施工项目成本管理学习

施工项目成本管理学习学习提纲1前言2相关概念3施工项目成本管理原则4施工项目成本管理内容与程序5施工项目成本管理体系6施工项目成本管理基础工作7施工项目成本预测8施工项目成本预算9施工项目成本控制10施工项目成本核算11施工项目成本分析12施工项目成本考核与评价1前言近年来，在建设工程招标领域，招标人和评标机构利用市场压级压价，疏于对投标人的全面考察和评审，把《招投标法》中的“最低价评标”与简单的“最低价中标”等同起来，将“经评审的投标价格最低”的招标方式演变成原始的、绝对的最低价中标方式。而当前，我国建筑市场产能过剩，“僧多粥少”建筑队伍鱼龙混杂、良莠不齐。许多企业片面地以低报价作为中标的唯一筹码，甚至通过挂靠，伪造资格，谎造低成本理由等手段，以绝对的低于成本价格承揽工程。因此，过度竞争甚至恶性竞争愈演愈烈，“最低价中标”渐成风行之势。1前言同时，大量工程建设单位以各种理由通过不支付工程预付款、推迟工程进度款的计量和支付时间、降低工程进度款支付比例、推迟工程竣工验收时间、推迟工程最终结算时间、延长工程保修时间、提高工程保修金比例等各种形式，拖欠或变相拖欠施工企业工程款，不少施工企业还要向发包人缴纳工程投标履约保证金，因此，垫资或变相垫资施工已成普遍现象，给施工企业造成了较大的资金和利息成本压力。1前言再者，工程中标后，往往施工期较长，在施工期间，实际的材料采购价格、船舶机械的购买租赁价格以及人工价格往往高于投标时的价格，尤其在今年年中，钢材、石料、沙子、水泥等主要建筑材料价格大幅上涨，其中：钢材价格一度涨至年初价格的170%。可以看出，材料、劳务涨价更是涨掉了施工企业本已微薄的利润。综上所述，我们必须认识到，当前我们施工企业面临的是残酷的市场竞争，外部环境千变万化，施工项目“微利”甚至“无利”时代已经到来。1前言当然，施工企业可以寻求凭借自身资金和设计施工管理综合实力，以BT（建设移交）、BOT（建设运营移交）、EPC（工程总承包）等形式承揽组织实施工程，获取相应较高利润；也可以在工程投标计算报价过程中，采取不平衡报价法，在不提高总报价的前提下，对预计工程量将增加的和早期完成的分项工程适当调增单价，对预计工程量将减少的和后期完成的分项工程适当调减单价，以获得相应利润，降低资金成本。1前言但当整个行业都步入“微利时代”的时候，我们一般施工企业的利润则更多的依靠成本的精细管控和节约，今天我们就一起学习施工项目成本管理的相关内容。可以说，工程项目是施工企业赖以生存发展的基础，项目管理水平直接决定着企业的盈利能力和整体管理水平，而当前微利时代施工企业的市场竞争在更大程度上体现在成本的竞争上。也惟有工程项目的成本管理工作做到了位，我们施工企业的管理才能上水平，才能保证我们企业在市场形势好的时候抓住机遇，增加积累；在市场形势不好的时候克服困难，立于不败之地，健康发展。否则，企业就会从“微利”到“无利”直至被市场淘汰。1前言我个人认为，近年来我们的公司和项目部对加强成本管理越来越重视，通过实施《工程项目管理手册》等项目管理文件，也取得了一定的成绩，但总体上说，由于企业生产规模发展较快，部分职能部门和项目管理人员成本管理控制的责任意识和业务能力还不够强，成本控制的效果还有待于进一步加强，项目还有一定的盈利空间，成本管理还有大量的细致扎实的工作要做。项目成本管理必须走精细化和规范化管理之路。2相关概念2.1施工项目企业自工程中标开始到保修期满为止的全过程中完成的项目。当前施工项目具体指港口、公路、桥梁、市政、房建、机场、管道、铁路等工程项目。2.2项目经理部（简称“项目部”）施工企业在工程中标后组建的进行项目管理的组织机构，是施工项目成本管理中心。2.3项目经理企业法定代表人在承包的建设工程施工项目上的委托代理人，是施工项目成本管理的第一责任人。2相关概念2.4项目成本管理施工项目成本管理是运用成本预测、预算、控制、核算、分析、考核和评价等一系列科学方法，以降低施工项目成本为目的的管理过程。施工项目成本管理是一项复杂的系统工程，需要公司两级职能管理人员和施工生产人员全员参与、对施工各环节进行全过程控制，是工程项目管理的重要组成部分，施工项目成本管理水平的高低是项目管理水平的综合反映。2相关概念2.5项目成本管理体系以成本管理人员的组织结构为框架，通过职责分工、指标体系分解、成本管理制度建立、执行而达到降低成本目的的一系列组织活动的总称。2.6目标成本在施工合同签订后，企业根据合同造价、施工图纸和招标文件中的工程量清单，结合企业资源配置和施工组织设计测算的完成施工项目最经济合理的成本费用。2相关概念2.7项目成本责任制项目部将施工项目的目标成本,按管理层次进行分解并落实到每一个责任单位或责任人的管理责任制度。2.8目标利润率项目目标利润占项目合同价的比率，即目标利润率=（合同价-目标成本-税金）/合同价×100%。2.9项目成本预算在工程成本预测基础上，以施工图纸、施工组织设计、资源配置方案、企业内部定额或市场价格为依据，计算完成工程项目的各成本项目的控制目标。2相关概念2.10分包费用项目承包人根据施工合同的约定，将承包的项目部分发包给具有相应资质的其他单位所发生的成本费用。2.11项目成本核算按照会计制度的规定，对完成施工项目所发生的各项成本费用按照特定的对象进行记录、计算、归集、分配的活动。项目成本核算是项目成本预算、成本控制、成本分析、成本考核与评价的信息来源和依据。2相关概念2.12全面预算企业在一定时期内生产经营活动目标的数量化表现及货币计量，包括经营预算、收入预算、成本预算、期间费用预算、利润预算、主要资产负债项目预算、现金流量预算、资本性支出预算等。2.13全面预算管理对预算进行决策、执行、监督和控制的一系列行为过程。2相关概念2.14技术组织措施为实现施工部署的各项控制目标而制定的技术、组织、经济及合同措施。包括保证进度目标的措施、保证质量目标的措施、保证安全目标的措施、保证成本目标的措施、保证季节施工的措施、保护环境的措施以及文明施工措施等。2.15内部预算差企业下达给项目部完成中标工程的项目成本预算与合同价的差额，即内部预算差=合同价-项目成本预算。3施工项目成本管理原则项目部在进行施工项目成本管理时，必须遵循以下原则：3.1目标成本管理原则----层层设置和分解目标“目标管理”概念最初是由美国管理大师彼得·德鲁克于1954年在其名著《管理实践》中提出来的，后来经过完善，成为很有价值的观念和具有实效的管理方法。简单来说，目标管理就是以最终目标为导向，来协调各种资源有效利用的一种管理手段。它以目标的设置和分解、实施及完成情况的检查、奖罚为手段，通过员工的自我管理来实现企业目的一种管理活动。3施工项目成本管理原则目标管理，重在分解，贵在落实。一个优秀精细的管理组织，必然会制定一个合理的企业目标，把这个目标分解成一系列的子目标，并把这个目标细化到每一个员工的心里去，落实到每一个员工的行为中去。下述的施工项目成本管理内容就充分体现处理这一原则。如果定义的话：以成本目标的层层设置和分解、实施及完成情况的检查、奖罚为手段，通过每一个成本责任体或责任个人的自我管理来实现企业成本管理目的的管理活动。3施工项目成本管理原则3.2全面预算（计划）管理原则----按目标组织落实全面预算管理原则是指项目成本管理必须贯彻全面预算管理的要求，要在成本预测的基础上做好成本预算，并按成本预算进行控制、核算、分析和考核评价。3.3项目成本责任制原则----按目标分解和承担责任项目成本责任制原则是指项目部必须将目标成本管理的各项责任，按管理层次和岗位分解为各项活动的子目标，落实到各岗位和各作业队，把与项目成本有关的各项工作组织起来，并且和经济责任制挂钩，形成一个严密的成本管理工作体系。3施工项目成本管理原则3.4遵循会计核算原则项目成本核算必须讲求质量，提供对决策有用的成本信息。要达到提高成本核算质量的目的，就必须遵循会计核算原则，以规范项目成本管理行为，确保项目成本信息真实、准确、及时。4施工项目成本管理内容与程序4.1项目部是企业成本管理中心。施工项目成本管理的每一过程，都应体现预算（计划）、实施、检查、处理的持续改进过程。施工项目成本管理应充分体现管理的规律，企业应利用规章、制度保证项目成本管理按规定程序运行。4.2施工项目成本管理的内容应包括：项目成本预测、项目成本预算、项目成本控制、项目成本核算、项目成本分析、项目成本考核与评价。4施工项目成本管理内容与程序4.3施工项目成本管理的工作程序依次为：编制施工组织设计，制订降低成本的技术组织措施，召开目标成本预测会议，初步确定项目目标成本，编制项目成本预算，与项目部（成本责任体、职能部门或个人）签订经济责任合同，进行项目成本控制、核算和分析，最后对项目成本进行考评并按考评结果对项目部（成本责任体、职能部门或个人）实施奖惩。5施工项目成本管理体系5.1为将施工项目成本管理责任和控制项目成本工作落实到有关部门及各管理岗位，并按成本管理制度要求控制和降低施工项目成本，企业必须建立项目成本管理体系。5施工项目成本管理体系5.2企业负责人对企业施工项目成本管理全面负责，并指定一名分管领导具体负责项目成本管理工作。企业应明确项目成本管理的主管部门及相关部门（经营、工程、财务、统计、劳资、物资、船机、技术、审计、安全等）的成本管理职责或确定成本管理组织机构，明确公司、项目两级成本管理机构和职责，建立健全公司项目成本管理制度，组织协调、规范实施成本费用预测、预算、控制、核算、分析和考核与奖惩等成本管理各环节工作。5施工项目成本管理体系5.3建立项目部成本管理体系5.3.1建立项目部成本管理体系是落实项目部各项成本管理工作，控制施工项目成本的有效保证。项目部成本管理体系内容包括：1项目成本管理岗位组成；2项目成本管理岗位职责分工；3项目成本指标分解；4建立健全项目部成本管理制度。5施工项目成本管理体系5.3建立项目部成本管理体系5.3.2项目成本管理岗位组成及成本管理岗位职责分工1项目经理是项目部成本管理的第一责任人，全面负责项目部成本管理和成本控制工作，对项目部经济效益负责。2项目部预算人员、财务人员是项目部成本管理综合职能人员，预算人员和财务人员要相互配合，具体负责项目部成本管理工作。3项目部成本管理体系的岗位及职责分工如下：（见下页）5施工项目成本管理体系5.3建立项目部成本管理体系5.3.2项目成本管理岗位组成及成本管理岗位职责分工⑴施工管理岗：编制施工进度计划，材料耗用计划，设备、劳务使用计划，经审批后组织实施，严格执行工程技术规程，控制材料用量，降低工程施工成本，严格审核分包单位已完工程量结算单，控制分包成本；5施工项目成本管理体系5.3建立项目部成本管理体系5.3.2项目成本管理岗位组成及成本管理岗位职责分工⑵预算、合同、统计岗：编制月度项目责任成本，根据预算监控项目成本，协助做好成本分析，准确理解合同条款，管理项目部各类合同、协议、变更通知单、业务联系单、签认单等，主办项目变更索赔工作，按合同条款或变更单及时填写索赔申请单；负责合同结算和中间已完工作量的计算工作；正确统计已完工程量，负责监督月度分包成本的计量结算和分包付款；组织做好经济活动分析；5施工项目成本管理体系5.3建立项目部成本管理体系5.3.2项目成本管理岗位组成及成本管理岗位职责分工⑶财务管理岗：负责项目成本核算，按预算口径正确、及时归集成本费用，并按预算控制成本支出，编制成本报表；负责项目资金收付款管理工作；具体经办回收工程款工作；组织成本分析工作，提供成本分析报告；⑷技术质量管理岗：参与施工组织设计的优化和具体实施计划编排，严格执行工程质量规范，确保工程质量，负责落实项目部降低施工成本、确保工程质量的技术措施和施工组织措施；5施工项目成本管理体系5.3建立项目部成本管理体系5.3.2项目成本管理岗位组成及成本管理岗位职责分工⑸物资管理岗：负责编制项目材料采购计划，确保施工顺利进行；搜集整理物资价格