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IAITAIYUANUNIVERSITYOFTECHNOLOGY硕士研究生学位论文开题报告论文题目煤矿应急管理脆弱性动态评价及应用英文并列题目EmergencyManagementDynamicAssessmentofVulnerabilityandApplicationforCoalMine学生姓名高翔学号S20100998专业管理科学与工程研究方向矿业管理入学年月2010.09完成时间2012.04.18经济管理学院目录一、立论依据................................................................................................................................................1(一)选题依据和立论背景................................................................................................................1(二)研究目的和意义........................................................................................................................21.研究目的.....................................................................................................................................22.研究意义.....................................................................................................................................3二、文献综述................................................................................................................................................3(一)国外研究现状............................................................................................................................31.国外突发事件应急管理体系研究现状.....................................................................................32.国外应急能力评价研究现状.....................................................................................................43.国外煤矿应急管理研究现状.....................................................................................................5(二)国内研究现状............................................................................................................................51.国内突发事件应急管理体系研究现状.....................................................................................52.国内应急能力评价研究现状.....................................................................................................93.国内煤矿应急管理研究现状.....................................................................................................94.国内煤矿应急管理脆弱性研究现状.......................................................................................10三、研究内容..............................................................................................................................................11四、研究流程图..........................................................................................................................................19五、研究方法..............................................................................................................................................19六、论文研究的重点、难点及创新点......................................................................................................20(一)论文的重点和难点..................................................................................................................20(二)论文的创新点..........................................................................................................................20七、课题研究计划......................................................................................................................................21八、课题所需经费概算..............................................................................................................................21九、参考文献..............................................................................................................................................21十、附录:论文提纲..................................................................................................................................24太原理工大学硕士学位论文开题报告1一、立论依据(一)选题依据和立论背景目前,突发事件频繁发生,给各个国家均造成了极大的危害,各个城市均遭受了不同程度的损失,社会公众也在财力、身体、心理方面受到了不同程度的影响。这些突发事件其实带来的问题很多,面对着突发事件,可能使城市、行业、企业等在各个方面更加脆弱,因此我们要进行相关的脆弱性评估,脆弱性评估研究对减灾控灾、减灾投资以及灾害风险管理等有着极为重要的意义。当今,不少世界灾害管理组织以及政府部门都把减灾的重心转移到风险管理和脆弱性评估上面[1]。在应对突发事件尤其是应对巨灾,宏观战略已经发生重大转变,即应急管理工作模式实现了由推动型(Push)向拉动型(Pull)的转变,把事前应急准备作为应急管理工作的核心,由原来传统的以应急处置为重点转移到强调事前防灾和应急准备的工作模式上,也就是变被动应急为主动应急。因此近几年,脆弱性(Vulnerability)这个关键词高频度地出现在应急管理科学论文和事故灾难调查分析报告中,在应急管理和公共安全学界内正在形成科学聚焦,脆弱性已成为应急管理科学研究和实践活动中日益关注的核心概念之一。这一科学问题涌现与其说是来源于科学家理论探索,还不如将其看作是人类应对各类事故灾难事件的深刻反省[2]。由于应急准备包含各级政府的努力,通过政府、私人部门和非政府组织间的协调行动,以识别危险、确定脆弱性和识别所需要的资源,所以脆弱性评估就是从科学理论上回答“如何评判应急准备是否充分”[3]。煤炭行业是我国工业生产中伤亡事故最严重的行业。煤矿安全事关安全生产大局,事关广大人民群众切身利益,事关经济社会发展全局,历来得到党中央、全国人大、国务院和全国政协的高度重视。党和国家先后采取一系列重大举措加强煤矿安全生产工作并取得明显成效。2008年9月13日,国务院办公厅发出《关于进一步加强矿山安全生产工作的紧急通知》(国办发明电〔2008〕35号),要求加大煤矿瓦斯治理力度,继续整顿关闭非法和不具备安全生产条件、破坏资源、污染环境、不符合国家产业政策的小煤矿[4]。2010年,国家安全生产监督管理总局局长骆琳[5]指出,2010年和“十一五”时期的安全生产工作虽然取得了积极进展,但安全生产形势依然严峻。自2009年4月以来,山西省政府出台了《关于加快推进煤矿企业兼并重组的实施煤矿应急管理脆弱性动态评价及应用2意见》、《关于进一步加快推进煤矿企业兼并重组整合有关问题的通知》等文件后,山西全面展开了煤炭资源整合与煤矿兼并重组。经过企业兼并重组,煤矿“多、小、散、乱”的产业格局已经发生根本性转变,煤炭行业生产规模化、经营集约化、技术现代化、产权多元化的格局已初步形成,煤矿安全生产总体情况趋于好转,但是与其他行业相比较,还是没有改变事故频发、伤亡惨重的局面。由于自然、人为或技术等原因,当煤矿企业事故灾害不可避免的时候,提高煤矿企业应急能力,建立有效的应急管理体系,组织及时的应急救援行动,已成为抵御事故风险、控制事故蔓延、降低危害后果的关键甚至是唯一手段[6]。关于脆弱性的研究可以追溯到20世纪中叶,最初主要用于地质方面的灾害研究,后来不断扩展到自然、人文、社会等各个领域,并取得了不少成绩,但脆弱性缺乏完善的理论体系,关于脆弱性的机理、指标体系的构建、评价方法或模型的构建等方面也没有形成系统的理论体系,尤其是在评价方法上如何克服主客观因素的影响和事件影响下各子系统的动态性变化及其对事件严重程度的影响的研究还处于起步阶段。所以对于事故频发的煤炭行业,加快煤矿应急管理脆弱性的研究工作是一个迫在眉睫的问题,需要我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