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生产安全事故应急救援综合预案第一章总则一、总则根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)、《设重大事故报告和调查程序规定》(建设部令第3号)、《中华人民共和国消防法》、国务院《危险化学品安全管理条例》等相关规定要求,为了保护从业人员在施工生产活动中的身体健康和生命安全,保证各单位在出现生产安全事故时,能够及时进行应急救援,最大限度地降低生产安全事故给企业和从业人员所造成的损失,制定公司生产安全事故应急救援综合预案。二、应急预案的方针与原则坚持“安全第一,预防为主”、“保护人员安全优先,保护环境优先”的方针,贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。更好地适应法律和经济活动的要求;给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境;保证各种应急资源处于良好的备战状态;指导应急行动按计划有序地进行;防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援;有效地避免或降低人员伤亡和财产损失;帮助实现应急行动的快速、有序、高效;充分体现应急救援的“应急精神”。第二章公司生产安全事故应急救援组织机构一、公司应急救援组织指挥小组:组长:吕晶副组长:赵玉玲、辛保柱组员:工程部、经营核实部、材料设备部、财务部、安质部、办公室等部门负责人及各项目部项目负责人。应急救援组织指挥小组办公地点设在公司工程部。二、公司应急救援指挥小组主要职责:1、负责制定、修订和完善公司应急救援预案;审核并监督检查下属各外协单位应急救援预案的制定完善和执行情况。2、监督检查下属各外协单位组建应急救援专业队伍并纳入公司统一管理。3、负责组织抢险队、救援队、医护队的实际训练等工作。4、负责建立通信与报警系统,储备抢险、救援、救护方面的装备和物资。5、负责督促做好事故的预防工作和安全措施的定期检查工作。6、发生事故时,发布和解除应急救援命令和信号。7、向上级部门、当地政府和友邻单位通报事故的情况。8、必要时向当地政府和有关单位发出紧急救援请求。9、负责事故调查和善后的组织工作。10、负责总结事故的经验教训和应急救援预案实施情况。三、公司应急救援指挥小组指挥人员职责分工:组长:负责主持实施中的全面工作。副组长:负责应急救援协调指挥工作。技术中心:1、编制、完善公司的各项应急预案,审核下属各单位的应急预案;2、分析各项目存在的重大危险源,开工之前进行交底;3、检查应急预案落实和准备情况。工程部:1、协助总指挥做好事故报警,情况通报、上报及事故调查处理工作,总结事故教训和应急救援经验;监督检查下属各单位生产安全事故应急救援预案的制定及生产过程中的各种事故隐患,发现问题及时令其整改。2、负责事故处置时生产系统的调度工作,救援人员的组织工作,事故现场通讯联系和对外联系,工程抢险、抢修工作的现场指挥;车辆设施设备的调度工作;监督检查下属各单位生产安全事故应急救援预案中所涉及的应急救援专业队伍人员、人员职责分工、通讯网建立健全情况,负责救援队员的实际培训工作,发现问题及时令其整改。3、负责监督检查下属各单位生产安全事故应急救援预案中所涉及的应急救援车辆准备情况,确保各类救援机械设备始终处于良好状态,发现问题及时令其整改,负责现场排险、抢修队员的实际培训工作。4、负责协助政府部门做好事故调查及善后处理工作;监督检查下属各单位生产安全事故应急救援预案中所涉及的灭火、警戒、治安保卫、疏散所需的物资、人员到位情况及生产过程中的各种消防治安隐患,发现问题及时令其整改。5、负责事故现场及有毒有害物质扩散区域内的监测和处理工作,制定相应的应急处理技术方案措施并监督其实施。材料设备部:负责抢险救援物资设施设备的供应、准备、调配和运输,以及事故现场所需转运的物资运输、存放工作。财务部:负责保障应急救援预案在实施中所需各项资金的落实到位。公司办公室:负责现场医疗救护指挥及伤亡、中毒人员分类抢救和护送转院及有关生活必需品的供应工作;监督检查下属各单位生产安全事故应急救援预案中所涉及的现场医疗设施设备的准备情况,负责现场医护队员的实际培训工作,发现问题及时令其整改。项目部项目经理:根据项目工程周边的环境、特点,负责制定、修订和完善本项目的应急救援预案,落实应急救援预案实施中的全面工作,一旦发生生产安全事故立即按应急救援程序进行现场救援,当接到公司应急救援组织指挥小组的指令时要无条件的服从,合理指挥。四、生产安全事故应急救援值班制度公司建立24小时值班制度、节假日值班制度,应急指挥小组成员手机必须保证24小时畅通,随叫随到,如有问题及时通知生产安全事故应急救援指挥小组成员进行处理。五、生产安全事故应急救援培训学习制度生产安全事故应急救援指挥小组结合公司实际情况,针对危险源可能发生的事故,每年组织一至两次救援模拟训练演习,保证一旦发生事故,指挥机构能正确指挥。六、生产安全事故应急救援检查制度每月由公司应急救援组织指挥小组结合生产安全工作,检查应急救援工作情况,发现问题及时纠正,并令其整改;七、生产安全事故应急救援器材、设备维修保养制度各项应急救援器材、设备(如:车辆、梯子、临时包扎所需药品等)必须齐全有效,并进行经常性维修、保养,保证应急救援时正常运转。第三章公司生产安全事故应急救援程序一、生产安全事故应急救援组织报告程序项目部生产安全事故应急救援组织→区域(分)公司生产安全事故应急救援组织→集团公司生产安全事故应急救援组织→地市级生产安全事故应急救援体系有关部门。生产安全事故应急救援组织报告程序流程图生产安全事故现场发现人本单位应急救援值班室本单位应急救援组织公司应急救援组织指挥小组当地派出所市安全生产监督管理部门市建委施工安全管理处事故发生地公安分局二、公司设立值班室,并保证24小时由管理人员值班三、急救电话:120或999;火警电话:119四、公司生产安全事故应急救援指挥程序:生产安全事故现场第一发现人或项目负责人→公司值班室→公司生产安全事故应急救援组织指挥小组→启动应急救援预案按职责分工进行救援。五、生产安全事故应急救援程序:生产安全事故→保护事故现场→控制事态→组织抢救→疏导人员→调查了解事故简况及伤亡人员情况→向上级报告。生产安全事故应急救援程序流程图生产安全事故下属各单位应急救援人员控制事态公司应急救援组织指挥小组成员第四章附则六、本预案为公司生产安全事故综合应急救援预案,各项目部参照公司《安全生产管理办法》编制符合自己实际情况的的生产事故应急预案。七、本预案自下发之日起执行北京京供诚信电力工程有限公司2013年6月18日保护现场组织抢救疏导人员现场急救车辆保证通道畅通送往最佳医院了解事故及伤亡人员简况报告事故简况公司善后工作组公司应急救援组织指挥小组公司事故调查组各类重大安全事故应急预案(一)模板整体倒塌事故应急预案1.救援预案的目的事故发生后,及时展开救援,抢救受伤人员,使受困、受伤害人员、财产得到及时抢救。防止事故继续发展。2.演练在工程开工前一周由组长组织救援小组各人员进行应急演练。3.应急响应出现事故时,在现场的任何人员都必需立即向组长报告,汇报内容包括事故的地点、事故的程度、迅速判断事故可能发展的趋势、伤亡情况等,及时抢救伤员、在现场警戒、观察事故发展的动态并及时将现场的信息向组长报告。组长接到事故发生后,立即赶赴现场并组织、调动救援的人力、物力赶赴现场展开救援工作,并立即向公司救援领导负责人汇报事故情况及需要公司支援的人力、物力。事故的情况由公司向外向上汇报。4.模板及支架倒塌事故的应急救援(1)模板及支架倒塌事故的主要危害模板及支架倒塌事故主要造成:人员伤害、财产损失、作业环境破坏。(2)应急救援方法○1有关人员的安排组长、副组长接到通知后马上到现场全程指挥救援工作,立即组织、调动救援的人力、物力赶赴现场展开救援工作,并立即向公司救援领导负责人汇报事故情况及需要公司支援的人力、物力。组员立即进行抢救。○2人员疏散、救援方法人员的疏散由组长安排的组员进行具体指挥。具体指挥人安排处在危险区域的各人员及时疏散到安全的地方,并做好安全警戒工作。各组员和现场其他的各人员对现场受伤害、受困的人员、财物进行抢救。有被支架或其它物件压住人员时,先对支架进行观察,如需局部加固的,立即组织人员进行加固后,方可进行相应的抢救,防止抢险过程中再次倒塌,造成进一步的伤害。加固或观察后,确认没有进一步的危险,立即组织人力、物力进行抢救。○3伤员救护a.休克、昏迷的伤员救援:让休克者平卧,不用枕头,腿部抬高30度。若属于心原性休克同时伴有心力衰竭、气急,不能平卧,可采用半卧。注意保暖和安静,尽量不要搬动,如必需要搬动时,动作要轻。采用吸氧和保持呼吸道畅通或实行人工呼吸。b.受伤出血,用止血带止血、加压包扎止血。c.立即拨打120或999急救电话或送医院。○4现场保护由具体的组员带领警卫人员在事故现场设置警戒区域,用三色纺织布或挂有彩条的绳子圈围起来,由警卫人员旁站监护,防止闲人进入。(二)触电应急预案1.应急准备(1)触电抢险指挥组即项目部的安全应急小组,下设的抢救组、救护组,防护组等。(2)抢救备用器材:5m绝缘杆,1根;70mm2铝芯线各长50m,2根;Ø20综绳长30m,1根;Ø12尼龙绳长30m(存项目部);急救药箱2只;手电6只;符合安全的电工工具由电工自带。(3)应急联系电话市急救中心:1202.事故险情内部快速通报(1)如遇触电事故时,在现场的项目人员要立即向项目经理汇报险情;在保证自身安全的情况下,现场人员迅速进行抢救触电者脱离电源。(2)项目经理立即带领抢救指挥组成员赶赴出事现场。抢救、救护、防护组成员携带着各自的抢险工具,赶赴出事现场。3.展开紧急救援触电事故和其它事故比较,其特点是事故的预兆性不直观、不明显,而事故的危害性非常大。当流经人体电流小于10mA时,人体不会产生危险的病理生理效应,但当流经人体电流大于10mA时,人体将会产生危险的病理生理效应,并随着电流的增大、时间的增长将会产生心室纤维性颤动,仍至人体窒息(“假死”状态),在瞬间或在三分钟内就夺去人的生命。因此,在保护设施不完备的情况下,人体触电伤害事故是极易发生的。所以,施工中必须做好预防工作,发生触电事故时要正确处理,抢救伤者。(1)防止触电伤害的基本安全要求:根据安全用电“装得安全,拆得彻底,用得正确,修得及时”的基本要求,为防止发生触电事故,在日常施工(生产)用电中要严格执行有关用电的安全要求。①用电应制定独立的施工组织设计,并经企业技术负责人审批,盖有企业的法人公章。必须按施工组织设计进行敷设,竣工后须验收手续。②一切线路敷设必须按技术规程进行,按规范保持安全距离,距离不足时,应采取有效措施进行隔离防护。③非电工严禁接拆电气线路、插头、插座、电气设备、电灯等。④根据不同的环境,正确选用相应额定值的安全电压作为供电电压。安全电压必须由双绕组变压器降压获得。⑤带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其它设施之间、工作人员与带电体之间必须保持足够的安全距离,距离不足时,应采取有效的措施进行隔离防护。⑥在有触电危险的处所或容易产生误判断、误操作的地方,以及存在不安全因素的现场,设置醒目的文字或图形标志,提醒人们识别、警惕危险因素。⑦采取适当的绝缘防护措施将带电导体封护或隔离起来,使电气设备及线路能正常工作,防止人身触电。⑧采用适当的保护接地措施,将电气装置中平时不带电,但可能因绝缘损坏而带上危险的对地电压的外露导电部分(设备的金属外壳或金属结构)与大地作电气连接,减轻触电的危险。⑨施工现场供电必须采用TN—S或TT的三相五线的保护接零系统,把工作零线和保护零线区分开,通过保护接零作为防止间接触电的安全技术措施,同一工地不能同时存在TN—S或TT两个供电系统。注意事项有:a)在同一台变压器供电的系统中,不得将一部分设备做保护接零,而将另一部设备做保护接地。b)采用保护接零的系统,总电房配电柜两侧做重复接地,配电箱(二级)及开关箱(三级)均应做重复接地。其工作接地装置必须可靠,接地电阻值≤4Ω。c)所有振动设备的重复接地
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