知识知晓率抽样调查工作省卫生厅防病局、省监狱管理局对白湖劳改分局结核病防治工作进行联合督导卫生部关于我省2005年免疫规划和GAVI项目中期评估报告我省举办全球基金第四轮结核病项目PPM-DOTS、多部门合作健康促进、项目财务管理等系列培训班全省卡介苗接种师资培训班在巢湖举办关于全省1-10月份结核病防治工作情况的通报关于全省1-11月份结核病防治工作情况的通报安徽省结核病预防控制工作信息2005年第5期2安徽论文获中国防痨协会第四次优秀论文一等奖·全球基金项目·我厅全球基金结核病项目办公室下发第四轮全球基金结核病项目肺结核病人转诊和追踪实施细则（试行）我省举办2005年全球基金第一、四轮财务培训安徽省2004年中央补助公共卫生专项资金结核病控制项目本省级项目实施情况·FIDELIS项目·安徽FIDELIS第一期项目工作总结暨第二期项目启动、培训会议在肥召开安徽FIDELIS成果在第36届全球结核病与肺病联合会大会上展示安徽省FIDELIS项目延续期工作成效喜人·国际国内动态·我国结核病防治成绩受到国际赞誉第60届联大通过中国提出的加强全球公共卫生能力建设决议德国的结核病监测和报告体系第五轮全球基金结核病项目申请得到批准·市县窗口·固镇县采取综合防治措施提前完成今年工作任务卫生青年志愿者的风采安徽省结核病预防控制工作信息2005年第5期3——阜阳市疾控中心开展预防艾滋病、结核病健康促进活动金寨县采取强有力措施推进结核病项目工作上台阶亳州市谯城区采取集中推荐病人效果明显怀宁卫生局向全县医疗卫生机构发出贺信·综合教育·泗县违规接种责任人依法受到处理·健康教育·卡介苗与卡介苗接种接触过结核病人就一定会得结核病吗？肺结核病人发现的方式有哪些？肺结核属于哪类传染病？安徽省结核病预防控制工作信息2005年第5期4·政策与法规·转发卫生部办公厅、全国妇联办公厅关于积极开展预防控制结核病宣传活动的通知各市卫生局，妇女联合会：日前，卫生部办公厅、全国妇联办公厅联合下发了《关于积极开展预防控制结核病宣传活动的通知》（卫办疾控发[2005]208号），要求各级卫生、妇联共同开展预防控制结核病宣传活动，现转发给你们，并提出贯彻要求如下，请一并遵照执行。一、加强沟通，积极行动，组织做好结核病宣传工作。结核病防治工作涉及全社会，需要多部门共同参与、支持和合作．其中在全民中普及防治知识是结核病防治工作的重要内容之一。为此，各级卫生和妇联部门要进一步加强部门间结核病防治、宣传等工作的沟通，结合自身工作实际，积极组织开展预防控制结核病宣传活动，普及结核病防治知识，提高群众自我防病意识。二、各级卫生行政部门和妇联，要积极组织各级疾病预防控制组织体系和妇联组织体系，充分发挥各自工作优势，将预防控制结核病宣传作为保护群众，尤其是妇女、儿童身体健康，提高全民素质的重要措施之一，开展有组织、有计划的宣传活动。三、各地要充分发挥基层卫生人员和妇女干部的作用，建立有效的保障和激励机制，相互促进、相互配合，深入乡村、社区，扎实做好预防控制结核病宣传工作。安徽省结核病预防控制工作信息2005年第5期5附件：卫生部办公厅、全国妇联办公厅《关于积极开展预防控制结核病宣传活动的通知》二○○五年十一月二日关于积极开展预防控制结核病宣传活动的通知各省、自治区、直辖市卫生厅，妇女联合会：结核病是经呼吸道传播的慢性传染病，主要发生在肺部。结核病在全球的广泛流行，严重危害了人民群众的身体健康，已成为重大的公共卫生问题和社会问题。我国是世界上22个结核病高负担国家之一，结核病患者数量居世界第二位。据2000年全国结核病流行病学调查，我国44.5%的人口（5.5亿）感染了结核菌，目前全国约有肺结核病患者450万人，其中传染性肺结核病患者150万人。每年因患结核病死亡的人数达到13万人。结核病是我国农村因病致贫、因病返贫的主要疾病之一，严重制约我国经济和社会的发展。我国政府十分重视结核病的防治工作，2001年国务院下发了《全国结核病防治规划（2001-2010年）》，提出了控制结核病的目标，继后又制定了一系列控制结核病的新政策，结核病控制工作有了较大的进展。但近期调查发现，目前群众对结核病的传染性和可以治愈的认知程度低；对国家提供免费诊断和治疗结核病的政策知晓率低；农村结核病病人受社会、性别歧视的现象仍较严重，病人不能得到及时诊治。为了进一步做好结核病防治的宣传工作，现通知如下：一、各级卫生部门、妇联要积极组织、协调、联合多部门共同开展结核病安徽省结核病预防控制工作信息2005年第5期6宣传活动，对各级妇女干部进行防治结核病相关政策和基本知识的培训。积极动员各级妇联参与，充分发挥广大妇女干部在结核病防治宣传工作中的作用。二、各级卫生部门、妇联要开展形式多样的防治结核病的宣传活动，充分利用妇联完善的组织体系、健全的队伍和特有的工作方式，向广大群众宣传结核病防治知识，让更多的人了解结核病，掌握结核病防治知识，减少结核病的传播。三、结核病防治宣传工作是长期、持续性的，卫生部门要把结核病防治宣传工作作为长期的任务。各级妇女干部在日常工作中，要积极主动地协助卫生部门宣传我国的结核病控制政策，动员有结核病症状的群众（尤其是农村妇女）主动到结核病防治机构接受免费检查与治疗。四、充分发挥基层医务人员（尤其是乡村医生）和妇女干部的作用，积极开展咨询、义诊活动。广大基层的妇女干部要利用妇女大会等形式开展面对面的宣传，协助乡村医生发放相关宣传资料。主动关心结核病病人和家庭，使病人树立起治愈结核病的信心，杜绝歧视结核病病人的情况发生。五、卫生部组织专家编写了《预防控制结核病核心信息》（见附件），供各地开展结核病防治宣传教育活动时参考用。附件：预防控制结核病核心信息附件：预防控制结核病核心信息1、肺结核病是一种严重危害人类健康的传染病，是我国政府决定重点控安徽省结核病预防控制工作信息2005年第5期7制的疾病之一。得了肺结核病如果不能彻底治疗就会完全丧失劳动能力，而且还会传染他人，对个人和家庭都是极大的危害。2、肺结核病是一种经呼吸道传播的慢性传染病，主要通过病人咳嗽、打喷嚏或大声说话时喷出的飞沫传播给他人。肺结核病是由一种叫结核茵的细菌引起的传染病。但是，只有痰中能够查出结核菌的肺结核病人才有传染性。一般来说，被感染并不一定发病，只有当身体抵抗力降低时，才能进展成为肺结核病。3、咳嗽咳痰三周以上，或痰中带血丝，应怀疑得了肺结核病。连续三周以上的咳嗽、咳痰通常是肺结核的一个首要症状，如果同时痰中带有血丝，就有极大的可能是得了肺结核病。其它常见的症状还有低烧、夜间盗汗、疲乏无力、体重减轻等。4、我国县级和县级以上的医疗卫生机构，城镇和城市设有检查治疗结核病的专门机构。在县城和其他中等城市、大城市都有结核病防治所（站），这些机构是专门检查治疗结核病的，拥有专门的检查仪器和设备，还有专科医生。大部分结核病防治所设在疾病预防控制中心（原来的卫生防疫站）。有肺结核症状者应该到这样的专门机构去检查。5、肺结核病人应转诊到专门的结核病防治机构检查、治疗和管理。为了保证结核病人能够得到正规的治疗，卫生部要求各级医疗卫生机构要将有肺结核症状的可疑患者和肺结核病人转到结核病防治机构进行统一的检安徽省结核病预防控制工作信息2005年第5期8查、治疗和管理。6、只要坚持正规治疗，90%结核病是可以治愈的。采用抗结核药物治疗又称化学疗法，是现代结核病最主要的治疗方法，其它治疗方法均为辅助治疗。只要病人能按照医生的要求全程不间断地服药，绝大部分的病人都是能够治愈的。如果不坚持服药，或断断续续服药，不但不能治愈肺结核，而且容易形成耐药，花费昂贵还不容易治好。7、国家免费为传染性肺结核病人提供抗结核病药品和主要的检查。国务院制定的《全国结核病防治规划（2001-2010年）》中要求“对没有支付能力的传染性肺结核病患者实行免费治疗”。目前，我国已经实行对传染性肺结核病人进行免费检查和免费抗结核药物治疗。病人可到所在地的结核病防治机构接受免费检查和治疗。免费检查的范围包括：胸部透视、拍摄X光胸片和痰涂片检查。免费治疗的范围包括：统一方案的抗结核药物。其他费用仍需自付。8、肺结核病人开始接受正规药物治疗后2-3个星期一般就没有了传染性，痰中没有查出结核杆菌的肺结核病人，可以参加正常的社会活动，对结核病人应该给予关怀和照顾，不应该歧视结核病人。结核病患者自己也要树立信心，坚持治疗，保持轻松愉快的心情会有助于康复。关于尽快设立及规范全球基金结核病项目独立银行帐户管理工作的通知安徽省结核病预防控制工作信息2005年第5期9各市、县（市、区）卫生局，省结核病防治研究所：按照全球基金项目管理要求，各级全球基金项目实施单位必须设置独立帐户，并将独立帐户的有无作为评判全球基金项目执行能力、决定是否给予资金支持的重要依据之一。2004年10月我厅发出了《关于设立全球基金项目独立银行帐户的通知》（卫办防[2004]58号），要求各项目实施单位设立独立的全球基金帐户．截至目前，省和大多数市、县（市、区）项目实施单位均及时顺利设立了独立帐户，但仍有少数项目实施单位没有设立，直接影响了资金的使用和管理．目前，全省范围内新一轮的全球基金结核病控制项目正在稳步实施，为进一步加强对全球基金项目资金的管理，现通知要求如下：一、各全球基金结核病项目实施单位必须设立独立的全球基金账户．各市要加强对辖区内各项目实施单位设立独立帐户、资金使用管理等工作的检查指导，对没有及时设立独立帐户和资金管理不善的单位要重点督查，确保各项目实施单位按要求设立独立的全球基金账户和规范使用项目资金。二、省财政厅已专门发文，明确同意在省结核病防治研究所设立省级全球基金结核病项目独立帐户，并要求在肥以外相关单位设立独立帐户，审批由主管部门按照有关规定负责办理，并加强监督管理，为此，各市、县卫生局要积极协调有关部门，按照我厅《关于设立全球基金项目独立银行帐户的通知》要求、督促项目实施单位尽快设立专用帐户。已经设立的要继续加强管理，确保帐目规范，专款专用。三、我厅将按照全球基金项目资金管理的要求，继续组织对部分项目实施单位的财务督导，对没有设立全球基金项目独立帐户的单位将暂停给予项目资金支持，并予通报。安徽省结核病预防控制工作信息2005年第5期10二○○五年十月二十四日·结控动态·省卫生厅组织对重点地区进行强化督导为确保2005年底如期实现我省结核病控制“三大目标”，针对我省部分地区新涂阳病人发现率较低、工作关系不顺的现状，省卫生厅防病局10月份组织了分别由防病局韩永忠副局长、省结防所金玉莲所长、邹铮副所长带队，有关专家组成的三个督导组，对蚌埠市、芜湖市、滁州市、铜陵县、繁昌县、凤阳县、金寨县进行了强化督导。督导组一行每到一地认真分析资料、深入医院、乡村，帮助各地查找工作相对滞后原因，为各地开出了有针对性的工作处方。针对各地在工作中出现的问题，督导组一行要求各地一是要进一步提高DOTS实施质量，完善门诊资料，保证门诊资料的完整性、严谨性、科学性。二是要进一步完善县、乡、村三级网络和管理，严格按《中国结核病控制规划指南》进行操作。三是要充分利用网报结核病人信息，通过电话、防痨网络或现场追踪等各种有效方式，大力开展病人追踪工作，提高追踪率，追踪到位率，提高病人发现。四是要加强对医疗机构有关医务人员结核病登记、报告、转诊培训，落实激励机制，建立有效结核病登记、报告、转诊程序和机制。医疗机构要做好院内部有关科室的协调，严格实行内部归口管理，尤其是对院放射科的协调与管理。五是对于结核病控制工作中治疗管理关系不顺的地区要尽快拿出解决办法，改善就诊条件，全面落