柘城-调整过

-1-目录1、柘城县产业集聚区发展现状……………………2-42、柘城县产业集聚区产业优势及特点……………5-63、信息化建设及应用情况…………………………7-94、信息化与工业化融合试验区建设工作方案……10-155、信息化与工业化融合试验区近三年工作计划…16-17-2-柘城县产业集聚区发展现状柘城县产业集聚区位于县城的西部和东北部，是省政府确定的全省180家重点产业集聚区之一，2010年被河南省人民政府评为“省十快产业集聚区”。近年来，柘城县委、县政府坚持把产业集聚区建设作为加快发展方式转变、推进产业升级、实现经济社会又好又快、更好更快发展的主战场。按照“四集一转”（企业集中布局，产业集群发展，资源集约利用，功能集合构建，促进人口向城市转移）的总体要求，坚持“膨胀总量、优化结构、做强骨干、培育支柱、发展龙头、壮大实力”的发展方针和“又好又快、更好更快、能快则快”的发展要求，举全县之力加快产业集聚区建设。截至目前，产业集聚区累计落地工业项目118家；现有从业人员3.2万余人。2011年元至十月份，实现营业收入124.9亿元，同比增长66.5％；实现税收3.2亿元，同比增长98.3％。一、规划建设情况按照“现代产业、现代城镇、自主创新”三大体系的要求，坚持合理布局、突出重点、集约经营、循环发展的原则，遵循“产城互动、融合发展”的建设理念，完成了产业集聚区总体发展规划，得到了省政府批准。并与城市总体规划、土地利用总体规划实现了“三规合一”。全区规划面积14平方公里，建成区6.18平方公里、发展和控制区7.82平方公里，同时编制了产业集聚区发-3-展规划、控制性详细规划和区域环境评价规划。二、主导产业集群发展情况柘城县结合传统产业和优势产业实际，准确把握发达地区产业转移的趋势和规律，按照“企业集中布局、产业集群发展”的要求，重点培育金刚石高新技术产业、农副产品加工业、医药化工三大产业。目前，基本实现了主导产业规模化、集群化、基地化发展，主导产业集群效应逐步显现。一是规划建设了金刚石微粉及制品高新技术产业园、农副产品加工产业园、医药制品产业园，为项目的集中布局、集群发展搭建了平台。二是制定扶持政策，加速主导产业发展。截至目前，金刚石微粉及制品高新技术产业园已集中了以力量新材料集团、惠丰新材料为龙头的25家金刚石微粉及制品生产企业，拥有一家高新技术企业，两家省级工程技术研究中心，并被河南省科技厅认定为“河南省高新技术特色产业基地”。农副产品加工产业园入驻了中牛集团、白师傅清真食品、六合泰森食品、春海辣椒食品、德兴纺织、永利服饰、财通制衣等22家农副产品加工企业及关联企业，并逐步形成了较为完善了的产业链条。医药制品产业园入驻了华商药业、恒生药业、韶华药业、老君堂制药、坤宇生物、杰隆生物等16家医药制品企业。三、管理体制机制情况按照“小机构、大服务”的管理模式，统筹、高效、富有活-4-力的管理体制的要求。柘城县产业集聚区管委会内设五办二中心三所一分局，即党政办公室、规划建设办公室、产业服务办公室、计划财政办公室、社会事务办公室、招商服务中心、综合服务中心七个职能机构，财政所、派出所、国土所和环保分局四个派出机构。实行了重点项目联系人制度。建立了产业集聚区联席会议制度。创新产业集聚区管理体制，建立了产业集聚区与省辖市级管理部门“直通车”制度，实现了对入驻产业集聚区的项目“保姆式、一站式”服务。四、基础和配套设施建设情况柘城县按照“七通一平一大一美”的要求，加大基础设施建设投入力度，累计投入资金24亿元，完善了供排水、电力、通讯、绿化、亮化、天然气等配套设施。修建了西核心区“五纵五横”、东核心区“四纵二横”路网。累计投入资金13.2亿元，建成标准化厂房120万平方米。2011年元至10月份完成投资17.8亿元，对道路进行了拓宽改造工程。同时进一步完善了产业集聚区内的供排水、绿化、电力、电信及网通光纤通讯设施等工程，新建设了产业集聚区35KV变电站两座、污水处理厂等配套设施。为进一步加强金刚石超硬材料研发能力和质量检测，提高金刚石产品质量和竞争力，我们投资1000万元，建设了河南省柘城县金刚石制品检验测试中心。基础配套设施进一步完善，整体形象和吸引力得到提升。-5-柘城县产业集聚区产业优势及特点经过近几年的发展，柘城县产业集聚区已初步形成了以金刚石高新技术产业、农副产品加工产业、医药制品产业等为支柱产业的工业格局，是国内闻名的金刚石微粉加工及金刚石制品生产基地。拥有一批活力强、潜力大的工业企业，拥有多个市场占有率高、技术含量较高、享誉全国的名优产品。一、金刚石高新技术产业柘城县从上世纪80年代初开始引进金刚石微粉加工技术，经过20多年发展积累，已发展成为全国重要的金刚石微粉生产及金刚石制品生产基地，涌现了一大批发展活力强，增长潜力大，带动性强的企业，主要产品有金刚石微粉、破碎料、金刚石钻头、金刚石砂轮、金刚石研磨剂和金刚石聚晶等十余种，并建有两家省级工程技术研究中心。目前，全县从事金刚石微粉及制品加工生产的企业有160多家，从业人员8000余人，2010年，全县人造金刚石6亿克拉、金刚石微粉38亿克拉，金刚石砂轮40万件，金刚石钻头70万只，产值达20亿元，其中微粉产量、出口量在全国处于领先位置，产品销往全国各地并出口到亚洲、北美、非洲等地区。柘城在发展加工生产的同时，也成为全国重要的金刚石微粉经销市场。目前，金刚石产业园已进驻的企业有新源超硬材料有限公司、力量新材料有限公司、惠丰金刚石制品有限公司、-6-鸿祥超硬材料有限公司、金目金刚石磨料磨具有限公司、翔泰磨料磨具有限公司、万刚超硬材料有限公司等25家。2011年元至10月份实现营业收入39.68亿元，占产业集聚区全部营业收入的32.13%。二、农副产品加工业柘城县是全国闻名的三樱椒之乡，三樱椒种植面积40万亩，拥有一批市场占有率高、技术含量高，享誉全国的三樱椒系列名优产品。柘城县还是畜牧业生产大县，猪、牛、羊、鸡存栏量大，发展食品加工产业具有良好优势。目前，农副产品加工产业园入驻了中牛集团、白师傅清真食品、六合泰森食品、春海辣椒食品、恒星食品、天然五味源食品、德兴纺织、永利服饰、财通制衣等22家农副产品加工企业及关联企业，并逐步形成了较为完善了的产业链条。2011年元至10月份实现营业收入38.89亿元，占产业集聚区全部营业收入的31.49%。三、医药制品产业在医药化工方面，起步较晚，但发展势头迅猛，主要企业有商丘坤宇生物科技有限公司、河南华商药业有限公司、商丘韶华药业有限公司、河南中盛动物药业有限公司等，产品涉及兽药、沙坦类医药中间体、保建药品等，产品附加值高、技术含量高、产值高，2011年元至10月份实现营业收入19.2亿元，占产业集聚区全部营业收入的15.2%。-7-柘城县产业集聚区信息化建设及应用情况我县产业集聚区以科学发展观为指导，以优化产业结构、转变发展方式为主线，大力推进信息技术在产品内涵、产品设计、生产过程控制、企业管理决策等各个层面上的应用和融合。近年来，随着高科技企业的入驻，政府在企业信息化投入上逐年增加，信息化和信息技术投入占产业集聚区投入由2009年的3.5%，上升到2011年的7%。目前，我县产业集聚区信息化水平有了大幅度提升，主要内容有以下几个方面：一、通信网络实现全覆盖。总投资5000余万元建立了网络传输、宽带城域网、无线通讯网，及WLAN等通信基础设施，符合“移动化、宽带化、智能化”要求，移动通信网(含3G网)和宽带互联网覆盖整个产业集聚区。产业集聚区内光纤到楼达到100%,产业集聚区光纤网络基本建成，光纤覆盖率和入户率居全省领先水平地位。目前规模以上企业均可通过光纤、宽带、无线等方式接入互联网，拥有计算机2200余台、服务器80余台、交换机100余台、储存备份设备20余台；规模以上企业全部拥有自己的网站；95%的企业建立了内部局域网；80%的企业开展了不同程度的电子商务活动；75%的企业实施了不同程度的信息化系统；96%的企业经常使用电子邮件系统。二、通信服务水平较高。我们着力在完善提升信息化服务水-8-平上狠下功夫，协调各职能部门完善信息化基础建设，结合企业特点提升入驻集聚区企业的信息化水平，建立了可承载语音、高速数据、视频等各类融合型业务，耦合企业内部管理、生产、销售等流程性综合信息化解决方案，建立GPS等M2M业务应用创新了管理模式，满足入驻企业各类通信需求。目前产业集聚区内通信服务水平全省领先。三、企业信息化应用水平较好。信息技术在企业得到了普遍应用，建立了包括网络、数据库和各类信息管理系统在内的工作平台，在生产制造、市场营销、企业管理、电子商务、物流配送等方面信息化应用水平较高，实现生产过程智能化、采购营销网络化、企业管理信息化。其中以力量新材料集团、新源超硬等企业代表从以往传统的财务管理、办公自动化、仓储管理等阶段，发展到目前运用计算机研发、生产等，技术创新能力和经济效益得到全面提升，办公成本及产品生产成本大大降低。海乐电子、华商药业、韶华药业、金鑫轴承等一批重点企业走上科技创新、降本增效的发展道路。华商药业、韶华药业医药原料生产过程全部采用自动化控制生产，为企业提高效率25%以上，年节约燃煤2500吨，节电18万度，节水12万吨，每年为企业增加经济效益2500万元。海乐电子依靠自主创新和自我发展，不断加大科技攻关力度，加强技术改造，打造了一条全自动生产线，大大提高了企业效益。中牛集团、泰森食品等企业普遍应用数字化，完善建-9-立生产过程中控制系统、能源计量系统、环境监测监控信息系统。信息技术对减少工业主要污染物排放总量及提高污水处理设施运转得到重要发挥。中牛集团污水处理耗能比原来节源15%，效率提高20%。四、数字化管理程度较高。产业集聚区内政府管理机构运用现代信息通信技术，全部建立面向公众的开放交互式网络办公平台，使政府管理内容数字化、服务方式网络化。产业集聚区内企业的部分业务可通过上网办理，大大提高了办理效率。五、柘城县的金刚石高新技术产业已全部实施了数字化生产。力量新材料集团、鸿翔超硬等金刚石企业在生产中全部通过微机数字化系统，每个工人可操作2-4台压机，从而提高了企业的生产效率和产品质量。六、电子商务建设初见成效。力量新材料、海乐电子等骨干企业逐步实施了互联网在线采购、产品信息发布、营销等商务活动。电子商务所带来的便捷、实用、高效的信息沟通、商业交易方式，已被越来越多的企业所接受。-10-柘城县产业集聚区信息化与工业化融合试验区建设工作实施方案为认真贯彻落实十七大提出的“大力推进信息化和工业化融合，促进工业由大变强”的战略部署，大力推进柘城县产业集聚区信息化与工业化的融合，促进经济结构调整和发展方式转变，根据河南省《关于申报河南省信息化与工业化融合试验区的补充通知》精神，结合我县实际，特制定本实施方案。一、基本思路以科学发展观为指导，以优化产业结构、转变发展方式为主线，以改造提升传统产业、做实做强支柱产业、激励催生新兴产业为目标，以自主创新为动力，以示范项目为抓手，大力推进信息技术在产品内涵、产品设计、生产过程控制、企业管理决策等各个层面上的应用和融合，迈出一条具有柘城特色、全面协调可持续发展的新型工业化道路。二、基本原则（一）统筹协调,分类推进。坚持统一规划与分类指导相结合,全面推进与重点突破相结合,根据产业门类和区域发展的特点,形成各有侧重的推进策略,有步骤、有计划地推进两化融合工作。（二）政府引导，企业主体。充分发挥企业主体作用,激发企业内在动力,促进企业积极主动应用信息技术。加强政府引导,强-11-化政策支持和资金引导,努力营造良好的两化融合发展环境。（三）面向产业，强化应用。以产业发展需求为导向，面向产业升级、企业信息化、节能降耗等重大领域，加强先进信息技术的应用，催生新技术新区场，形成覆盖现代产业体系各领域各环节的信息化与工业化融合发展体系。（四）突出重点，培植特色。结合产业集聚区发展实际，选择产业的关键领域和关键环节，运用先进信息技术，找准发展突破口，实行分类指导、分类推进、培植特色，加快推进信息化和工