济南市 建筑工程安全专项施工方案编制要求

1关于印发《济南市建筑工程安全专项施工方案编制要求》的通知各有关单位：为进一步规范和加强对危险性较大的分部分项工程安全管理，积极防范和遏制建筑施工生产安全事故的发生，根据《建筑施工组织设计规范》（GB/T50502-2009）、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质[2009]87号文）和有关法律、法规、标准、规范的要求，济南市工程质量与安全生产监督站编写了《济南市建筑工程安全专项施工方案编制要求》，现印发给你们，请遵照执行。二〇一〇年一月一日2建筑工程安全专项施工方案编制要求济南市工程质量与安全生产监督站二〇一〇年一月3第一部分总要求1安全专项施工方案编制范围根据《建筑施工组织设计规范》（GB/T50502-2009）、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质[2009]87号文）和有关法律、法规、标准、规范的要求，工程中的危险性较大的分部分项工程应编制专项施工方案。1.1危险性较大的分部分项工程包括：1.1.1基坑支护、降水工程施工方案1.1.2土方开挖工程施工方案1.1.3模板工程及支撑体系施工方案1.1.4起重吊装及安装拆卸工程施工方案1.1.4.1起重吊装1.1.4.2塔吊的安装、拆卸方案1.1.4.3施工升降机的安装拆除方案1.1.4.4物料提升机安装（拆除）施工方案1.1.5脚手架工程施工方案1.1.4.1落地式或悬挑式钢管扣件式脚手架施工方案1.1.4.2附着式整体和分片提升脚手架施工方案1.1.4.3吊篮脚手架工程1.1.4.4自制卸料平台、移动操作平台方案1.1.6拆除、爆破工程施工方案1.1.4.1人工拆除、机械拆除施工方案1.1.4.2爆破拆除施工方案1.1.7建筑幕墙安装工程施工方案1.1.8钢结构、网架和索膜结构安装工程施工方案1.1.9人工挖扩孔桩工程施工方案1.1.10预应力工程施工方案1.1.11临时用电工程方案1.1.12其他危险性较大工程2、安全专项施工方案的格式要求2.2.1专项施工方案的文字部分要求：应采用A4纸打印。2.2.2专项施工方案的附图要求：2.2.2.1施工方案应尽量采用图、表的方式表达，以便清晰、明确地指导施工。2.2.2.2专项施工方案中的附图应统一放在后边，并应按照一定的顺序，逐个编号，编号应与正文中的引用对应。2.2.2.3附图应采用A3纸打印，图中应包含必要的文字解释和说明，图中应标明建筑物的轴线、位置、标高和尺寸。3、安全专项施工方案的编制、审核、审批和论证要求3.3.1专项施工方案的编制单位、编制人：3.3.1.1专项施工方案的编制单位和编制人应具有相应资格。实行专业分包的，应由专业分包单位编制，无专业分包的由总包单位编制，但不得由劳务分包单位编制。43.3.1.2基坑支护、降水工程及土方开挖工程的施工方案，编写人应具备注册岩土工程师资格。3.3.1.3设备安装与拆除的专项施工方案应由设备装拆单位或设备产权单位编制。3.3.1.4临时用电工程的施工方案应由电气专业工程师编制。3.3.14安全专项施工方案应由上述单位现场技术负责人编制。3.3.2专项施工方案的审核：专项方案应当由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核。经审核合格后，由施工单位技术负责人签字。实行施工总承包的，专项方案应当由总承包单位技术负责人及相关专业承包单位技术负责人签字。3.3.2.1单位技术负责人（法人级别的总工程师）组织施工技术、安全、设备、质量等部门的专业人员审核。3.3.2.2审核人员中至少2人应具有本专业中级以上技术职称（需专家论证的，审核人员中至少2人应具有本专业高级以上技术职称）。危险性较大的分部分项工程专项方案，经施工单位审核合格后报监理单位，由项目总监理工程师审核签字。3.3.3专家论证3.3.3.1超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应当进行专家论证，超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围见附件。3.3.3.2专项方案经论证后需做重大修改的，施工单位应当按照论证报告修改，并重新组织专家进行论证。3.3.3.3专家论证通过的专项方案，施工单位应当根据论证报告修改完善专项方案，并经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后，方可组织实施。3.3.3.4未进行专家论证、未通过专家论证或正在进行论证的专项方案，不得施工。对于规避专家论证、未通过专家论证施工的参建单位，按照有关规定予以处理。第二部分各专项方案编制要求1基坑支护、降水工程施工方案1.1编制说明及依据简述安全专项施工方案的编制目的以及方案编制所依据的相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等，并注明编制依据的版本、编号等。采用电算软件的，应说明方案计算使用的软件名称、版本。1.2工程概况准确描述工程地址、周边建筑物、道路、管线等环境情况（必要时应附现场照片加以说明）、基坑平面尺寸、基坑开挖深度、工程地质情况、水文地质情况、气候条件（极端天气状况，最低温度、最高温度、暴雨）、施工要求和技术保证条件。支护（降水）结构选型依据，支护（降水）系统的构造。说明支护工程的安全第级、使用年限，降水工程的持续时间。1.3管理机构及劳动力组织简要描述质量、安全管理机构的组成，给出质量、安全和环境管理组织机构图。简单描述劳动力组织。1.4施工部署阐述施工目标、施工准备、施工劳动力投入计划、主要材料设备计划及进场时间、材料工艺的试验计划、施工用水用电计划、施工现场平面布置、施工进度计划和施工总体流程。5分析和说明施工的难点和重点，特别是支护和降水工程对周围环境（周边建筑物、道路、地下管网等）的影响，并简要说明采取的保证措施。1.5主要分项工程施工方法及技术措施描述施工技术参数、工艺流程（设计的基坑开挖工况）施工顺序、施工测量、土石方工程施工、基坑支护、降水（或帷幕止水）的施工工艺方案中应绘制相应的基坑支护平面图、立面图、剖面图、环境图及节点、锚杆（或土钉）的对中支架、降水井、泄水管、挡水墙等大样施工图、降水井点、降排水管线系统图（或止水帷幕）布置图。1.6基坑施工监测描述基坑工程的变形观测、基坑周边的建筑物（地下管网）的监测和保护措施。应有相应的支护系统受力检测方案（如锚杆抗拉值等）及基坑水平位移、沉降和相邻建筑（构）物沉降变形的监测技术措施、基坑周边地下管网的监测与保护措施以及基坑支护结构的施工质量检测措施，并有基坑监测点布置图。1.7质量保证措施描述施工质量标准和要求，保证施工质量的技术措施、预防控制措施及过程检验制度。1.8安全保证措施阐述安全生产组织措施、施工安全技术措施。措施应包括:1.坑壁支护、降水方法及控制坍塌的安全措施；2.基坑周边环境防护措施；3.施工作业人员安全防护措施；4.基坑临边防护及坑边载荷安全控制要求、进行危险源辨识、施工用电安全措施等；5.有针对性的安全生产管理制度和职工安全教育培训制度。6.防火安全措施、施工机械伤害安全措施。1.9环保文明施工措施描述现场安全文明施工、环境因素识别、现场环境保护的控制措施、现场环境检查制度及国家和地方政府部门的要求。1.10施工应急救援预案方案中应有应急救援预案，内容应包括：各方主体的职责、针对各种突发情况的应急处理方案、应急物资储备、应急演练、报警救援及联络电话、异常情况报告制度等，针对每项安全事故的应急措施。1.11冬季、雨季、台风和夏季高温季节的施工措施1.12计算书及相关图纸1.12.1施工材料机械设备表1.12.2试验计划表1.12.3施工进度计划表1.12.4施工布置平面图1.12.5危险源辨识风险评价表、环境因素识别评价表1.12.6支护结构的设计计算书1.12.7支护结构的施工图1.12.8支护结构大样图1.12.9支护结构施工工况图1.12.10降水或截水计算书1.12.11降水或截水施工图（井点布置平面图、井点、帷幕详图）1.12.12基坑安全防护做法图1.12.13基坑内外排水系统布置图1.12.14基坑监测点布置图62土方开挖工程施工方案2.1编制说明及依据简述安全专项施工方案的编制目的以及方案编制所依据的相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等，并注明编制依据的版本、编号等。采用电算软件的，应说明方案计算使用的软件名称、版本。2.2工程概况描述工程地址、施工场地地形，地貌、地质水文、河流、气象、运输道路、卸土点位置、邻近建筑物、地下基础、管线、电缆坑基、防空洞、地面上施工范围内的障碍物和堆积物状况，供水、供电、通讯情况，防洪排水系统等等、基坑平面尺寸、基坑开挖深度与坡度、地下水位标高、工程地质情况、水文地质情况、气候条件（极端天气状况，最低温度、最高温度、暴雨）、测量控制点位置、施工要求和技术保证条件等。2.3施工计划说明土方开挖采取的方式，描述施工进度计划、材料与设备计划（列表描述材料名称、力学性能、计算数据等参数）。劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等。2.4施工工艺详细描述勘察测量、场地平整方案；排水、降水设计、支护结构体系选择和设计情况，土方开挖设计包括设计的基坑开挖工况、开挖顺序、工艺流程、测量放线、开挖路线、顺序、范围、各层底部标高，边坡坡度，排水沟、集水井位置及流向，弃土堆放位置、质量标准等。特别是对定位放线的控制，控制内容主要为复核建筑物的定位桩、轴线、方位和几何尺寸。对土方开挖的控制，控制内容主要为检查挖土标高、截面尺寸、放坡和排水；基坑（槽）验收。2.5监测监控描述基坑及周围建筑物、构筑物道路管线的监测方案及保护措施，土方开挖变形监测措施。2.6施工安全、环保、文明施工环境保证措施描述组织保障、技术措施（包括:1.避免基坑漏水、渗水措施；2.边坡放坡坡度及控制避免坍塌的安全措施；3.机械化联合作业时的安全措施；4.施工作业人员安全防护措施；5.临边防护及坑边荷载安全要求等）、环境保护措施（防止扬尘、遗洒）、季节性施工措施等安全保证措施。2.7应急预案说明对土方工程施工过程中可能发生的各种紧急情况（包括坍塌、涌水、流砂等）进行处置的方案，报警救援及联络电话、异常情况报告制度等，及针对每项安全事故的应急措施。2.8计算书及相关图纸2.8.1土方平衡计算2.8.2边坡稳定分析2.8.3开挖平面图2.8.4土方开挖路线图2.8.5土方开挖施工进度图2.8.6土方开挖剖面图2.8.7基坑安全防护做法图2.8.8基坑内外降排水图。3模板工程及支撑体系施工方案3.1编制说明及依据相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等，并注明编制依据的版本、编号等。采用电算软件的，应说明方案计算使用的软件名称、版本。73.2工程概况高大模板工程特点、施工平面及立面布置、施工要求和技术保证条件，具体明确支模区域、支模标高、高度、支模范围内的梁截面尺寸、跨度、楼板厚度、支撑的地基情况等。梁板的混凝土等级。采用的模板体系及高大模板工程的构造设计。3.3施工部署施工进度计划、材料与设备计划（列表描述材料名称，自重，力学性能，计算数据）等，施工流水段划分、模板支设与拆除顺序及区域划分顺序，模板支设与拆除条件及支设与拆除安全保证措施。模板支设与拆除时采用的卸料平台计划、占用塔吊时间，说明模板加工区域、周转料具堆放场地及模板堆放场地。3.4施工工艺及方法高大模板支撑系统的基础处理、主要搭设方法、工艺要求、材料的力学性能指标及材料的验收要求、构造设置以及检查、验收要求等。同时应重点明确：为保证模板支撑体系稳定，混凝土浇筑应采取的浇筑顺序、混凝土卸料点的布置、堆料高度、振捣要求等。模板拆除时间，模板的各项验收程序要求。3.5劳动力计划包括专职安全生产管理人员、特种作业人员的配置等。3.6质量检查标准及质量安全保证措施描述质量标准；模板支撑体系搭设及混凝土浇筑区域管理人员组织机构、施工技术措施、模板安装和拆除的安全技术措施，模板支撑系统在搭设、钢筋安装、混凝土浇捣过程中及混凝土终凝前后模板支撑体系位移的监测监控措施等。如立杆基础设置在基土上，则应考虑土持力层支撑的雨季排水措施