地区经济一体化

第六章地区经济一体化学习目标：要求掌握以下名称概念1．经济一体化2．自由贸易区3．关税同盟4．共同市场5．经济同盟6．贸易创造效应7．贸易转移效应8．欧洲联盟9．北美自由贸易区10．亚太经济合作组织11．世界贸易组织12．非歧视原则13．促进公平竞争原则第一节国际经济一体化的含义及形式“一体化”一词在经济意义上最早运用于有关产业组织的研究和讨论之中，通常是指企业的合并，并从中衍生出垂直一体化与水平一体化两种企业归并的组合方式。将一体化视作国家之间经济融合的观念是到20世纪50年代才形成的。由于地理上的关联是经济一体化的有利条件，因此，一体化首先大量呈现区域的形式。一般来说，经济一体化的涵义有广义和狭义之分。广义经济一体化，即世界经济一体化，是指世界各国经济之间彼此相互开放，形成一个相互联系、相互依赖的有机体。狭义经济一体化，即区域经济一体化，是指区域内两个或两个以上的国家或地区，在一个由政府授权组成的并具有超国家性的共同机构下，通过制定统一的对内、对外经济政策、财政与金融政策等等，消除国别之间阻碍经济贸易发展的障碍，实现域内互利互惠、协调发展和资源优化配置，最终形成一个政治经济高度协调统一的有机体的这一过程。一、经济一体化的含义二、经济一体化的形式根据经济一体化由低级到高级、国家间经济联合由松散到紧密地发展过程，经济一体化可以划分为以下六种形式：特惠贸易安排自由贸易区关税同盟共同市场经济同盟完全的经济一体化1.特惠贸易安排（1）经济体内的厂商可以将商品自由地输出和输入；（2）成员经济体之间没有共同对外关税；（3）实践中通常采取“原产地原则”以区分来自成员国与非成员国的商品。2.自由贸易区（1）经济体内的厂商可以将商品自由地输出和输入；（2）成员经济体之间没有共同对外关税；（3）实践中通常采取“原产地原则”以区分来自成员国与非成员国的商品。3.关税同盟成员国在相互取消进口关税的同时，设立共同对外关税，成员经济体之间的产品流动无须再附加原产地证明。4.共同市场各成员国之间不仅实现了商品的自由流动、建立了共同对外关税，还实现了生产要素和服务的自由流动。5.经济同盟各成员国之间在形成共同市场的基础上，进一步协调它们之间的财政政策、货币政策和汇率政策。6.完全的经济一体化在实现了经济联盟目标的基础上，进一步实现经济制度、政治制度和法律制度等方面的协调、乃至统一的经济一体化形式，逐步实现经济及其他方面制度的一体化，是经济一体化的最终阶段。除了特惠贸易安排之外，其他五种经济一体化形式的基本特征可以用下表反映出来：特征自由贸易区关税同盟共同市场经济同盟完全的经济一体化商品自由流动是是是是是共同对外关税否是是是是要素自由流动否否是是是协调经济政策否否否是是统一经济政策否否否否是小结：这五种一体化形式是处在不同层次上的国际经济一体化组织；一体化从低级向高级升级的过程，也是成员国不断让渡国家主权的过程。三、经济全球化与全球经济一体化经济全球化和全球经济一体化是既有联系，又有区别的两个概念到今天，虽然经济全球化已经成为现实，但我们认为它也只是处于初级阶段；经济全球化的发展迫切要求各国加强各作，推进一体化进程第二节关税同盟理论关税同盟是区域经济一体化中比较成熟和稳定的一种形式，它对内实行贸易自由化，对外筑起统一的贸易壁垒,充分显示出贸易集团的内外有别的性质。关税同盟理论是以贸易创造效应和贸易转移效应来说明贸易集团的主要经济影响的。其理论渊源可上溯到19世纪德国李斯特的保护贸易理论，因为关税同盟实质上是集体保护贸易。系统提出关税同盟理论的主要有美国普林斯顿大学经济学教授维纳(JaCobViner)和李普西(K.G.LipSey)。1950年，维纳在其名著《关税同盟问题》一书中鲜明地提出:关税同盟的经济效应在于贸易转移(TradeDiversion)和贸易创造(TradeCreation)所取得的实际效果，关税同盟理论应主要研究关税同盟形成后，关税体制的变更即对内取消关税，对外设置共同关税的问题及国际贸易的静态和动态效果。这突破了传统观点中关税减让、贸易自由化对经济具有积极作用的论点，并从此将关税同盟理论从定性分析发展到定量分析阶段。范纳的关税同盟理论使用的是局部均衡分析方法。在模型中，它假设世界上有A、B、C三个国家；A国是主要的分析对象，B国是和A国结盟的国家，C国代表关税同盟外的国家。为分析简化，设A国是一个小国，它的进出口不会影响世界市场价格。按照范纳的说法，完全形态的关税同盟应具备三个条件：（1）完全取消各成员国之间的关税；（2）对来自成员国以外地区的进口设置统一的关税；（3）通过协商方式在成员国之间分配关税收入。因此，关税同盟有着互相矛盾的两种职能：对成员国内部是贸易自由化措施，对成员国以外则是差别待遇措施。当所实施的关税同盟具备对内取消关税，对外设置统一税率，成员方共同分享关税收入的条件时，关税同盟将会产生静态的经济效应与动态的经济效应。一、关税同盟的静态效应关税同盟的静态效应主要是指贸易创造效应、贸易转移效应.二、关税同盟的动态效应除了前面讨论的静态福利效应以外，建立关税同盟还有可能带来一些重要的动态效应。有时，这种动态效应远比其静态效应更为重要，对成员国的经济增长有重要的影响。1、扩大出口效应2.规模经济效应关税同盟建立以后，在排斥非成员国进口的同时，为成员国之间的产品的相互出口创造了良好的条件。所有成员国的国内市场组成一个统一的区域性市场，这种市场范围的扩大促进了企业生产的发展，使生产者可以进一步增强同盟内的企业对外，特别是对非成员国同类企业的竞争能力。因此，关税同盟所创造的市场扩大效应引发了企业规模经济的实现。3.促进竞争效应一般来说，区域经济集团的建立加强了市场竞争，摧毁了原来各国备受保护的市场，提高了市场的透明度，从而导致资源配置效率改善，增强了比较价格作为相对稀缺性指标的可靠性。即使在寡头垄断的市场结构下，在产品差异和规模经济存在的条件下，市场竞争也将闲置或削减寻租、串谋等滥用非市场力量所带来的社会成本，并将刺激公司改组和产业合理化，推动先进技术的广泛使用，从而提高经济效率和增进社会利益。4.刺激投资效应关税同盟的建立，将引起专业化生产企业的生产规模扩大、竞争程度增强和对技术进步的迫切追求。所有这些都成为吸收投资、刺激投资的重要因素。如果成员国因为组建关税同盟而增加国民收入，则投资又会随着收入和储蓄的增长而增长。关税同盟不仅刺激国内投资增长，还存在着吸引国外投资的可能性。一方面，成员国资本将会重新配置，以提高投资回报率，另一方面，非成员国资本可能由于关税同盟内较高的收益率而被吸引过来，同时，关税同盟的贸易转移效应也可能会促使那些原先以其出口产品供应同盟国市场而现在则受到贸易歧视的非同盟国生产者以到同盟国开办企业的方式来代替贸易。但是，也有一些学者认为，关税同盟建立后，由于受贸易创造效应影响的产业会减少投资，而且外部资金投入会使成员国的投资机会减少，降低投资收益率等原因，关税同盟内部的投资不一定会增加，上述效应并不存在。5.资源配置效应就一个关税同盟内部来说，其市场趋于统一，在其范围内的资本、劳动力、技术等生产要素可以在成员国自由流动，提高了要素的流动性。在要素价格均等化定律的作用下，技术、劳动力和资本从边际生产力低的地区流向边际生产力高的地区，从而人尽其才，物尽其用，并增加就业机会，提高劳动者素质。资源的优化配置还能促使企业家精神在关税同盟成员方之间传播和发扬，导致管理创新和制度创新。这些都将使生产要素配置更加合理，提高要素利用率，降低要素闲置的可能性，从而实现资源的最佳配置。第三节主要的经济一体化组织最早的经济一体化组织要追溯到1241年成立的普鲁士各城邦之间的“汉撒同盟”。现代的经济一体化组织是第二次世界大战以后逐步兴起，并且成为现代经济发展中的重要国际经济现象。在当今世界现存的30多个区域经济一体化组织中，有三个规模最大、影响也最大、最具有代表性的区域经济一体化组织，即：建立最早、影响最广泛、运作最规范、处于经济一体化高级阶段——经济与货币联盟阶段——的欧洲联盟；实力与欧盟相当、具有向南美扩散的潜力、但处于经济一体化较低阶段的北美自由贸易区；已经囊括了世界一半人口的、影响和潜力同样巨大的、具有独特合作特色的亚太经合组织。此外，还有其他一些具有潜力和影响的区域经济一体化组织，如南方共同市场等，下面对三个最大的一体化组织做概略的介绍。一、欧洲联盟1.欧洲联盟的产生2.欧洲联盟一体化的进展3.欧洲联盟的发展趋势二、北美自由贸易区1.北美自由贸易协定签订过程2.北美自由贸易协定的宗旨3.北美自由贸易区的发展趋势三、亚太经济合作组织1.亚太经合组织的产生2.亚太经合组织的进展3.亚太经合组织的发展趋势四、世界贸易组织世界贸易组织是约束各成员国之间贸易规范和贸易政策的国际贸易组织。世界贸易组织的各种协定是国际贸易制度运行和各成员国贸易政策制定的法律基础。它是由关贸总协定演化来的，继承了关贸总协定的主要原则，但比关贸总协定约束的范围更广泛，它是一个真正意义上的国际贸易组织。（一）世界贸易组织的概述1.世界贸易组织产生的背景2.世界贸易组织的宗旨和目标宗旨：全体世界贸易组织成员，在处理贸易和经济事务的关系方面应以提高生活水平、保证充分就业、大幅度稳步提高其实际收入水平和有效需求，扩大货物和服务的生产与贸易；按照可持续发展的目标和不同经济发展水平国家各自的需要，合理的使用世界资源、努力保护和维护环境，并且必须积极努力确保发展中国家，尤其是最不发达国家在国际贸易增长中得到与其经济发展相适应的份额。目标：建立一个完整的、包括货物、服务、与贸易有关的投资及知识产权等更具活力、更持久的多边贸易体系，其最终目标是改善成员国人民的福利。3.世界贸易组织的主要职能根据《建立世界贸易组织协议》规定，世界贸易组织职能有：（1）负责多边贸易协议的实施、管理和运作，促进世界贸易组织目标的实现，同时为诸边贸易协议的实施、管理和运作提供框架。（2）为各成员就多边贸易关系进行谈判和贸易部长会议提供场所，并提供实施谈判结果的框架。（3）通过争端解决机制，解决成员之间可能产生的贸易争端。（4）运用贸易政策审议机制，定期审议成员的贸易政策及其多边贸易体制运行所产生的影响。（5）通过与其他国际经济组织（如国际货币基金组织、世界银行及其附属机构等）的合作和政策协调，实现全球经济决策的更大一致性。（6）对发展中国家和最不发达国家提供技术援助及培训。4.世界贸易组织的基本原则（1）非歧视原则（2）可预见性原则（3）贸易自由化原则（4）促进公平竞争原则（5）鼓励发展和经济改革原则（二）世界贸易组织争端解决机制1.争端解决机制形成的背景2.争端解决机制的程序3.贸易争端解决机制的特点（1）扩大了争端解决机制的管辖范围。（2）增加了上诉程序，机制更加完善统一。（3）独特的反向一致原则，将“一致同意”改为“一致否定”。（4）增加了对发展中成员方的特殊规定。（5）增大争端各方在案件到达专家小组程序之前通过磋商解决的几率。【本章小结】1．经济一体化的涵义有广义和狭义之分。广义经济一体化，是指世界各国经济之间彼此相互开放，形成一个相互联系、相互依赖的有机体。狭义经济一体化，即区域经济一体化，是指区域内两个或两个以上的国家或地区，在一个由政府授权组成的并具有超国家性的共同机构下，通过制定统一的对内、对外经济政策、财政与金融政策等等，消除国别之间阻碍经济贸易发展的障碍，实现域内互利互惠、协调发展和资源优化配置，最终形成一个政治经济高度协调统一的有机体的这一过程。2．关税同盟是区域经济一体化中比较成熟和稳定的一种形式，它对内实行贸易自由化，对外筑起统一的贸易壁垒,充分显示出贸易集团的内外有别的性质。关税同盟理论是以贸易创造效应和贸易转移效应来说明贸易集团的主要经济影响的。除了静态福利效应以外，建立关税同盟还有可能带来一些重要的动态效应。有时，这种动态