第8章创新的电子商务系统

河海大学商学院（常州）电子商务蒋亚东[e-mail]河海大学商学院（常州）第8章创新的电子商务系统河海大学商学院（常州）本章内容描述G2C,G2B以及其他电子商务活动。描述各种电子政务活动。论述网上出版、电子书和博客。描述电子学习和虚拟大学。描述作为一种电子商务的知识管理和知识传播描述C2C活动河海大学商学院（常州）8.1电子政务:概述8.1.1范畴和定义随着电子商务的不断成熟及其工具和应用软件的不断改进，人们越来越关注电子商务在改善公共机构和政府部门服务水平中的应用。电子政务(E一government)利用信息技术(尤其是电子商务技术)使公民和组织机构得以更方便地访问政府信息和接受政府服务，同时也使政府更好地为民众、商业伙伴和政府雇员提供服务。电子政务也是开展政府对民众、政府对企业以及政府内部业务的快速有效的方式。河海大学商学院（常州）推动电子政务发展的其他因素包括:处理能力的提高处理成本的降低上网公司和个人数量的增加以及政府提高服务效率的迫切要求。一些人用“电子政务”来表示电子商务在政府采购方向上的外延。这种狭义的观点只看到B2G领域中的电子商务活动。“电子政务”将被用于我们前面提到的更广义的背景—政府、公众和企业在信息、知识和商业网络中的集成。河海大学商学院（常州）广义的观点看来，电子政务不仅改变了传统政府的面貌，也产生了一个新的市场。它为提高政府职能效率和效力提供了一个良好的机会，同时也提高了政府运作的透明度。广义的电子政务主要包括:政府和民众间的电子政务(G2C)政府和企业间的电子政务(G2B)政府间的电子政务(G2G)政府内部的效率和效力(IEE)政府和政府雇员间的电子政务(G2E)。河海大学商学院（常州）G2CG2B减少民众寻求救助并做出合理选择的平均时间;减少访问相关贷款信息需要点击鼠标的次数;增加能够上网寻找娱乐信息的民众的数量增加民众和企业查找、查看并对规章制度做出评论的能力;通过在线报税减轻企业负担;减少企业填写出口表单和定位信息的时间;减少企业对规章制度进行归档并照做的时间C2GIEE减少权限和纪律对突发事件的反应时间;减少确认出生和死亡信息的时间;增加电子化应用工程的授权数量增加政府雇员接受培训的机会;减少清除表单记录的平均时间;增加各部门内的电子旅游服务使用率;减少民众寻找政府职位所花的时间;减少在整个联邦政府范围内购买商品和服务的时间和一般管理成本河海大学商学院（常州）8.1.2政府和民众间的电子政务政府和民众间的电子政务(government-to-citizens，G2C)的范畴包括政府和民众之间可以通过电子手段进行的一切活动。G2C的基本思想是使民众能在家里进行和政府部门间的各种活动。G2C应用软件使民众得以通过网络一向政府部门咨询问题并获得解答，以及纳税、领取工资、接收文件，等等。例如，民众可以在网上更新驾驶执照、支付交通费、预约汽车检修或驾驶考核;政府也可以在网上发布信息、推行培训、帮助民众就业，等等。河海大学商学院（常州）在电子政务的各种应用领域中，有一个有意思的是:一些政客也利用因特网这个媒介，尤其是在选举期间。在韩国，很多政客登录网站拉拢选民，因为很多网民都很少读报或看电视。一些政客还利用从互联网上收集到的民意信息来做决策。2008年的竞选，网络的力量非借用不可，于是，很早他就延揽了一批互联网营销方面的专家，其中克里斯·休斯就是其中的佼佼者，他的另外一个身份就是当今世界上最大的SNS网站facebook的创始人之一。有了这样的一个强大的网络营销幕僚团队，奥巴马的全部规划仅仅围绕互联网展开，他是怎么做的河海大学商学院（常州）一：募款方式2.0，依靠基数强大的网民小额捐款获得了大量的政治献金二：借力网络强化奥巴马个人品牌，打造品牌旋风，魅力席卷整个美国（Youtube，Myspace社区、facebook）。三：全面利用互联网攻击对手，web2.0成为民意传达生力军河海大学商学院（常州）奥巴马给我们有什么样的启示？1：互联网、网络营销已经成为新时期战争斗争，商站的决定性手段2：网络营销，不仅仅是口号，必须落实到行动上。3：网络营销能快速成就品牌，有效的驾驭是品牌传播成功的保障。4：搜索引擎的重要性在提升5：WEB2.0必将和传统媒体分庭抗礼成为新媒体的重要组成力量河海大学商学院（常州）G2C活动的另一个领域是解决选民问题。G2C的另一个常见的应用是播放政务会议、新闻发布会以及公众演说。在很多城市，为民众和雇员提供培训和教育课程是一种流行的网上活动。1.电子选举2.电子福利转账河海大学商学院（常州）河海大学商学院（常州）8.1.3政府和企业间的电子政务政府一直在寻求自动化其与企业间业务活动的方法，尽管我们把这种电子政务叫做政府和企业间的电子政务(government-to-business，G2B)，但是G2B其实表示两方面的关系:政府对企业和企业对政府。因此，G2B表示的是这样的电子政务:政府出售商品和服务给企业，以及企业出售商品和服务给政府。G2B的两个主要领域是电子化采购和政府剩余物资的拍卖。河海大学商学院（常州）1.政府采购政府每年要直接从供应商那里买进大批的文具办公用品(MRO)和其他材料，在很多情况下，法律规定要使用报价申请(或投标)系统。很多年来，这些投标一直都是人工完成的，现在投标系统已经逐渐开始网络化。在美国，地方的住房与城市发展部门(HUD)也已逐步开始使用电子采购。河海大学商学院（常州）2.团体购买一方面，供应商在网上给出供团体购买的货物的价格，随着订货量的增加，服务价格会有所降低另一方面，政府在网上给出货物需求信息，其他买家可以浏览这些信息也可一以加人团购，然后将集合订单转给供货商们进行逆向拍卖。公立医院和公立学校也经常在网上进行团购。河海大学商学院（常州）3.不断发展的电子拍卖很多政府都拍卖剩余物资和包括汽车、抵押的房地产在内的其他商品。这些拍卖以前都是人工完成的，后来改为在私有网络上进行，现在正在向因特网上转移。政府可以在自己的网站上进行拍卖，也可以利用第三方拍卖网站如eBay.com进行。河海大学商学院（常州）4.税收及其管理每年都有数以百万计的纳税人填写税务报表，类似地，数十万的企业也得做同样的事情。在美国和其他一些国家里，企业都要填写季度报表。从泰国到芬兰到美国，已经有100多个国家实现了电子报税。除了个人所得税外，人们还可以在线支付网上交易税和增值税。河海大学商学院（常州）河海大学商学院（常州）8.1.4政府间的电子政务政府间的电子政务(government-to-government，G2G)是指不同政府间的电子商务活动，也包括同一政府实体内部的电子商务活动。这些电子商务活动的目的多在于提高政府的效率和效力。河海大学商学院（常州）8.1.5政府和雇员间的电子政务及政府内部效率和效力政府有数量庞大的雇员，应用软件在高效率通信上的作用就显得尤为重要了。用来提高政府工作效率和效力的工具其实是企业应用软件在政府中的应用。内部效率和效力（如美国行政管理和预算局(2002)）电子薪水册。电子记录管理。电子培训。公司案例管理。知识共享。绩效评价方面做得更好。人类资源信息集成。“一站式”招聘。河海大学商学院（常州）8.2电子政务实施像其他大多数组织一样，政府也想走入数字时代成为虚实结合型组织。因此，我们可以在政府组织中看到很多电子商务的应用。8.2.1从传统政务向电子政务的转型从传统的服务提供方式到全面实施在线政务服务是一个漫长的过程。商务咨询公司DeloitteandTouche做了一项研究，将这个转化过程细分为六个阶段。将在图8-1中展示这六个阶段并具体描述。河海大学商学院（常州）高低低高企业转化度阶段1：信息发布阶段2：官方的双向交易阶段3：多目标门户网站阶段4：个性化门户网站阶段5：一般服务集成阶段6：全面转型和整合网络应用程度河海大学商学院（常州）第一阶段：信息公布／传播。不同的政府部门建立自己的网站，为公众提供各自部门的信息、服务范围以及进一步服务的联系方式。在第一阶段，政府应该创立一个电子手册，其目的在于减少用户因需要工作人员帮助而打进电话的数量。这些网上资源也可以减少文书工作和热线电话工作人员的数量。河海大学商学院（常州）第二阶段：每次与一个部门的“官方”双向交易。通过合法的数字签名信息和网站安全保障，用户可以在线提交个人信息并和单个政府部门进行货币交易。在新加坡，政府和市民间的交易支付都可以在线进行。在很多国家(如美国、英国、新加坡)，退税活动都可以在网上进行，如果需要附加的手续费，也可以在线同时缴纳。在这一阶段，政府必须使用户相信，政府有能力保障用户信息隐私并使之不受侵害。河海大学商学院（常州）第三阶段：多目标门户网站。在这一阶段，政府在提供服务的方式上有了很大突破，开始以用户为中心。考虑到用户的需求可能是跨政府部门的，门户网站使得用户只登陆网站就可以同多个目标政府部门进行信息的上传和下载以及转账业务。这种“一站式”的电子政务网站是由米勒在2002年开发的，米勒当时设计出了一种可以把多项服务集成于一处的模型。河海大学商学院（常州）·第四阶段：个性化门户网站。在第三阶段，用户已经可以在一个站点访问多项服务了，而在第四阶段，政府给用户更多的权力允许他们按照自己的喜好定制门户网站。为了实现这一功能，需要对政府网站进行复杂精密的编程来达到可以让用户自己操作界面的需要。门户网站个性化可以让政府对用户的偏好有更准确的了解，这已经涉及到了真正的客户关系管理在政府的应用。河海大学商学院（常州）第五阶段：一般服务集成。在第五阶段，真正的政府结构转型将初具形态。由于用户们已经把曾经分散的服务看做一个通过门户网站的统一封装，那种将政府部门看做一个个分散的实体的理解方式将开始逐渐淡化，用户们将记住的是不同的业务而不是不同的政府实体。为了达到这一目标，政府要集成一般服务，加快服务共享进程。换句话说，政府须要进行业务重组。2004年底，澳大利亚、加拿大、新西兰、英国和美国最早实现了第五阶段。河海大学商学院（常州）第六阶段：全面转型和整合。第六阶段提供了一个按照用户需要和偏好个性化了的全面服务中心。在这一阶段，各个部门的森严界限已被打破，新的技术用来将各个部门连接起来。一些国家可能会在原有部门的残骸上建立新的部门，其他一些国家可能会保留原有部门的名称，但它们的内涵将和实施电子政务之前迥然不同。政府部门间，政府和民众以及其他合作伙伴间的全面的电子化合作将在这一阶段实现。目前，第六阶段仍然是一个计划阶段。河海大学商学院（常州）8.2.2电子政务实施的主要问题下述实施问题取决于政府处在哪一阶段和进一步转型的计划。转型速度。政府从第一阶段发展到第六阶段的速度不尽相同，但通常这个转型过程是很慢的。其中一些决定因素包括：政府雇员对改变的抵触，民众接受新的应用软件的速度，财政预算和政治环境。G2B实施。G2B比G2C更容易实施。在中国香港，政府把G2B实施外包给私营企业，私营企业垫付所有的启动资金，得到收缴未来交易费的权利。由于具有快速节约成本的潜质，G2B可以作为实施电子政务的一个良好开端。河海大学商学院（常州）安全和隐私权。政府一直关注如何保障公众数据安全和隐私权的问题。此外，政府还特别关注医疗领域。从医学的角度看，能快速访问人们的健康信息是十分重要的，现在因特网和智能卡已经解决了这一问题，然而，保护这些数据是十分昂贵的。决定为这些数据提供怎样的安全保护措施是一项重要的管理决策。河海大学商学院（常州）8.3网络出版、电子书和博客电子商务另外一个重要的应用领域是网络出版及其相关活动。纸质信息的电子化开创了一项革命，同时影响了信息传播和学习。网络出版(onlinepublishing)是将报纸、杂志、书籍、音乐、视频和其他数码化信息通过Internet进行