中国与塔吉克斯坦农业经贸合作现状及前景分析

2015．3（总431）地冬象业ＷｏｒｌｄＡｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ中国与塔吉克斯坦农业经贸合作现状及前景分析奪张慧（南阳理工学院南阳473000）摘要：塔吉克斯坦是中亚地区中与中国农产品双边贸易关系比较密切的国家。近年来中塔两国之间的农业经贸合作规模不断扩大。本文基于两国在农产品贸易及农业经济合作领域的现状，分析了两国在农业经贸合作中存在的问题，并就两国经贸合作的有利形势，展望了两国在农产品贸易及农业经济合作中的前景，最后提出了在农产品贸易和农业经济合作方面的相关对策建议。关键词：中国；塔吉克斯坦；农产品贸易；农业经济合作ＤＯＩ：10．13856／ｊ．ｃｎｌｌ－1097／ｓ．2015．03．025中国与塔吉克斯坦毗邻，有400多ｋｍ的边界。保持着增长趋势。虽然，中国与塔吉克斯坦之间的中国新疆与塔吉克斯坦开展经贸合作具有独特的优农产品贸易额在塔吉克斯坦农产品对外贸易中的比势，在中塔经贸合作中占有重要地位。近年来，中重很少，但随着两国经贸关系的密切，两国之间的国新疆与塔吉克斯坦经贸合作不断深化，贸易额不双边农产品在塔吉克斯坦农产品对外贸易中占的比断上升，经济技术合作项目稳步实施，合作领域逐重逐渐上升，2013年中塔两国之间的双边农产品在步扩大，经贸交流日益频繁。本文基于中塔两国农塔吉克斯坦农产品对外贸易中的比重达到了业经贸合作的现状，分析及预测两国农业经贸合作4．04％，比2007年增加了1．53倍⑴。这说明两国的前景，并提出相关对策。之间的农产品贸易不断扩大，但还存在一些问题。＾，，＿1．1．2农产品贸易商品结构1中国与塔口克斯坦农业经贸ｎ作现状分析中塔两国之间的农产品贸易结构比鮮－，中1．1中塔双边农产品贸易现状国向塔吉克斯坦出口的主要是谷物、果蔬、咖啡、1．1．1总体贸易状况杂项食品等。2013年这4类产品占农产品总额的比塔吉克斯坦是中亚5国中与中国农产品双边贸重分别为23．3％、40．4％、14．7％和14．1％。其中易关系比较密切的国家。近年来中塔两国之间的农果蔬的出口额在2013年猛增到542．8万美元’占中产品贸易规模不断扩大，两国农产品贸易由2007年国对塔吉克斯坦出口农产品中的首位。其他3类农的7．85百万美元增长到2013年的29．28百万美元，产品的出口额分别为313．4万美元、198．0万美元年均增长率达26．6％，其中中国的出口额为19．34亿美元，年增幅超过了30％。2001—2007年两国农作者简介：张慧（1978－），女，河南信阳人，硕士，讲师，研产品贸易波动性较大，此后双边的农产品贸易一直究方向：区域经济，Ｅ－ｍａｉｌ：ｚｈａｎｇｈａｎｙｉｇ＠ｌ63．ｃｏｍ。一123一ＷｏｒｌｄＡｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ2015．3（总431）和189．1万美元（表1）［2］。进口农产品主要是纺织农业劳动力寻找出路。与中国相比，塔吉克斯坦的纤维和皮革，2004—2013年这两类产品的进口不规人口较少，农业劳动力比较匮乏，且农业劳动力供律，波动性较大，2013年纺织纤维和皮革的进口额给质量大幅下降。从2004年以来，塔吉克斯坦一直达到271．4万美元和225．0万美元（表2）［2］。而塔从周边国家大量引进农业劳动力来解决农牧业发展吉克斯坦的纺织纤维在两国农产品贸易中占有绝对中的劳动力短缺现象。近年来，中国新疆喀什地区优势。这说明中国和塔吉克斯坦农产品贸易主要集组织了一些农村富余劳动力到塔吉克斯坦从事短期农中在以上几类产品，而且贸易额也较少，今后应注业劳动，如采摘棉花等，取得了不错的效果［3］。从目意两国农产品贸易商品结构问题，实现两国双边农前的形势看，塔吉克斯坦农业劳动力短缺现象在短期产品贸易商品结构的多样化。内难以解决。对中国而言，输出农村富余劳动力去塔表1中国向塔吉克斯坦农产品贸易出口商品结构及贸易额度吉克斯坦，与塔吉克斯坦进行农业人力资源的合作，单位：万美元在一定程度上可以缓解中国农村劳动力的就业压力’年份肉类谷物果蔬咖啡杂项食品动植物原料其他1．2．2农业科技教育人才的交流与合作20040．000．800．0023．000．3026．900．00＃ｎ，，＿？－一，＾？仏Ａ。…一，20050．0013．007．3031．2045．9014．400．80除了农业劳动力之间的口作之外，近年，中国200691．00109．904．7030．1043．3024．1071．50与中亚各国也开展了农业科技教育人才的交流与合20079°＇309＇80ｈ8048＊5054＿1019＊702＇90作。中国与塔国在这方面的合作始于2001年，至今20080．0040．501．3081．9088．6012．2012．00Ａ200941．50156．604．6087．8067．206．706．50已有10余年，双方ｏ作的形式是以中国政府提仏无201054．00416．2021．6063．7094．0024．4020．20偿技术援助为主。塔吉克斯坦自独立后，国内经济201136－2°42？＇702Ｌ6°122＇4°101＇1029＂4086＇60形势一直未能根本扭转，农业科研经费预算大幅度201242．20591．8067．10151．30198，3019．8018．50201337．40313．40542．80198．00189．105．2057．70下降，农业人才流失严重，导致了塔吉克斯坦的农业科研与教育工作的质量大幅度下降，农业科研的表2中国从塔吉克斯坦农产品贸易ａ口商品ｆ构及＾易额度损失严重。而中国是传统的农业大国，拥有较多的位：「兀￣农业科研院所，形成了一套行之有效的农业科研及年份果蔬皮革纺织纤维动植物；！料其他农业技术推广体系，在种植业、养殖业、农产品深‘20040．008．3045．40157．800，00加工等领域积累了丰富的经验，可以与发展中国家＾＝：：：0°0：°0°0＝：：：，广■农业科技合作。塔吉克■自与中国建20070，0063．60203．1069．700．00交以来，农业科技教育人才的交流与合作成为了两20080－0060．00488．700．000．00国农业合作中的重要部分，中国不断对塔吉克斯坦20090．0084．40647．800．000．00？．．小比．ｒ曰ｊ－＾ｖａ—？＊、［，，，7七＾ｎｉ－＊＞■＞工、！20100．0062．2082．600．000．00农业投人大量的资金，在当地建设基地，在农业科20110．00330．3051．500．000．00技领域开展各项交流，塔吉克斯坦在培养农业科技2012°－0027°＂1058＂30°－00°－00人才方面得到中国政府支持，并取得了良好的效果。201331．30225．00271．4056．800．40＾Ａ＿＿1．3中塔两国农业经贸合作中存在的问题总之，中国与塔吉克斯坦双边农产品贸易结构1．3．1农产品贸易中存在的问题简单，主要集中在谷物、水果及纺织纤维等几类农（1）双边农产品贸易结构单一。在中国对塔国产品，而与其他国家相比，贸易额也较少。但双方的农产品出口中，谷物、果蔬、咖啡和杂项食品等都有比较优势的产品，比如中国的谷物和咖啡两种农产品所占比重较高，这4大类产品出口占中国对产品具有优势，而棉花是塔吉克斯坦农业的支柱。塔吉克斯坦农产品出口总额的90％以上［4］。而进口1．2中塔农业经济合作现状上，主要是皮革和纺织纤维，这两种农产品占到中1．2．1农业人力资源合作国从塔吉克斯坦进口农产品总额的85％左右，中塔中国拥有大量的农村富余劳动力，随着人口政两国的双边农产品贸易总额比较少。此外，中国向策的放开，农业人口的就业压力较大，因此急需为塔吉克斯坦出口的农产品绝大部分为初级产品，品—124—2015．3（总431）“＃參衷虫ＷｏｒｌｄＡｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ种少、附加值低，技术含量也不高，而从塔吉克斯市场经济转型时期，法律、政策等方面缺乏连贯性，坦进口的也是如此。从总体上看，中国的农业资源政府政策制定随意性比较大。塔吉克斯坦在贸易立及农产品贸易潜力和优势在中塔双边贸易中并没有法、投资环境、金融服务、法律保障等领域与ＷＴＯ发挥出来。的要求还相差甚远。由于地缘政治的关系，到目前（2）口岸建设不完善。虽然中塔两国之间的双为止，塔吉克斯坦并没有将中国视为其最佳贸易合边农产品贸易规模不断扩大，但实际上两国之间的作伙伴，也没有指定对中国贸易的优惠政策，致使农产品贸易在塔吉克斯坦农产品对外贸易中所占的中国的很多企业不愿意去塔吉克斯坦投资，这严重比重还是很低，其中的主要原因之一就是两国之间影响了两国之间农业经贸合作的发展。此外，加之的口岸建设不完善，尽管中国与塔吉克斯坦为邻国，两国之间的交通不便，运输成本较高，局部地区的但目前开通的边境口岸仅有1个卡拉苏口岸，局势不稳定等因素，给双边贸易增加了成本与风险。由于气候和地理环境原因，尤其是塔吉克斯坦境内（3）农业经济合作方式以政府援助为主。塔吉严峻的高山地形和堪忧的公路状况，该口岸每年的克斯坦农业生产方式比较传统，机械化程度不高，过货数量较少，所以塔吉克斯坦目前的进口渠道主国内经济发展也较慢，需要大量的援助，吸引国外要是绕行哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦等国家，需支投资。而中国目前是世界第二大经济体，农业发展付过境费，导致商品成本提高。比较快，与包括塔吉克斯坦在内的中亚国家相比有（3）农产品贸易方式简单。双边农产品贸易只一定的优势。中塔两国之间农业经济合作以援助为包括一般贸易和边境贸易等简单的贸易方式，而农主，合作方式也以政府之间合作为主，以民间及企产品加工贸易和口岸贸易很少，基本上没有。现代业参与的合作方式极少，甚至有些企业不愿意参与贸易中加工贸易起着重要的作用，但中塔两国双边中塔两国之间的合作。然而，两国之间合作只靠政农产品贸易中没有加工贸易，而且塔吉克斯坦经济府是不行的，需要鼓励更多企业参与，为它们提供水平并不高，没有先进技术，生产出来的大部分农机会和有利环境，通过多方参与的合作方式加强两产品直接出口。由于有地缘上的优势，中国新疆与国之间的农业经济合作关系。2相与塔吉克斯坦农业经贸合作的＿亚国家贸易中最常见的贸易方式，但中国与塔吉克￥斯坦之间开通的卡拉苏口岸没有被充分地利用起来，＠而且通关成本高、交通运输不便等不利因素一直制2．1中塔两国纟广大农业经贸合作的有利因素约着两国之间口岸贸易的发展。2．1塔吉克斯坦国内市场的潜力为两国农业经贸1．3．2农业经济合作中存在的问题合作提供发展空间（1）中塔两国农业合作领域狭窄。尽管中国与塔由于塔国经济结构单一，农业体系不完整，大吉克斯坦农业经贸合作关系稳定，双方对外合作结构部分耕地用于种植棉花，粮食种植面积仅为40多万不断完善，但农业合作领域还很狭窄，除了双方农产ｈｍ＇＇且种子质量差，生产出来的粮食作物满足不品贸易外，两国的农业合作主要集中在农业劳动力