盐田港口物流业现状和发展策略分析

盐田港口物流业现状和发展策略分析摘要：盐田港是我国四大国际远洋深水良港之一，具有资源、产业和政策等独特优势，港口物流业发展已发展成为盐田的主导产业。本文依据大卫·李嘉图的比较优势理论，通过对盐田港口现代物流业的发展现状、优势和局限性分析，探讨盐田港物流业向第四代港口物流业发展的战略目标，并提出强化基础设施建设、完善保税区建设以及优化营商环境等对策。关键词：港口物流业；发展策略；盐田港中图分类号：f259.2文献标识码：adoi:10.3969/j.issn.1672-3309（z）.2012.04.12文章编号：1672-3309（2012）04-28-03随着经济全球一体化的发展，促进了全球性物流业的发展。盐田港作为四大国际远洋深水港之一，其港区吞吐量位居世界集装箱单港吞吐量第一。盐田港口物流业依托其独特的区位优势，迅速发展成为深圳市的支柱产业。2008年盐田港出现了首次业务量负增长，除全球金融危机带来的直接影响，盐田港本身发展存在局限性问题。为此，盐田港如何利用现有的优势，制定积极有效的发展对策，推动自身向更好、更快、更强发展，是盐田港当前乃至今后一段时间必须认真面对的问题。一、盐田港物流业发展现状分析（一）现状深圳经济特区建区伊始，深圳区政府就提出“以港强区”战略，市区两级政府围绕盐田港发展投入了大量的土地、资金等资源，先后建成了明珠立交、盐坝高速、盐排高速、深盐二通道、梧桐山立交等一大批交通基础设施。围绕完备的基础设施，盐田建立了占地96万平方米的盐田港保税物流园区南北片区，在港口后方配套建设了56万平米出口监管仓、39万平米保税仓、10万平米普通仓，今明两年还将有34万平米保税仓投入使用，构建了盐田港区发展的良性环境。盐田港依托优良的自然、区位条件，利用深圳经济特区的政策优势，实施高度市场化的港口发展模式，经过创业、合资建港、快速发展等发展阶段，已成长为一个以港口建设投资、综合物流以及港口配套服务业为主的大型港口。2010年盐田港区吞吐量为1013.4万标箱，位居世界集装箱单港吞吐量第一；目前港口物流业有法人企业数800多家，占辖区法人企业数的40%，从业人数2.54万人，占辖区法人单位从业人数的21%；运输企业有近1.2万台集装箱拖车，占全市近半；港口物流业税收由1998年的3000万元增长到2010年的7.9亿元。由此可见，盐田港口物流业在盐田产业中占据了主导地位。（二）盐田港发展物流业的优势1、自然资源盐田港位于深圳市东部，毗邻国际金融、贸易和航运中心香港，背靠中国最大的出口加工基地珠江三角洲，地理位置十分优越。盐田港于80年代被国家交通部规划为四大国际远洋深水港之一（深圳盐田、大连大窑湾、宁波北仑、莆田湄洲湾），具有深水良港的天然优越条件（深水、宽航道、避风港湾、广阔经济腹地），在国内不可多得。在现有国内集装箱港口中，能与盐田港自然条件相媲美的只有上海洋山港、宁波舟山港、香港葵青货柜码头。在珠三角地区港口群中，盐田港的深水优势更是独一无二。盐田港航道限制最大吃水深15.5米，目前世界最大的1.55万teu集装箱船不乘潮即可进出港。盐田国际的重要合作方——世界第一大航运公司马士基航运公司已于今年2月份向韩国订造了10艘1.8万teu集装箱船，将于明年底逐步投入使用。该型船的规模经济、能源效率、环保绩效均较优，比目前国际主流1.2万teu船每箱运输成本减低30%，比目前最大的1.55万teu船排放量减少20%，该船总长400米，型宽59米，吃水16.5米，满载排水量20万吨，对航道水深、泊位水深、泊位长度提出更高要求，整个华南地区只有盐田港具有建设这种泊位所需的航道和水深条件。盐田港还拥有广阔的经济腹地，在1996年建成并投入运营的平盐铁路将盐田港的腹地延伸至四川、云南、贵州等西南地区，极大地拓展了盐田港的后方支撑，随着产业的梯度转移和西南省区经济的崛起，将有力提升盐田港华南主枢纽港的地位。2、基础设施盐田港（港口运营由盐田国际码头公司负责）由世界最大的港口运营商和记黄埔控股和经营，运营商拥有经验丰富的管理团队，具有国际先进的码头管理水平，拥有最先进的集装箱码头装卸设备、港口信息化管理系统和强大的国际航运资源配置能力，发展日渐成熟，在国内乃至世界集装箱港口服务和操作效率中始终保持前列。盐田港具有华南地区最密集的国际远洋航线、特别是美欧远洋航线最全，航线效率最高。马士基、现代、中海等国内外主要班轮公司纷纷将主干航线挂靠盐田港。目前，挂靠盐田港的国际航线有109条（其中美欧航线就有80条），而蛇口港为86条（其中美欧航线只有26条），赤湾妈湾港为63条（其中美欧航线只有38条）。同时，盐田港还拥有盐田港保税物流园区和沙头角保税区这两个具备保税加工和保税物流功能的海关特殊监管区域的有力支撑。保税区（保税物流园区、保税港区等）作为海关特殊监管区域，具有保税加工和保税物流两大产业功能，在开展国际贸易、保税加工、国际采购和分拨方面具有不可比拟的政策优势，可以拉近国外供应商和国内消费者的距离，可以为生产、采购、销售高度国际化的企业提供便捷的物流平台，可以降低企业物流成本和资金成本，提高物资调拨效率，可以为依托高价值保税设备的技术先进型服务企业降低成本，是第三方物流企业和跨国企业物流调拨管理机构的最佳落脚地。保税区可以对现代物流业发展起到良好带动示范作用。3、政策保障2006年深圳特区通过了《盐田港区总体规划》，根据规划，西港区南岸线南移140米，西港区有个多用途泊位，根据规划将建设3个2到5万吨级集装箱泊位;中港区东侧将向南延伸540米，目前有一二三期工程，完成后将拥有大型专业化集装箱泊位15个；东港区为规划港区，拟建大型集装箱泊位9个。东港区维持现有盐梅公路及自然山体的情况下，将原规划码头岸线位置向西南突出，并安排9个集装箱泊位。盐田港面临着极佳的政策发展机遇。因此，盐田港发展的重点应是进行东港区建设，发展与港口集装箱运输直接相关的物流产业，引导港口物流资源整合，规范市场行为，使港口物流的主要环节(仓储、运输和商务代理)等均能较好地满足盐田港发展的要求，基本形成现代物流格局。二、上海航交所发展经验借鉴上海航运交易所（上海航运服务中心）成立于1996年11月，是企业化运作的事业单位，编制80人。上海航交所设立的初衷是规范二手船舶交易，沟通航运市场信息。随着宁波、舟山、青岛、广州、厦门、重庆、长沙等沿海和内河地区船舶交易市场的发展，上海航交所作为二手船舶交易平台的功能不断弱化，而其发布航运信息，自律航运市场价格，聚集航运服务要素的功能不断深化和延伸，成为上海市虹口区建设北外滩航运服务集聚区的重要抓手，为上海市建设国际航运中心发挥了重要作用。上海航交所目前发挥的作用主要有四项：一是规范航运市场，调节航运价格。依托交通部水运局的业务指导，上海航交所对上海港的中外船公司和无船承运人的运价进行报备管理，规范市场，形成行业自律，防止运价恶性竞争。二是发布航运信息。航交所通过会员制，集中搜集航运信息，为企业提供信息服务，每周发布中国出口集装箱运价指数、上海出口集装箱运价指数和中国沿海散货运价指数。其发布的运价指数已经被部分金融机构创新作为衍生交易产品，为船公司、货主等航运交易者提供风险对冲工具。三是规范二手船舶交易。受交通部委托，上海航交所制订了二手船舶交易范本，统一搜集全国其他船舶交易市场的二手船舶交易信息，对外发布船舶交易汇总信息。四是集聚航运市场要素。航交所办公楼内集中了海关、检验检疫、海事、船舶检验等部门，实行7天办公和通关服务，为国际贸易和物流企业、航运企业、货代、船代企业提供一站式办事平台。依托北外滩地区的船东协会、船级社、海事仲裁委员会等航运服务业协会和上海海事大学人才资源，在北外滩地区聚集了中国海运集团总公司、中远集运公司等一批班轮公司、船务公司，以及海事法律服务、海事人才服务、航运金融保险、商务会展机构、船代、货代和第三方物流企业。由上海航交所的发展经验看出，港口物流的发展应该充分发挥自身优势，规范市场，聚集产业要素，提供完备的服务，有针对、有选择性地发展港航服务业。三、盐田港现代物流业的发展策略大卫·李嘉图的比较优势理论提出，各国和区域应该按照比较优势原则生产自己劳动生产率较高或是成本相对较低的产品，从而形成贸易的比较优势结构。根据盐田港的丰厚的资源和区位优势，盐田港物流业未来的发应该是顺应区域产业升级趋势，打造以城市为主体，以自由贸易为依托，集航运、物流、信息等专业化服务和综合服务为一体的第四代港口物流。（一）以深水良港资源为优势依托，强化基础设施建设盐田港口物流业长期存在“码头强，上下游弱”的格局。上游航运服务业和下游现代物流业能否全面发展，尤其是以第三方物流为代表的综合物流供应链服务能否充分发展，是盐田港能否由第三代港成功向第四代港转变的关键。因此，为了增强对华南和西南地区货源和市场的辐射力，继续保持盐田港在珠三角港口的核心竞争优势，使盐田港始终保持对货主、船公司、物流公司的最优吸引力，应该加强港口基础设施建设，继续保持盐田港在深水、大泊位的核心竞争优势，强化上游航运业和下游物流业的的发展，形成集航运、仓储、物流为一体的现代物流体系。通过促进盐田港“易港讯”码头公共信息平台和深圳海关“南方电子口岸”通关系统的信息对接及功能完善，提升港口的综合物流信息服务水平，提高物流速度和物流企业交易效率，强化盐田港作为成为华南地区远洋主枢纽港之一的战略地位，进一步提高盐田港区集装箱吞吐量、进出口货物量，优化进出口贸易结构。（二）将保税区建设作为突破点，汇聚现代物流业要素发展国际航运中心必须依托国际深水大港，必须具有强大的基础航运服务体系，具有强大的现代物流体系，具有高效协调的港口管理体制，具有开放的经济环境，具有与国际接轨的海事法律、海事人才、航运专业中介、航运金融服务环境。盐田港具有国际化深水大港的优势资源，但是缺乏相关配套的设施与管理机制。对上海、香港、天津等地的保税区与港口研究表明，保税区的建设能够汇聚一批国家贸易企业资源、经营网络和第三方物流企业，带动港区的现代物流服务业发展水平。以盐田保税港区为载体，为了能在盐田港汇聚一批具有较强市场影响力的国际贸易企业，具有世界性经营网络和强大供应链管理能力的第三方物流企业，应该优化通关联检环境，充分发挥保税加工、保税物流、国际贸易和采购分拨、检测维修等产业功能，使（下转8页）（上接29页）保税港区成为辐射深圳和华南地区进口酒类、冷冻冷藏农副产品、医疗设备、精密机床的保税展示和进口贸易中心，跨国公司的采购和物资分拨中心，使用保税设备的服务外包中心，应将保税区建设作为发展盐田港口物流的突破点，力图在盐田港汇聚上下游企业和物流网络等一批物流业要素。（三）优化营商环境，形成现代港口物流体系为了将盐田港区建设成为深圳和珠三角地区涉外企业的综合物流服务中心及资源配置中心，应围绕港口和保税港区，完善前后端产业链环节建设。通过在港口和保税区周边规划建设高端商务办公设施，整合海关、检验检疫、海事等口岸部门设立一站式办事平台，提高通关及服务效率，提高服务环境，在港口附近建设高端商务设施载体，建设盐田航运物流服务中心，集聚一批船代、货代、贸易、第三方物流乃至班轮公司、船舶供应、船舶检验、海事法律、金融租赁等企业，凝聚现代物流和航运服务要素，积极承接香港高端物流服务业转移，初步建立服务深圳的现代物流和航运服务集聚区，实现现代物流要素聚集和全面发展，推动盐田港口物流产业转型升级，提升产业质量和效益。参考文献：[1]李富佳、韩增林．辽宁港口物流业现状分析及未来发展建议[j]．海洋开发与管理，2008，（12）：72.[2]邓祺、陈丰、王炜．珠江三角州港口物流业的发展[j]．水运工程，2002，（06）：88.[3]邱奇、王刚.大连港口物流发展战略研究[j].综合运输，2006，（03）．[4]谢慧、帅斌、李观军.我国发展现代港口物流的几点思考[j].铁路采购与物流，2007，（02）.[5]真虹.第四代港口的概念及其推行方式[j].交通运输工程学报，2005，（04）.[6]宣春霞、朱文涛.