龙泉煤矿安全生产事故应急救援预案

托克逊县龙泉煤矿2012年安全生产事故应急预案编制单位：托克逊县龙泉煤矿二零一二年七月龙泉煤矿安全生产事故应急预案1第一部分综合应急预案1总则1.1编制目的为了规范煤矿安全生产事故的应急管理和应急响应程序，明确职责，建立健全应急救援体系，及时、科学、有效地指挥、协调应急救援工作，进一步增强我矿应对煤矿安全事故风险和事故灾难应急管理的能力，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失，根据国家安全生产法律法规和上级有关规定，特制定龙泉煤矿安全生产事故应急预案。1.2编制依据本预案编制的依据为：《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《煤矿安全监察条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《煤矿企业安全生产事故综合应急预案范本》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）等法律法规、规章制度。1.3适用范围本预案适用于龙泉煤矿生产过程中发生的重特大安全生产事故，包括瓦斯爆炸事故、煤层自燃事故、矿井火灾事故、煤尘爆炸事故、冒顶片帮事故、大范围停电或停风事故等。如年度内机构、人员发生变动，矿井生产系统发生重大变化（如矿井通风系统、提升系统、排水系统等）本预案不能满足需要时，应及时进行修编，确保预案的适宜性。1.4应急预案体系托克逊龙泉煤矿应急预案体系包括综合预案、专项预案和现场处置方案三大部分。1.4.1综合预案综合预案是总体、全面的预案，主要阐述托克逊龙泉煤矿应急救援的方针、政策、应急组织机构及相应的职责、应急行动的总体思路和程序，作为矿井应急救援工作的龙泉煤矿安全生产事故应急预案2基础、“底线”和总纲，对那些没有预料的紧急情况，也能起到一定的应急指导作用。1.4.2专项预案主要针对某种特有或具体事故、事件或灾难风险制定的专项预案有：1、瓦斯（煤尘）爆炸事故专项应急预案2、提升运输事故专项应急预案3、火灾事故专项应急预案4、顶板事故专项应急预案5、水害事故专项应急预案6、大面积停电事故专项应急预案7、大面积停风事故专项应急预案8、自然灾害事故（暴雨、暴风雪、雷电）专项应急预案1.4.3现场处置方案在专项预案的基础上，以某一具体重大隐患、现场设施或目标而制定和实施的现场处置方案。1、瓦斯（煤尘）爆炸事故现场处置方案2、提升运输事故现场处置方案3、火灾事故现场处置方案4、顶板事故现场处置方案5、水害事故现场处置方案6、大面积停电事故现场处置预案7、大面积停风事故现场处置预案8、自然灾害事故（暴雨、暴风雪、雷电）现场处置预案1.5应急工作原则事故救援应坚持以人为本、预防为主、常备不懈的方针；贯彻统一指挥、分级负龙泉煤矿安全生产事故应急预案3责、区域为主、煤矿自救与社会救援相结合的原则。充分发挥生产矿井专业救援队伍应急救援第一响应者的作用，会同社会应急救援力量协同应对，将日常管理同应急救援工作相结合。1、以人为本，安全第一。煤矿安全生产事故应急救援工作要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少煤矿事故灾难造成的人员伤亡和危害。2、预防为主，常备不懈。加强安全生产监督管理，加强安全隐患的排查整改，切实做到及时发现问题，及时整改排除。3、统一指挥，分级管理。龙泉煤矿在上级安全生产机构的统一指挥下，负责指导、协调煤矿事故灾难应急救援工作。应急救援指挥部各分管小组按照各自职责和权限，负责事故灾难的应急管理和应急处置工作。4、依靠科学，依法规范。遵循科学原理，充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。5、预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求，做好应对煤矿事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训和演练，做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合，充分利用现有专业力量，努力实现一队多能；培养兼职应急救援力量并发挥其作用。2危险性分析2.1矿井概况煤矿位于托克逊县城北西65km处，行政区划属托克逊县克尔碱镇管辖。井田边界呈近似长方形的六边形，东西长2085m，南北宽1362m，面积2.85k㎡。龙泉煤矿安全生产事故应急预案4井田中心地理坐标：东经88°09′25″，北纬43°06′50″。井田边界拐点坐标：S1X=4775500Y=29595000;S2X=4775500Y=29593150;S3X=4775825Y=29592360;S4X=4777060Y=29593065;S5X=4776800Y=29594000;S6X=4776800Y=29595000;煤矿有5km简易沙石路至克尔碱镇，克尔碱镇有沥青公路与314国道相通，交通便利。井田位于吐鲁番盆地西北缘克尔碱煤盆地北部剥削山地，地势北西高，南东低，海拔高程925-1035m。属大陆性干旱气候，夏季干燥少雨，冬季寒冷少雪，年最高气温42.2℃，最低气温-17.7℃；年平均降水量20.3mm，年蒸发量5826.2mm左右。10月至翌年3月为冰冻期，最大冻土深度0.86m。多西北风，最大风力达10级以上。井田以东有潘吉塔克苏河，年径流量455.54×10000m3。地震烈度属6度预测区。矿井设计生产能力9万吨/年，主要可开采1-1、1-2、3-3、kb、5-2，属急倾斜煤层开采，煤层具有自燃性；矿井瓦斯相对涌出量为2.52m3/t，二氧化碳相对涌出量为2.52m3/t，属低瓦斯矿井；矿井正常涌水量56.9m3/d，最大涌水量为170.7m3/d，水文地质简单。目前开采最低标高+750m水平。矿井采用主斜井运输，副斜井回风，仓储式采煤法开采。矿井属“六证”齐全的生产矿井，目前矿井各大系统运行正常，能够满足矿井正常安全生产需要。2.2矿井各大系统情况如下：1、采掘系统矿井布置采煤工作面1个，掘进工作面3个，安全设施及机械设备运行正常，各种保护装置齐备，采掘工作面设备按要求安装了“三专两闭锁”综合保护。采掘工程质量达到标准，系统完善。2、供电系统龙泉煤矿安全生产事故应急预案5矿井供电电源来自克尔碱镇变电所10KV母线和动力发电机，供电线路上无其他任何负荷，任一回路停电，另一回路由发电机能够担负起矿井的全部负荷。地面建有变电所。目前，井上、下供电系统运行正常，供电参数达到设计要求，保护装置灵敏可靠，供电线路能够满足矿井用电需求。3、矿井通风系统矿井通风系统采用中央分列式通风，主斜井进风、副斜井回风，通风方法为抽出式通风。主要通风机各项技术指标均符合设计要求，运行平稳，实现了全矿井负压通风，通风系统合理，能够满足矿井安全生产的需要。4、提升运输系统主斜井安装皮带担负矿井提升原煤任务；目前正准备+750m水平南石门与付立井贯通，贯通后付立井罐笼负责运人和提升物料。采掘工作面刮板运输机、胶带输送机运输能力满足正常生产需要，保护装置发挥作用。5、排水系统中央水仓正在施工建设中，临时水仓能够担任矿井排水。目前排水设备、管路运行正常，能够满足矿井排水需求。目前，矿井各大系统运行正常，能够满足矿井正常安全生产需要。2.3危险源与风险分析为了提高对生产安全事故、灾害的应变和控制能力，防止灾情和事态的蔓延，最大限度地减少人员伤亡和经济损失，依据国家标准（GB18218—2000）《重大危险源辨识》的规定，根据本矿井实际，对矿井危险源与风险进行了评估，分析了矿井存在的不同类型危险源，切实防止各类事故的发生。本矿井危险源多，不安全因素多，主要存在有瓦斯、煤尘、水、火、矿井顶板、提升运输、交通运输、或自然灾害不安全因素。对于存在的各种危险源，如果不加以监控和采取措施控制事故发生，就会造成人员伤亡和经济损失。通过以上危险源的分龙泉煤矿安全生产事故应急预案6析和风险评价，本矿井主要可能发生以下8种重大生产安全事故：1、煤尘爆炸根据以往权威机构的鉴定结果，我矿煤层具有煤尘爆炸的危险。2、瓦斯爆炸矿井矿井瓦斯相对涌出量为2.52m3/t。从瓦斯的涌出量分布分析，采空区所占的比例较大，在开采、运输、储存过程中也会释出瓦斯，只要条件具备都会引起灾难性爆炸。瓦斯爆炸是煤矿生产中重大危险、有害因素。3、水灾矿井水文地质条件比较简单。主要水害危险有老空水、岩溶水。发生地点主要为采掘工作面及各种巷道、主排水系统排水系统等。发生大的水灾可能造成财产损失、人员伤亡或淹井。4、火灾根据以往权威机构的鉴定结果，煤层自燃倾向等级鉴定报告结果为Ⅱ类。井下火灾不仅会造成设备损坏、人员伤亡、中毒等，更主要的是可能引起瓦斯、煤尘的爆炸，引发灾难性事故。火灾根据发火地点分为地面火灾和井下火灾。（1）地面火灾矿主斜井提升机房、主斜井井房、副斜井井口、通风机房、压风机房、变电所、设备材料库、煤场、办公楼、食堂及宿舍等。（2）井下火灾井下内因火灾（煤层自燃）：煤层属Ⅱ类自燃煤层，有自燃发火倾向性。井下外因火灾：井下电气事故引发的火灾，雷电引入井下引起火灾，人为造成的火灾，打钻与煤壁摩擦引起的火灾、机械碰撞、摩擦引发的火灾。5、冒顶灾害龙泉煤矿现开采+750m水平。煤层顶底板以粉砂岩、细粉砂岩和中—粗砂岩为主，龙泉煤矿安全生产事故应急预案7围岩稳定性较好。但有顶板淋水易软化，强度变低，在采掘过程或巷道维修时易发生冒顶事故。因此巷道掘进中可能因空顶作业、支护不合理等问题出现冒顶伤人，以及受采动影响等因素巷道变形破坏而片帮冒顶造成事故。6、提升运输事故（1）运输事故灾害本矿井目前有轨道上山和主斜井斜巷运输线。矿车在运行过程中，因矿车掉道脱轨、人员躲避不及时因造成对人员的挤、轧、碰撞，造成人身伤害。7、矿井大范围停风、停电由于某种原因造成供电系统中断或机械故障，造成井下供风系统无法正常工作，会引发瓦斯等有毒有害气体浓度升高、产生积聚，会使工作场所的温度增高，容易发生人员窒息、瓦斯超限等事故，并直接威胁矿井安全生产。矿井大范围停电，可能会造成排水系统、通风系统、（提升）运输系统、通讯系统瘫痪诱发水灾、瓦斯、运输等事故发生。8、自然因素通常把以自然变异为主因产生的并表现为自然态的灾害称之为自然灾害，本矿井矿区范围内发生的各类突发自然灾害主要有雷电、暴风雪；进入夏季雷电活动频繁，雷电的瞬间电压和瞬间电流都是巨大的，有很强的破坏力，有可能造成建筑物倒塌、人员伤亡、供电线路破坏、设备损坏。可能造成矿井大面积停风、停电、火灾、爆炸、等次生灾害。在冬季容易出现暴风雪，容易损坏高压供电线路，影响各级用户供电，可能造成主扇停电，形成矿井大面积停风；或者入井回路停电，造成矿井大面积停电等危险等危及矿井安全生产的次生事故。3组织机构及职责3.1应急组织体系龙泉煤矿安全生产事故应急预案83.2指挥机构及职责（一）应急救援指挥部及职责为了有效、迅速抢救遇难人员、处理事故，防止事态扩大，减少人员伤亡。矿井设立事故应急救援总指挥部（下称指挥部），负责组织指挥应急救援工作。总指挥：柴金安成员：王建忠刘爱华赵自友杨应聪李刚孙晓郭强贤发生重大事故后，矿长、总工程师和其他领导必须立即赶到救灾指挥现场，组织抢救，矿长是负责处置事故的指挥者。在矿长未到之前，由值班矿长负责指挥。各有关人员在处理灾害事故中的任务和职责：1、矿长：负责处理灾害事故的全权指挥，在矿井发生重大事故时，立即成立抢险救灾指挥部任指挥长，在总工程师协助下制定营救遇难人员和处理事故的计划，下达抢险救灾命令。应急救援指挥部办公室（矿调度室）应急救援指挥部现场指挥组抢险救援组技术专家组物资供应组警戒保卫组医疗救护组后勤保障组善后处理组龙泉煤矿安全生产事故应急预案92、矿总工程师：是矿长处理事故的第一助手，在矿长领导下组织制定营救人员和处理事故的作战计划。3、相关副矿长：根据矿长指令和“计划”要求，积极投入抢险救灾工作，并负责组织为处理事故所必需的人力、物力，及时调集救灾必需的设备材料和严格控制入井人员，负责清点井下人员数量，对没持有指挥长签发的入井许可证人员严禁入井。4、施工单位负责人：是本单位处理灾害事故的现场第一