清洁生产标准 玉米淀粉行业

《清洁生产标准玉米淀粉行业》（征求意见稿）编制说明《清洁生产标准玉米淀粉行业》编制课题组二零零七年九月目录1概况.....................................................................................................................................................11.1我国淀粉工业现状...............................................................................................................11.2淀粉生产工艺现状...............................................................................................................41.3淀粉企业污染的产生...........................................................................................................51.4淀粉行业清洁生产进展.......................................................................................................51.5淀粉工业存在的主要问题...................................................................................................61.6相关法律法规.......................................................................................................................72编制过程.............................................................................................................................................83适用范围.............................................................................................................................................83.1清洁生产审核.......................................................................................................................83.2企业清洁生产绩效公告.......................................................................................................94指导原则.............................................................................................................................................95制定标准的依据和主要参考资料.....................................................................................................96编制标准的基本方法.......................................................................................................................106.1标准的使用目的.................................................................................................................106.2标准的指标分类.................................................................................................................107标准经济分析和实施的技术可行性...............................................................................................137.1标准实施的经济可行性.....................................................................................................137.2标准实施的环境可行性.....................................................................................................137.3标准实施的技术可行性分析.............................................................................................138标准的实施.......................................................................................................................................1411概况节约能源、降低能耗，减少污染物排放，是转变发展思路、创新发展模式、提高发展质量、加快经济结构调整、彻底转变经济增长方式的重要途径，为此，“十一五”规划提出到2010年单位GDP能耗降低20%、主要污染物排放总量减少10%。要实现“十一五”期间的两个约束性指标，根本的途径是改变过去高投入、高排放的经济增长方式和末端治理的环境保护机制，大力发展循环经济。循环经济是对传统经济发展观念、资源利用模式和环境治理方式的重大变革，有利于提高经济增长质量、节约资源能源和改善生态环境，是建设资源节约型、环境友好型社会，落实科学发展观、实现可持续发展的必然要求。循环经济要求在生产、流通和消费过程中遵循减量化、再使用和资源化原则，其直接效应就是节能、降耗、减排。清洁生产是实现循环经济的的主要方法，是21世纪工业生产的方向，也是我国工业实现可持续发展的重要保证。企业要实现清洁生产，必须有一个努力目标和判断标准。清洁生产标准就是企业努力的目标，也是企业是否实现清洁生产的判断标准[1]。《清洁生产标准玉米淀粉行业》（以下简称“本标准”）的制定可以促进国内淀粉行业走清洁生产的道路，为企业开展清洁生产提供技术导向，也可以为企业清洁生产绩效公告提供依据。1.1我国淀粉工业现状1.1.1我国淀粉工业快速发展我国是世界上淀粉生产大国，年产淀粉600万吨以上。全国淀粉生产企业遍布全国28个省、市、自治区，除西藏外都有规模以上企业（即全部国有及年销售收入500万元以上的非国有工业企业）。我国农业区域的自然条件，形成了北方玉米产量大，两广木薯产量多，而淀粉深加工工业的基础条件集中在南方沿海的格局。中国在2000～2005年的5年中平均递增速度为16.9%，2005年产量约1100万吨，为世界第二位。图12000-2004年我国淀粉产量变化图020040060080010001200200020012002200320042005年份淀粉产量(万吨)21.1.2淀粉品种主要以玉米淀粉为主淀粉生产以薯类、小麦、大麦、燕麦以及其他富含淀粉的植物块根为原料，目前我国玉米淀粉所占比例最大为86.5%，薯类淀粉次之9.5%，小麦淀粉为3.9%，其他淀粉产量最小为0.02%。图2不同种淀粉占总产量的比例86.466.632.350.483.880.02玉米木薯马铃薯红薯小麦其他淀粉工业的发展与我国粮食的大幅度增产特别是与玉米的增产分不开的。1978年玉米产量559.5万吨，淀粉产量只有28万吨，到1998年玉米产量13295万吨，淀粉产量达358万吨。2000年玉米产量受自然灾害而减产，年产量降为10600万吨，但淀粉产量仍然提升到502万吨，因此也可以看出除粮食增产外，我国人民生活水平提高，市场的需要促进了淀粉工业的持续发展。从1978年到2004年的26年中，我国淀粉产量从28万吨发展到933.5万吨，平均年递增14.4%。近年玉米淀粉产量见下表。表1玉米淀粉产量年份玉米产量（万吨）淀粉产量（万吨）1978559.5281998132953582000106005022002121006292003115807312004131709331.1.3淀粉生产规模向大型化发展，企业向原料主产地汇集我国淀粉工业正向大型化现代化发展。1995年玉米淀粉产量215.7万吨，生产厂家206户，企业平均规模1.04万吨，而2004年玉米淀粉产量862.2万吨，生产厂家79家，企业平均规模10.9万吨。1995年产玉米淀粉5万吨/年规模的企业10个，最大规模12万吨。而2004年5万吨/年以上企业29家，其中产淀粉10万吨/年企业10家，30万吨/年企业5家，40万吨/年企业1家，70万吨/年、90万吨/年、3100万吨/年企业各1家。说明我国淀粉工业正向着现代化企业迈进。在企业和产量分布上有向原料主产区汇集趋势，见下表。表2主要省市淀粉产量1995年2004年省市产量（万吨）占全国%产量（万吨）占全国%山东省51.124.6376.643.6河北省31.614.7223.625.9吉林省38.417.8149.417.3全国玉米淀粉产量215.757.1862.286.81.1.4淀粉深加工产品市场开发加快拉动了淀粉工业的快速发展近年随着人民生活水平的提高，市场需求成倍增长，几个主要深加工产品的产量见下表。表3主要深加工产品产量产品名称1994年2004年年均递增%味精39.711411.1柠檬酸19.85410.5酶制剂1536.59.3淀粉糖35298.823.9变性淀粉105318.1山梨醇3.537.826.8赖氨酸0.3619.549我国淀粉深加工产品发展速度一般在年均递增10%以上，快的在25%左右，个别达到40%以上，促进了淀粉工业的发展。1.1.3与发达国家相比，主要问题与西方发达国家相比，我国淀粉工业仍会有很好的发展趋势。其原因主要表现在：一是我国自1978年改革开放以来，国民经济一直保持着高速发展时期，各个产业间的联动发展促使淀粉工业有着较快的发展速度。自1978年至2002年的24年里，淀粉产量年递增13.8%，保持着持续稳定、快速发展的好势头。国家食品工业“十五”规划，玉米深加工用玉米量要求达到总产量的15%，要求到“十一五”期末达到20%。二是我国淀粉与淀粉深加工产品的发展时间较短，不如发达国家的发展时间长，就有着较大的发展空间。我国2003年淀粉人均约5.4公斤，是美国人均的7.3%，欧盟的21.6%，日本的19.4