科学发展观学习辅导2011年11月

科学发展观学习辅导中共衡阳师范学院委员会组织部聂东明（2011年11月）提纲一、对中国发展现状的认识二、对科学发展观的认识三、对深入贯彻落实科学发展观的认识对中国发展现状的认识一、困难和问题1、失衡：城乡、区域、经济社会发展不平衡（1）贫富分化加剧基尼系数：警戒线0.4，危险线0.6我国：1995年0.28，2000年0.425，2005年0.458对中国发展现状的认识（2）地区差距大2007年，广东、江苏、山东三省GDP总和达82120亿元，为全国（246619亿元）的三分之一。广东排名第一，为30673亿元，西藏最后一位，为342亿元，约为广东的1%。2006年，人均地区生产总值，上海第一，为57310元，贵州最后（第31位），为5750元，约为上海的十分之一。对中国发展现状的认识（3）城乡二元矛盾突出农村、农民、农业问题还很多。农村还很穷，农民还很苦。还有2688万农村贫困人口。许多贫困乡村还处于“通讯靠吼，交通靠走，治安靠狗”的境况。对中国发展现状的认识2、失范：精神和政治领域一定程度失去规范主要表现在：（1）浮躁泛滥。急功近利，全民浮躁。（2）虚假盛行。造假的根本原因：利益追逐。（3）腐败屡禁不止。对中国发展现状的认识失去监督的权力必生腐败。用人的腐败是最大的腐败。学术和教育的腐败是最后的腐败。对中国发展现状的认识3、危机：生态环境存在严重危机（1）水土流失与土地荒漠化严重。当前我国水土流失的面积已达370多万平方公里，且以每年1万平方公里的速度增加；荒漠化土地面积达262万平方公里，且以每年2600平方公里的速度自西向东推进。对中国发展现状的认识（2）资源不足、能源消耗高土地和耕地：我国人均占有土地面积仅为世界平均水平的1/3，人均耕地面积、森林面积、草地面积分别为世界平均水平的1/3、1/6和1/2。当前的耕地面积已接近18亿亩，这是温家宝总理要求死守的底线。水：我国人均水资源仅是世界均值的1/4，已进入世界13个极度缺水国家的行列（人均年淡水量2000吨为严重缺水，1000吨为极度缺水）。有16个省市区人均年淡水量不足2000吨，6个省市区不足500吨，3个省市区仅300吨。对中国发展现状的认识资源储量：我国人均矿产资源是俄罗斯的1/5、美国的1/8。经济增长的环境代价和能源消耗：中国单位国土面积承受的污染强度比发达国家高出四倍。高开采、高消耗、高排放、低利用的“三高一低”传统线性经济发展模式。我国经济增长的成本比国际水平高出很多，是世界上创造GDP代价最高的国家之一。对中国发展现状的认识（3）环境污染严重良好的生态环境已经成为十分短缺的生活要素和生产要素。我国的环境污染已经到了十分严重的程度。全球十大环境污染最严重的城市中，中国占8个。淮河成为世界上第二条全流域污染的河流（第一条是英国的泰晤士河）。农田化肥农药污染、重金属污染、各种持久性有机物污染等现象也日益严重。因环境污染而导致的群体性疾病频繁增加。对中国发展现状的认识（4）生态事件和自然灾害频繁发生90年代的黄河断流、长江洪灾；2008年初南方历史罕见的低温雨雪冰冻灾害；2009-2010年，西南五省持续干旱，北方多省的罕见大雪。大地震（2008年汶川、2010年玉树）、泥石流、沙尘暴；“非典”疫情（2003年）、“甲型H1N1流感”（2009年）、“甲型H3N2流感”（2010年冬-2011年春）、“禽流感”、“口蹄疫”。等等。对中国发展现状的认识二、成就与希望社会生产力快速发展，综合国力大幅提升，人民生活明显改善，国际地位显著提高，社会主义经济、政治、文化、社会以及生态文明建设和党的建设取得重大进展。对中国发展现状的认识1、综合国力大幅提升（1）经济总量迅速增长。2005年，我国国内生产总值（GDP）18.4937万亿元；2009年，我国国内生产总值（GDP）已达到33.5353万亿元（按年末美元人民币6.8346的汇率计算，约4.4万亿美元）。中国GDP的世界排名，到2010年第三季度，已经超过日本，排名世界第二，仅仅低于美国。对中国发展现状的认识（2）发展速度遥遥领先。2006—2010年，中国经济GDP比上一年的增长率分别为12.7%、14.2%、9.6%、9.2%、10.3%。远远高于世界同期平均增长水平。“十一五”期间我国国内生产总值（GDP）年均实际增长11.2%，比“十五”平均增速9.8%加快1.4个百分点，比世界同期水平快8个百分点。对中国发展现状的认识（3）经济稳步发展2005年以来，中国经济增长速度保持在10%左右，没有发生大起大落。波动小、价格稳、效益好、支撑经济发展的条件改善，推动中国经济健康发展。对中国发展现状的认识(4)财政收入快速增加。1999年，全国财政收入突破1万亿元；2003年，全国财政收入突破2万亿元；2005年，财政收入突破3万亿元；2008年突破6万亿元。2010年达到83080万亿元。对中国发展现状的认识2、人民生活明显改善（1）我国城乡居民收入稳定增长对中国发展现状的认识（2）“恩格尔系数”逐步下降恩格尔系数，即食物消费支出占总消费支出的比例，在国际上常常被用来衡量一个国家或地区人民生活水平的高低。按照国际标准，恩格尔系数在60%以上为贫困，50%至60%为温饱，40%至50%为小康，30%至40%为富裕。2008年，城镇居民家庭恩格尔系数为37.9%，农村居民家庭恩格尔系数为43.7%；2010年则分别为35.7%和41.1%。对中国发展现状的认识（3）消费结构不断升级城乡居民在满足基本生活需求之后，消费结构从以温饱为主的生存型逐渐向发展型、服务型、享受型升级。对中国发展现状的认识3、国际地位显著提高（1）中国经济成为2009年带动全球经济复苏的最强引擎。（2）中国科学技术的长足进步和多次成功举办的世界大型活动，向世界展示了中国的实力。2007年顺利实现首次奔月，2008年实现首次太空漫步，2010年10月1日18时59分57秒“嫦娥二号”发射升空，并获得了圆满成功。2009年10月29日，首台国产千万亿次超级计算机系统“天河一号”研制成功。2008年，中国成功举办第二十九届北京奥运会，2010年，中国又成功举办了上海世博会。对中国发展现状的认识4、“三农”工作成效巨大（1）强农惠农政策不断强化，农业农村发展后劲十足。（2）现代农业建设步伐坚实，粮食生产能力稳步增强。（3）新农村建设如火如荼，亿万农民享更多温暖。对中国发展现状的认识5、污染治理与环境改造积极推进（1）重点流域水污染防治取得积极进展。（2）水环境质量不断改善。（3）实施退耕还林工程。对中国发展现状的认识6、医疗卫生事业蓬勃发展（1）构筑公共卫生防线，让群众“少得病”。（2）完善医疗服务体系，破解“看病难”。（3）政府投入力度加大，缓解“看病贵”。对中国发展现状的认识小结：中国的改革和发展，成就巨大，有目共睹，必须对未来充满信心；困难和问题不少，不容忽视，必须保持清醒头脑。实事求是面对成就和问题，才是希望所在。对科学发展观的认识1、科学发展观的形成历程（1）2003年10月，党的十六届三中全会，首次提出“科学发展观”。（2）2004年3月，胡锦涛总书记第一次全面阐述“科学发展观”。（3）2006年初，“十一五”规划是第一个以“科学发展观”为指导制定的中国中长期发展规划。（4）2006年10月，党的十六届六中全会，首次提出全面贯彻落实“科学发展观”。（5）2007年10月，党的十七大，首次将“科学发展观”写进《党章》。对科学发展观的认识2、党的十七大对“科学发展观”的界定(1)在新的发展阶段继续全面建设小康社会、发展中国特色社会主义，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。(2)科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。(3)科学发展观，是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的。(4)科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。对科学发展观的认识3、对科学发展观部分内涵的理解（1）科学发展观的一个依据，一个结合和两个回答。依据先进的发展理论——可持续发展理论；结合中国社会主义初级阶段的基本国情；全面系统回答了中国需要什么样的发展和怎样实现发展的问题。（2）中国需要什么样的发展？又好又快发展。它包括：科学发展——以人为本，全面协调可持续；和谐发展——各方面事业有机统一，社会成员团结和睦；和平发展——既通过维护世界和平发展自己，又通过自身发展维护世界和平。对科学发展观的认识（3）如何理解科学发展观的价值核心——以人为本？（1）以什么人为本？发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。（2）以人的什么为本？应以人民群众的生存权利为本。两个反对：反对以牺牲多数人的生存需求为代价，去满足少数人的享乐需求；反对以牺牲子孙后代的生存需求为代价，去满足当代人的发展需求。对深入贯彻落实科学发展观的认识1、十七大报告关于深入贯彻落实科学发展观的四点要求（1）始终坚持“一个中心，两个基本点”的基本路线（2）积极构建社会主义和谐社会（3）继续深化改革开放（4）切实加强和改进党的建设对深入贯彻落实科学发展观的认识2、贯彻落实科学发展观要做到五个必须（1）必须记住：发展是硬道理（2）必须学会全面正确分析判断经济形势（3）必须着力提高民族自主创新能力，增强核心竞争力（4）必须保障和改善民生（5）必须统筹协调发展