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第四章城镇体系规划•4.1城镇体系规划的作用和任务•4.1.1掌握各层次城镇体系规划的作用•4.1.2掌握各层次城镇体系规划的主要任务–1、概念与规律•区域、中心、分工、联系•城镇体系演变三个阶段的特征:低水平均衡、高水平不均衡、高水平均衡–2、城镇体系规划主要作用•(1)指导总体规划的编制,发挥上下衔接的功能。•(2)全面考察区域发展态势,发挥对重大开发建设项目及重大基础设施布局的综合指导功能。•(3)综合评价区域发展基础,发挥资源保护和利用的统筹功能。•(4)协调区域城市间的发展,促进城市之间形成有序竞争与合作的关系–3、各层次的作用p104•全国用于指导省域•全国和省域指导城市总规•市域城镇体系是总规的部分,用于指导下层面城镇总规–4、城镇体系规划主要任务•在一个特定的地区范围内合理的进行城镇布局,明确不同层次的城镇地位、性质和作用,明确其隶属关系,提出必须协调的相互关系,以促进其共同繁荣发展,其主要目标一方面是合理解决体系内部各要素只见的相互联系及相互关系,另一方面又要协调体系与外部环境之间的关系。4.2城镇体系规划的编制•4.2.1熟悉城镇体系规划编制的基本原则–1、因地制宜的原则。–2、经济社会发展与城镇化战略互相促进的原则。–3、区域空间整体协调发展的原则。–4、可持续发展的原则。•4.2.2了解各层次城镇体系规划的主要内容–1、全国城镇体系规划编制的主要内容•(1)明确国家城镇化的总体战略与分期目标•(2)确定国家城镇化的道路与差别化战略•(3)规划全国城镇体系的总体空间格局•(4)构架全国重大基础设施支撑系统•(5)特定与重点地区的规划–2、省域城镇体系规划编制的主要内容•编制省域城镇体系规划注意原则–(1)符合全国城镇体系规划,与全国城市发展政策相符,与国土规划、土地利用总体规划等其他相关法定规划相协调–(2)协调区域内各城市在城市规模、发展方向以及基础设施布局等方面的矛盾,有利于城乡之间、产业之间的协调发展,避免重复建设–(3)体现国家关于可持续发展的战略要求,充分考虑水、土地资源和环境的制约因素和保护耕地的方针–(4)与周边省(区、市)的发展相协调。•省域城镇体系规划编制的主要内容–(1)编制全省(自治区)城镇化和城镇发展战略–(2)确定区域城镇发展用地规模的控制目标–(3)协调和部署影响省域城镇化与城市发展的全局性和整体性事项–(4)确定乡村地区非农产业布局和居民点建设的原则–(5)确定区域开发管制区划–(6)按照规划提出的城镇化与城镇发展战略和整体部署–3、市域城镇体系规划编制的主要内容•(1)提出市域城乡统筹的发展战略•(2)确定生态环境、土地和水资源、能源、自然和历史文化遗产等方面的保护与利用目标和要求,提出空间管制原ze和措施•(3)预测市域总人口及城镇化水平,确定各城镇人口规模、职能分工、空间布局和建设标准•(4)提出重点城镇的发展定位、用地规模和建设用地控制范围•(5)确定市域交通发展策略,原则确定市域交通、通讯、能源、供水、排水、防洪、垃圾处理等重大基础设施、重要社会服务设施的布局•(6)在城市行政管辖范围内,根据城市建设、发展和资源管理的需求划定城市规划区•(7)提出实施规划的措施和有关建议–4、城镇体系规划的强制性内容•(1)区域内必须控制开发的区域。自然保护区、退耕还林(草)地区、大型湖泊、水源保护区、分滞洪地区、基本农田保护区、地下矿产资源分布地区,以及其他生态敏感区等。•(2)区域内的区域性重大基础设施的布局。高速公路、干线公路、铁路、港口、机场、区域性电场和高压输电网、天然气门站、天然气主干管、区域性防洪、滞洪骨干工程、水利枢纽工程、区域引水工程等•(3)涉及相邻城市、地区的重大基础设施布局。取水口、污水排放口、垃圾处理厂等。历年试题•17.下列哪项表述反映了城镇体系最本质的特征?()•A.由一定区域内的城镇群体组成•B.中心城市是城镇体系的核心•C.城镇体系由一定数量的城镇组成•D.城镇之间存在密切的社会经济联系•18.在城镇体系规划中,下列哪项是确定其等级规模结构的主要工作?•A.将城镇按其行政地位分为若干等级,调整其规模•B.调整城镇级别,将规模达到设市标准的城镇升格为市•C.按人口规模确定中心城市的级别•D.根据城市的地位和人口规模划分等级规模•28.城镇体系的组织结构演变的进程为()。•A.低水平均衡阶段——扩散阶段——极核发展阶段一高水平均衡阶段•B.低水平均衡阶段——极核发展阶段——扩散阶段—高水平均衡阶段•C.极核发展阶段—叫氏水平均衡阶段——扩散阶段—高水平均衡阶段•D.极核发展阶段——扩散阶段—叫氏水平均衡阶段—高水平均衡阶段•86.为了编制市域城镇体系规划,在进行区域调查时需收集下列哪些项资料?()•A.市域内的矿产资源条件•B.市域内的重大基础设施情况•C.市域内务城市、村镇的基本情况•D.市域内的风向、风速等风象资料•E.市域内的人口流动情况•15.有关县人民政府所在地镇规划体系的表述,错误的是()。•A.镇总体规划由县人民政府组织编制•B.镇控制性详细规划由县人民政府城乡规划主管部门组织编制•C.镇的修建性详细规划由镇人民政府组织编制•D.县人民政府城乡规划主管部门组织编制重要地块的修建性详细规划•16.全球化时代的城镇地域分工最显著的特点是()。•A.金字塔型B.功能明确•C.垂直结构D.没有规律•17.有关省域城镇体系规划的表述,正确的是()。•A.应制定全省(自治区)经济社会发展目标•B.应制定全省(i8治区)城镇化和城镇发展战略•C.由省(自治区)住房和城乡建设厅组织编制•D.由省(自治区)人民政府审批•18.不属于省域城镇体系规划内容的是()。•A.城镇规模控制B.区域重大基础设施布局•C.划定省域内必须控制开发的区域D.历史文化名城保护规划•19.不属于城镇体系规划内容的是()。•A.统筹安排区域社会服务设施•B.提出实施规划的政策措施•C.确定城镇体系规划区的范围•D.确定保护区域生态环境、自然环境和人文景观及历史遗产的原则和措施•20.关于城镇体系的表述中,错误的是()。•A.城镇体系是以一个相对完整区域内的城镇群体为研究对象,不同的区域有不同的城镇体系•B.没有一个具有一定经济社会影响力的中心城市,就不可能形成有现代意义的城镇体系•C.城镇体系是由一定数量的城镇所组成的,城镇之间一般存在着性质、规模和功能方面的差别•D.在一定区域空间内,相互缺乏联系的城镇可以构成城镇体系•21.下列表述中,正确的是()。•A.城镇体系规划体现各级政府事权•B.城镇体系规划涉及全国、省域、地(市)域、县(市)域、镇域等层次•C.城镇体系规划需要单独编制并报批•D.城镇体系规划的对象只涉及城镇第五章城市总体规划•5.1城市总体规划的作用和任务•5.1.1掌握城市总体规划的作用–P110两段话熟读–关注关键词:•。。。。的先导和统筹作用•。。。。的法定依据•。。。。的重要依据和手段•5.1.2掌握城市总体规划的主要任务–1、主要任务p110–2、市域城镇体系规划:参照“编制办法”–3、中心城区规划:参照“编制办法”•5.1.3原则–统筹城乡和区域发展–积极稳妥地推进城市化p111–加快建设节约型城市–生产生活–统筹规划城市基础设施•5.1.4总规纲要:•5.4.1掌握城市总体规划纲要的主要任务和内容•5.4.2掌握城市总体规划纲要的成果要求•内容参考“编制办法”,关注主要图纸–区域城镇关系–市域城镇体系现状、规划–市域空间管制!–城市现状、规划图–其他分析图5.2城市总体规划编制程序和方法•5.2.1熟悉城市总体规划编制的基本工作程序–现状调研、基础研究与方案构思、纲要、成果编制与报批•5.2.2掌握城市总体规划编制的基本工作方法–1、分析方法•定性分析:–因果分析法——排列相关因素,发现主要因素,找出因果关系,如城市发展方向的选择。–比较法——难以定量分析而需要量化的问题,如用地指标的确定。•定量分析:了解概念、作用–频数和频率分析–集中量数分析:平均数、众数–离散程度分析:极差、标准差、离散系数–一元线性回归分析–多元回归–线性模型–系统评价–模糊评价–层次分析•空间分析:区分类型–实体模型:哪些属于实体模型?有具体形象的–概念模型:哪些属于概念模型?没有具体形象的–2、编制要求•规范化•针对性•科学性•综合性5.3城市总体规划的基础研究•5.3.1掌握城市总体规划现状调查的内容–内容•1.区域环境•2.历史文化环境•3.自然环境•4.社会环境•5.经济环境•6.广域规划及上位规划•7.土地利用现状调查•8.城市道路与交通设施•9.城市园林绿化、开敞空间、非建设用地•10、住房及居住环境•11、市政公用工程系统•12、城市环境––调查方法:•1.现场踏勘或观察2.抽样问卷调查3.访谈和座谈会4.文献资料的运用–自然条件分析•土地资源的功能:承载、生产、生态•城市用地的特殊性:区位、集约、固定、整体性•矿产资源对城市的影响:形成、性质、空间、可持续战略的必要性•5.3.2掌握城市总体规划的实施评价内容与方法–系统回顾编制背景、技术内容–研究城市发展阶段,把握发展规律–全面总结各项内容执行情况:规划目标与强制性内容的执行•发展方向和空间布局•人口与建设用地规模•综合交通•绿地、生态环境•自然与历史文化遗产保护•重要基础设施和公共服务设施–总结经验和问题–改进的对策措施–提出规划修编的必要性!•5.3.3熟悉城市发展条件综合评价内容与方法•教材中为空间发展方向分析p122•影响因素:–自然条件–人工环境–现状建设与形态结构–规划和政策–其他:产权、征用补偿、社会问题•5.3.4熟悉城市发展目标和城市性质的内涵–发展目标的构成:经济、社会、建设、环境,注意内容的区分–城市职能与城市性质的区分p123–城市性质的依据•区域作用和地位•发展的主导因素–城市性质确定方法:•经济职能分析的3方面:主导产业的地位、部门结构、用地结构•5.3.5熟悉城市规模预测方法–城市人口的构成:户籍农业、非农业、一年以上暂住–城市建成区:注意分散近郊密切联系的用地–基本人口(工、交、不属地方的行政文教财经)与服务人口的部门区分–人口预测方法–用地规模:注意可调整范围–环境容量:类型,自然、用地,还包括人口容量、工业容量、建筑容量等•5.3.6了解城市总体规划的其他专题研究–一般专项研究的类型5.5城镇发展布局规划•5.5.1熟悉市域城镇体系规划的内容和方法•教材为城乡空间和市域城镇布局p129–1、城乡空间构成•三大类:建设空间、农业开敞空间、生态敏感空间•细分7类用地•空间管制分区:两种划分不能混淆!–生态适宜性分区:鼓励开发、控制开发、禁止开发–主体功能区:优化调整、重点发展、适度发展、控制发展–2、城镇空间组合•均衡式、单核式、分片组团式、轴带式–3、城镇发展布局规划•四级体系:中心城、县城、镇区和乡集镇、中心村•三级体系:中心城、中心镇、农村社区•布局规划的主要内容•5.5.2掌握划定规划区的目的及其划定原则p132–规划区:建成区+建设发展需要控制的区域–关注一些要素:水源地、生态、基础设施空间–原则:•科学发展观•城乡统筹•因地制宜实事求是•可操作性•5.5.3掌握城市结构与城市形态的类型–集中型、带型、放射型、星座型、组团型、散点型p134–P136,特大城市设想方案!–转型期空间增长特点:涉及一些较新的概念和理念–信息社会趋势:小分散大集中、网络化、新型集聚体•5.5.4掌握城市空间布局选择的基本方法–1.自然条件评价•工程地质条件①土质与地基承载力②地形条件③冲沟④滑坡与崩塌⑤岩溶⑥地震•水文及水文地质条件:水文条件、水文地质条件–水文条件对待地面水,存在两方面的问题,城市规划要兼顾两者。①水对城市的影响——防洪标准、措施的合理制定,保证城市建设的安全。②城市建设可能对原有水系的破坏——如过量取水、污水的大量排放、改变水道与断面等。–水文地质条件包括地下水的存在形式、含水层的厚度、矿化度、硬度、水温及水的流动状态等条件。①地下水分为上层滞水、潜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