南山煤矿生产安全事故综合应急预案

1山西南山煤业公司生产安全事故综合应急预案（2011年修订）预案版本号：NS2011—1—12011--批准2011--实施编制单位：山西南山煤业有限公司2山西南山煤业公司生产安全事故应急救援预案编制审批人员矿长：生产矿长：安全矿长：总工程师：编制人员：2011年月日3山西南山煤业公司生产安全事故应急救援预案会审单位部门名称负责人签字4山西南山煤业公司生产安全事故综合应急预案发布令本预案是山西南山煤业公司生产安全事故应急救援工作的纲领性文件和行动准则，适用于山西南山煤业公司生产过程所有事故的应急处置工作。我批准《山西南山煤业公司生产安全事故综合应急预案》自2011年月日实施。我要求全体员工必须认真学习，坚决贯彻执行《预案》中的各项规定，各单位（部门）严格履行职责，保证预案实施有效，以实现南山煤业公司各项事业的持续稳定发展。矿长：二〇一一年月日5目录1．总则……………………………………………………………………………………1.1编制目的………………………………………………………………………………1.2编制依据………………………………………………………………………………1.3适用范围………………………………………………………………………………1.4应急预案体系…………………………………………………………………………1.5应急工作原则………………………………………………………………………2．单位概况及危险性分析…………………………………………………………2.1单位概况…………………………………………………………………………2.2危险源及危险性分析…………………………………………………………………3．组织机构及职责…………………………………………………………………………3.1应急组织机构………………………………………………………………3.2指挥机构职责……………………………………………………………………4预防与预警………………………………………………………………………………4.1危险源监控…………………………………………………………………………4.2预警行动………………………………………………………………………………4.3事故信息报告……………………………………………………………………………5．应急响应…………………………………………………………………………………5.1响应分级………………………………………………………………………………5.2应急响应程序……………………………………………………………………………5.3分级响应………………………………………………………………………………5.4应急救援人员安全防护…………………………………………………………………5.5扩大应急………………………………………………………………………………5.6应急结束……………………………………………………………………………66.信息发布…………………………………………………………………………………7．后期处置…………………………………………………………………………………7.1伤亡人员救治、赔偿……………………………………………………………………7.2恢复生产…………………………………………………………………………………7.3救援评估…………………………………………………………………………………7.4事故调查…………………………………………………………………………………8保障措施…………………………………………………………………………………8.1通讯与信息保障…………………………………………………………………………8.2救援队伍保障…………………………………………………………………………8.3应急装备保障…………………………………………………………………………8.4应急经费保障…………………………………………………………………………8.5其他保障…………………………………………………………………………9．培训与演练…………………………………………………………9.1应急预案培训…………………………………………………………………………9.2应急演练………………………………………………………………………………10奖惩……………………………………………………………………………10.1奖励……………………………………………………………………………10.2处罚……………………………………………………………………………11附则……………………………………………………………………………………11.1应急预案备案………………………………………………………………………11.2应急预案修订…………………………………………………………………………11.3制定与解释…………………………………………………………………………11.4应急预案实施………………………………………………………………………11.5附件…………………………………………………………………………………-1-山西南山煤业有限公司生产安全事故综合应急预案1.总则1.1编制目的为了积极应对山西南山煤业有限公司在生产过程中发生的各类事故，建立指挥统一、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的应急救援体系，高效有序地组织开展事故应急救援行动，防止灾情和事态进一步扩大，最大限度地减少人员伤亡和财产损失编制南山煤业公司生产安全事故综合应急预案。1.2编制依据本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、国家安监总局令第17号《生产安全事故应急预案管理办法》、第21号《生产安全事故信息报告和处置办法》，《山西省安全生产监督管理局生产安全事故应急预案管理办法》等法律法规编制。本预案编制程序、内容、要素依据《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（AQ/T9002—2006）结合南山煤业公司生产-2-实际确定。各要素参照《国家安全生产监管总局办公厅关于印发生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）的通知》（安监总厅应急〔2009〕73号）要求编制。本预案应急响应依据《吕梁市政府生产安全事故灾难应急预案》、《中阳县政府生产安全事故灾难应急预案》中明确的原则确定，是政府预案的子预案。1.3适用范围本预案适用于山西南山煤业有限公司所辖范围内各类生产安全事故应急处置工作。1.4应急预案体系南山煤业公司应急救援预案体系包括综合预案，专项预案和现场处置方案。1.4.1综合应急预案《山西南山煤业有限公司生产安全事故综合应急预案》是南山煤业公司应对各类生产安全事故的总体预案，主要明确南山煤业公司生产安全事故应急抢险原则、应急组织机构及各级各类人员相关应急职责、应急行动、措施和保障等基本要求和程序，各专项应急预案和现场处置预案依据本预案编写。1.4.2专项应急预案-3-南山煤业公司各专项应急预案依据综合应急预案确定的原则和程序编写，主要针对煤矿生产过程中容易发生的五大类事故以及保障煤矿正常生产过程中容易发生的各类事故，分别为：《南山煤业公司煤尘爆炸事故专项应急预案》《南山煤业公司瓦斯爆炸事故专项应急预案》《南山煤业公司火灾事故专项应急预案》《南山煤业公司机电事故专项应急预案》《南山煤业公司矿井水灾事故专项应急预案》《南山煤业公司顶板事故专项应急预案》《南山煤业公司锅炉爆炸事故专项应急预案》1.4.3现场处置预案南山煤业公司各现场处置预案依据专项预案进行编写，主要针对矿井重点场所、设施、岗位在发生意外或误操作时如何处置，由各基层队组分别编写。1.5应急工作原则坚持以人为本、安全第一，把保障职工的生命安全和身体健康放在首位，加强应急救援人员的安全防护,最大程度地减少人员伤亡的原则。坚持统一指挥，分级、分部门负责，资源共享，高效协调，服从全局的原则-4-坚持职工自救、单位自救和公司组织救援或社会救援相结合的原则。坚持防战结合，预防、预测、预警和预报工作并重，常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练与抢险救援工作并重的原则。2.单位概况及危险性分析2.1单位概况南山煤业公司位于山西中阳县枝柯镇上桥村，隶属山西华润能源投资有限公司，现有职工210人，井下作业人数31人。根据晋煤重组办发［2009］33号文件，南山煤业公司矿井作为主体与东川煤业有限公司、成喜煤业有限公司、卧龙煤业有限公司、栾氏煤业有限公司、承继煤业有限公司整合而成，井田面积18.1606km2，设计生产能力120万吨/年。根据2010年矿井瓦斯鉴定等级批复，南山煤业公司矿井属低瓦斯矿井，相对涌出量为3.06m3/t、绝对瓦斯涌出量为0.985m3/min。南山煤业工作矿井10号煤层的自燃倾向性等级全为I级自燃煤层，4号煤层的自燃倾向等级全为II级易自燃煤层。煤层爆炸指数为85%，煤层具有爆炸危险性。本区构造受构造区域限制，对水文地质条件影响小，井田内形成较大采空区，-5-相邻矿也有不少采空区。矿井最大涌水量：30m3/h；正常涌水量：22m3/h。矿井生产方式：开拓方式：有主斜井、副立井、回风立井3个井筒，其中主斜井主要承担提煤，副立井主要承担运料、行人,回风立井用于回风排出污浊风流。通风方式：属于中央分列式，其中主斜井，副立井专门用来输送新鲜风流；回风立井用来排出污浊风流。反风方式：采用全矿性反风，利用风机反转，使风流反向的方法。提升方式：主斜井担负全矿井原煤的提升任务，副立井担任矿井排矸、运料的提升任务，主斜井、副立井提升任务完全满足矿井运煤、排矸、运料要求。供电方式：地面有35KV变电所一座，采用双回路电源供电，其一回路电源引自中阳县枝柯镇110KV变电站35KV专用线路，距矿2.5KM。另一回路电源源引自中阳县城关110KV变电站35KV专用线路，距矿25KM。两回导线型号为LGJ-50型和LGJ-70型钢芯绞线，预应力钢筋混凝土杆架设，两回线路分列运行，一回工作，一回（带电）备用，电源线路均能满足矿井全部负荷用电。落煤方式：南山煤业公司矿井计划全部采用机械化采煤，綜掘、综采落煤。-6-支护方式：综采工作面采用单体液压支架支护，所有掘进顺槽沿煤层掘进的巷道均为树脂锚杆、锚索、梯子梁配合菱形网支护。顶板处理方法：采用全部垮落法管理顶板。井田拐点坐标为：编号XY14129701.4019526430.0424129701.4119527280.0434129751.4119527350.0444126181.4019528760.0754126071.3919527660.0764125331.3919528026.0874124351.3919527930.0884122251.3819527730.0994122251.3719526930.09104123281.3719526530.08114125851.3819525180.07124125851.3819524880.06134126951.3819525230.05144127301.3819524630.05154128951.4019525680.04164128951.4019526130.04174129301.4019525930.04-7-2.2危险源及风险分析根据09年矿井瓦斯等级鉴定批复，南山煤业公司矿井相对瓦斯涌出量3.06m3/t、绝对瓦斯涌出量0.985m3/min，属低瓦斯矿井。根据地质预报精查报告结果分析，矿井钻孔采样煤尘爆炸性试验，煤尘爆炸指数为85%，具有爆炸危险性。现结合南山煤业公司矿井生产实际，将危险源分析如下：瓦斯爆炸事故：南山煤业公司矿井为低瓦斯矿井，瓦斯爆炸事故风险等级较低，但仍存在发生瓦斯爆炸事故的可能性。水灾事故：根据南山矿井地质报告资料显示，该矿4#煤层水文地质条件简单，10#煤层水文地质类型为三类二型，属中等类型。含水层与煤层间距较大。矿井涌水量较小，由含水层发生灾难性水灾的可能性较小。但考虑井田范围内古窑及采空区较多，而且资源整合后矿井产量大幅度增加，给矿井防治水工程增加了难度，老窑突水导致的事故风险较大。奥灰水影