招投标管理细则

第三章、招标项目工作流程及质量控制管理制度3。↑、总则1。1为进一步规范四川川宏招标代理有限公司招标活动，保证招标项目质量，根据《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规和公司管理制度，制定本制度。！1。2本制度载明了四川川宏招标代理有限公司招标管理职责、管理内容与要求、检查与考核等内容，适用于公司的所有招标项目管理。3。2、职责3。2。1综合部主要职责负责对客户资料进行人员配罩，协助招标文件编制，组织招标会议并对招标工作检查、指导以及制度执行情况的评审、考核。3。2。2招标部主要职责根据项目实际情况成立项目招标小组，对项目实施过程全程监控及跟踪服务，顺利完成招标任务。3。2。3业务部职责负责招标业务开拓和策划，加强招标业务的实施和过程控制，并对招标项目的质量和进度负责。3。2。4财务部职责ˉ财务部是公司资金管理的职能部门，负责资金计划的编制、审核、实施和控制以及银行账户、银行授信额度的管理。3。3、管理内容与要求3。3。1招标业务流程招标业务流程简图（见附件一）。3。3。2招标过程管理1。招标委托项目单位与公司签订招标代理协议后，公司业务部依据《中华人民共和国招标投标法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等有关规定及公司相关制度开展招标工作。2。招标文件编制（1）项目单位配合公司业务部编制招标文件，其中，招标文件的技术标由项目单位编写，商务标由公司业务部编写并负责汇总。（2）技术标编制（a）由项目单位提供技术附件、图纸及技术资料等作为招标文件的技术部分。（b）项目单位向公司提交招标项目的技术资料，公司业务部应复核，并对存在的问题向项目单位提出修改意见，由项目单位完善。（3）商务标编制由项目单位编制合同主要条款。内容应根据项目特点涵盖项目承包范围、工期（交货期或服务期）要求、质量要求，合同款支付方式、条件等。商务标书的其他条款由公司业务部编制并负责将项目单位提供的合同主要条款编入，形成工程招标的商务标书。（4）招标文件总成：公司业务部对技术标和商务标进行总成。（5）招标文件的会审（a）招标文件总成后提交项目单位会审。（b）公开招标项目的招标文件按规定报政府主管部门审核并备案。（6）招标文件发售招标文件由公司综合部按招标公告或投标邀请书载明的时间、地点发售。（7）组织现场踏勘及投标答疑（a）如招标项目需要踏勘现场，由公司综合部通知投标人参加项目单位负责组织的现场踏勘。（b）投标人在招标文件规定的时间内提出书面投标疑问，公司综合部负责接收并整理汇总后提交项目单位。（c）项目单位对投标人提出的疑问进行答疑，形成书面意见返回公司综合部，由综合部形成招标补充文件发给投标人。（8）评标委员会组建（a）公司综合部负责在开标前组建评标委员会。（b）评标委员会由项目单位代表，三分之二及以上的聘任技术、经济专家组成。（9）开标和评标开标由公司综合部按招标文件规定的时间、地点组织开标。开标后由评标委员会根据招标文件规定的方法进行评标。评标结束后，评标委员会形成评标报告。（10）寅巨朽示评标工作结束后，公司将评标报告提交给项目单位，由项目单位定标。（11）招标结果网上公示依法应当公示的招标项目由公司综合部在政府指定媒体上公示拟定中标人，在公示期间出现质疑，由公司综合部书面转发项目单位，由项目单位做出回复，必要时也可会同评标委员会的专家组共同做出书面回复，直至质疑处理结束。（12）发中标（未中标）通知书中标人确定后，中标、未中标通知书由公司综合部发出。（13）堡鉴乡钌项目单位在发出中标通知书后，在规定的时间内与中标方签约，并将是否签约结果书面发送公司综合部，综合部据此办理中标服务费收取和投标保证金退还事宜。如因中标单位原因未签约的，公司将按国家规定办理中标人不履约处罚事宜。3．3。3招标资料归档招标资料归档由综合部负责。3。4、检查与考核本制度的执行由公司综合部组织检查，检查结果按公司绩效考核有关规定考核。3，5、Ⅲ忖贝刂本办法由公司负责解释。第四章、项目招标代理实施方案4■刂、组织工作建议根据我们对本次招标邀请函的理解，结合我公司招标人员多年的招标操作经验，对本次贵单位的招标代理的组织工作提出以下建议：4↑↑、建议贵单位成立木次招标代理项目的组织工作领导小组，推选负责人和协调人；4↑2、山贵单位领导小组安排人员负责与招标代理机构进行对口衔接，介绍招标涉及的具体范围、目的和要求以及注意事项；4亻3、根据招标工作进展情况，适时衔接招标工作进度；协调解决有关问题。4。2、招标实施方案和时间计划A，2，1、项目实施方案。（↑）我们将成立项目招标领导班子，并同贵单位组织的领导小组一道对项目实施过程进行监督和指导，对项目的招标质量和顺利完成提供强有力的保障。（2）在具体招标工作开展前，我们将向贵单位了解和收集现有招标资料的相关情况，如：货物或服务采购的范围、实施内容技术要求等基本情况。（3）针对项目大小及特点，结合我们的招标经验，我们将制定项目的具体招标程序计划和实施方案，我们将派出招标人员组成项目招标组，开展项目招标策划及实施工作，项目全程将在我公司组织的项目招标领导班子的监督和指导下进行。（4）我们将进行必要的市场调查，收集与了解招标产品有关的价懈信息资料和潜在投标人的分布情况及交易情况资料c在充分调查了解的基础上，我们将针对项目特点和要求开展具体的招标实施工作。（5）我们将编制完成的招标文件初稿向贵单位征求意见，并根据征求意见情况对招标文件做适当的修订，然后向贵单位出具正式招标文件。招标文件完企得到贵单位的认可后，我们开始组织招标文件的挂网公示、发售及后续的开标、评标等工作。4A2，2、项目时间计划项目时间计划●上述时间表仅为我们按正常情况预计完成上述工作的时间。●项目各阶段开始时间受整体工作进程影响，具体由双方协商确定。4，2，3、项目主要参与人员简介四川川宏公司具备一文招标经验丰富的专业人员队伍，有一批对招标工作有相当经验的专业人士。我们为保证本次专业服务按时按质完成，拟成立一个由如下人员率领的招标工作小组。张春荣：项目总负责人高级会计师、审计师！从事多年招投标管理工作，熟悉相关法律法规，善于进行招标项目分析和评价、招标工作方案策划、设计和制作。业务经验：多年以来一直从事招投标管理工作，对工程、设备、政府采购招标方案设计制作等具有较深的理论知识及丰富的实践经验。主持参加了成都钢铁有限责任公司↑59连轧臂机组配套石油管加工线项目、四川长城特殊钢有限责任公司50万吨樟材生产线配套项目三总降供电改造工程、攀枝花钢铁研究院有限公司碳化电炉成套设备及安装调试、德阳市中西医结合医院柴油发电机组及一体化不间断电源系统、四川省水土流失监测点仪器设备采购项目、德阳中西结合医院椎间盘超市椎间盘微创专科系列产品等项目、德阳市中西结合医院医疗设备采购项目、德阳市口腔医院医疗设备采购项目、德阳市精神卫生中心医疗设备采购等多个项目的招标工作。陈远昌：项目经理中国注册设备监理师、招标师、高级经济师、全国工程造价员。主持过多项大中型工程、设备及政府采购招标工作，多次担任招标项目负责人。业务经验：在工程、设备、政府采购招标项目方面具有丰富的经验和较高的专业水平。组织了新冶炼变电所改造电力变压器设备招标、白马铁矿精矿管道输送工程Ⅱ′标段管道全线及压力检测站工程地质详勘、矿业宣宾有限责任公司周家硫铁矿小村沟尾矿库岩土工程勘察、德阳市中西医结合医院柴油发电机组及一体化不间断电源系统、四川省水上流失监测点仪器设备采购项目、德阳中西结合医院椎间盘超市椎间盘微创专科系列产品等项目、德阳市中西结合医院医疗设备采购项目、德阳市口腔医院医疗设备采购项目、德阳市精神卫生中心医疗设备采购等多个项目的招标工作。张字翔：本招标项目组成员注册会计师、律师。从事多年招投标竹理工作，熟悉相关法律法规，善于进行招标项目分析和评价、招标工作方案策划、设计和制作。业务经验：多年以来一直从事招投标管理工作，对工程、设备、政府采购招标方案设计制作及法律方面具有较深的理论知识及丰富的实践经验。王窖明：招标项目组成员中国注册造价工程师、工程师。＊持过多项大中型工程、设备及政府采购招标工作，多次担任招标项目负责人。业务经验：在工程、设备、政府采购招标项目方面具有丰富的经验和较高的专业水平。刘杰：招标项目组成员综合部部长。业务经验：在政府采购招标项目方面具有丰富的经验和较高的专业水平。组织过德阳市中西医结合医院柴汕发电机组及一体化不间断电源系统、四川省水土流失监测点仪器设备采购项目、德阳中西结合医院椎间盘超市椎间盘微创专科系列产品等项目、德阳市中西结合医院医疗设备采购项目、德阳市口腔医院医疗设备采购项目、德阳市精神卫生中心医疗设备采购等多个项目的招标工作。4■3、我们的优势与经验四川川宏招标代理有限公司是一家专门从事政府采购招标代理的专业公司。公司具有招标师、高级会计师、高级经济师、注册造价I程师、注册监理师、律师等执业资格的各类专业技术人员。公司招标专业人员均是曾在国有特大型企业集团专职从事多年招标Π作的专业人员，具有较高招投标理论知识和丰富的实践经验。先后完成300佘个招标项目。在政府采购方面，公司近期内已代理了德阳市中西医结合医院柴油发电机组及一体化不间断电源系统、德阳中西结合医院椎问盘超市椎间盘微创专科系列产品等多项政府采购项目c在招标方案策划、招标项目技术交流与采购价格预测、标段设置、编制招标文件、潜在投标人综合能力及报价分析、设置评标因素和评分标准、组织开评标会议、处理招标过程中的重大疑难问题等方面积累了丰富的专业经验。并且公司内部制定了严格的质量控制程序、质量管理体系，实行招标项目目标管理和项目责任人、项目经理、公司领导“三级”复核制度。我们的服务宗旨是：高质、高效地为客户选择到称心如意的货物（服务）供应商和优秀的工程建设项目承包单位。4■4、工作质量和时间保证措施4，4，1、设备保证木公司具备固定的办公场所及完善的开、评标场所，配备有电脑、扫描仪、打印机、复印件等全套办公设备，以保证各阶段工作及时完咸并形成电子文档。在招标项目实施过程中，项目成员间、项目组之间、项目绑成员与项目负责人、负责经埋及时沟通项目进度情况，同时将项目组的情况及时反馈给负责经理和项目负责人，使问题及时得到解决。4，4，2、组织保证（↑）项目管理我们将成立项目招标领导班f，并同贵单位组织的领导小组一道对项目实施过程进行监督和指导，总体协调双方的工作，并就项目目标、项目成果等关键问题进行沟通和管埋，对项目的招标质量和顺利完成提供强有力的保障。（2）人员保帏本项目全程将布我公司项目总经理林军的领导下进行，由项目负责经理熊仁华、项目负责人员孙瑞辉、王答明以及综合部长何珊的直接参与并负责。并配备足够的其他招标Π作人员。4，4，3、质量保障我公司制定了严格的招标工作流程和内部顷量内部控制，在捎标业务执行过秕中我们将贯彻执行“三级”复核制度，项目运作过程中为项日经理负责制，由项目经理带领项目组具体执行招标工作，项目总负责人和公司领导在项目的事前事后起管理、控制招标质量及风险的作用，以保证项目按时保质的完成。招标项目战略合作协议甲方：乙方：四川川宏招标代理有限公司为充分利用甲方丰富的社会人脉资源和乙方的招标资质等资源，甲、乙双方本着平等、互利互惠、优势互补的原则，经友好协商签订本协议。一、甲方的责任和义务：1。负责对外开拓社会招标代理项目，全权处理与项目业主进行的洽谈等有关事宜。2。负责向乙方提供已经谈要招标项目必要的文件和资料，配合乙方与业主签订招标代理服务合同。∫3，ˉ处理招标实施过程中乙方与业主方需协调的问题。二、乙方的责任和义务：1。负责向甲方提供相关资质复印件供其对外开拓招标业务使用。2■负责与业主签订招标代理服务合同。3■负责按照国家相关法律法规及乙方内部招标业务流程和程序具体实施合作拓展的招标项目具体事B。三禾刂益分配甲方按所有营业收入的向乙l方缴纳管理费用，与招标项目有关的开标专家费、场地费、招待费、人员差旅费、项目人员绩效由甲方承担。甲方分成的利润主要用于开拓社会项目的营销费用和行业市场分析；乙方分成的利润主要用于资质维