浙江 杭州市钱江新城核心区块控规

杭州市钱江新城核心区块控制性详细规划汇报纲要杭州市城市规划设计研究院2003.1.30钱江新城核心区块在经过几轮规划和一系列分析论证后，其规划面积由原来的2.56平方公里扩大到4.01平方公里。虽然早在2001年初已由上海市城市规划设计研究院编制了《杭州市江滨城市新中心城市设计》，而后又邀请德国欧博.迈亚公司编制了“钱江新城核心区城市规划国际咨询”方案等，但为更有利于将上述方案中好的设计理念得以贯彻实施，并指导下一步各具体区块的城市设计、详细规划和建筑设计，特编制本规划。在目前钱江新城核心区建设已经开始，时间紧、任务重的情况下，为保证开发建设的顺利进行，本规划主要明确了区内道路交通组织和区内主次干道的断面形式，地块性质和各项控制指标，预留了主要道路交叉口改造为立交的控制用地和地面道路高架的红线宽度，提出了市政公用设施的设置原则和大体布局等。而规划区周边主干道、快速路的交通组织方式、轨道交通线路与站场布置和大型市政公用设施、河道水系的布局等问题无法在本规划区域范围内解决，建议尽快单独立项进行规划研究。前言杭州市钱江新城核心区块控制性详细规划杭州市城市规划设计研究院2003.1.30回顾与总结杭州市钱江新城核心区块控制性详细规划杭州市城市规划设计研究院2003.1.30第一阶段：定性与功能探讨1996年对杭州城市总体规划进行修编中，明确提出CBD建设概念。市规划院将该地区的功能定位于为城市内部服务并兼顾中央商务职能的城市新中心。第二阶段：规划雏形初现99年杭州市规划局组织编制了《杭州市钱塘江两岸城市景观设计》2000年底开始由上海市城市规划设计研究院为主进行了《杭州市江滨城市新中心城市设计》，提出了开发容量、交通保护核、办公园区（OFFICEPARK）等设计概念□规划演变过程回顾与总结杭州市钱江新城核心区块控制性详细规划杭州市城市规划设计研究院2003.1.30第三阶段：深化完善阶段上海市城市规划设计研究院和浙江省城乡规划设计研究院对整个15平方公里钱江新城地区进行了概念规划；德国欧博迈亚公司对核心区进行了城市设计方案咨询；杭州市规划局组织了《京杭运河杭州段综合整治与保护开发战略规划》等规划；杭州市城市规划设计研究院编制了《钱江新城概念性规划设计》，成为本规划编制的主要依据第四阶段：后续规划与建设阶段在本控制性详细规划基础上还将进行核心区地下空间开发规划、数字新城规划、部分地区的城市设计和修建性详细规划等，还需对区域外围进行交通分析、轨道交通线路研究、市政工程设施研究等。□规划演变过程回顾与总结杭州市钱江新城核心区块控制性详细规划杭州市城市规划设计研究院2003.1.30□规划解读1、钱江新城核心区范围扩大，开发容量控制在650万平方米左右。2、德国公司对核心区提出的分等级和到达式的交通设计理念是合理的，但之江路的功能不能完全弱化，核心区交通压力也不能完全放在钱江路上，应该适当增加区域内部道路与周边城市主干道的连接或预留通道。回顾与总结杭州市钱江新城核心区块控制性详细规划杭州市城市规划设计研究院2003.1.30□规划解读3、本规划贯彻了钱塘江边建设“城市阳台”的设计构思，并对每个“阳台”的建设高度、功能提出了原则性要求。回顾与总结杭州市钱江新城核心区块控制性详细规划杭州市城市规划设计研究院2003.1.30□规划解读4、以高层建筑群构建新城天际轮廓线，符合钱塘江时代开放、大气的要求，与西湖周边灵秀的建筑风格形成了鲜明的对比。与上海院规划相比，德国方案更加注重错落有致、通透和多视角的韵律感，同时避免了沿江形成“墙”的感觉。德国公司方案上海规划院方案本次规划将在贯彻这一设计思想的基础上，结合现状210米的长途电信枢纽大楼，进一步研究沿江天际线景观构成和该区域对西湖景观的影响。回顾与总结杭州市钱江新城核心区块控制性详细规划杭州市城市规划设计研究院2003.1.30□规划解读5、规划增大了楔型绿地的面积，既可作为办公园区，又为以后的发展留有余地，增强了规划弹性。6、对于会展中心的选址，规划采纳了德国公司提出的“2#”调整方案，考虑到上海世博会申办成功等多方面因素，我们认为在核心区边缘交通可达性好的地段预留会展中心用地是有必要的。回顾与总结杭州市钱江新城核心区块控制性详细规划杭州市城市规划设计研究院2003.1.30□规划解读7、从核心区城市空间形态分析出发，规划在大剧院对面增加了文化、科技类建筑，高度控制在60米左右，形成“日月同辉”创意；原博物馆和艺术馆位置近期按照公园绿地控制，但远期不排除设置其他文化类公共设施的可能性，为以后的发展留有余地。了规划弹性。回顾与总结杭州市钱江新城核心区块控制性详细规划杭州市城市规划设计研究院2003.1.30□规划解读8、关于城市轴线，规划认为德国公司提出的“生态发展轴线”是非常大胆和富有创意的，但在理解上并非常规意义上的“公园”概念，包括市民中心北侧的中央公园绿地内均可以安排建筑，只是在提出控制指标方面应体现高绿地率、低建筑密度，并通过详细规划确定具体的开发容量和布局形态。回顾与总结杭州市钱江新城核心区块控制性详细规划杭州市城市规划设计研究院2003.1.30□规划解读9、规划认为在轨道交通站场附近发展步行商业设施的设计思想是比较理想的，应该予以采纳。德国公司方案规划范围、原则、功能定位杭州市钱江新城核心区块控制性详细规划杭州市城市规划设计研究院2003.1.30□规划范围钱江新城核心区范围为钱塘江、清江路（钱江三桥）、庆春东路和秋涛路所围合的区域，总用地面积401.6万平方米。本规划将核心区外围庆春东路、钱江路和之江路围合的区域纳入进来一并考虑，总用地面积76.47万平方米。□规划原则●规划注重城市中心地区的特殊性要求，采用高标准和适当灵活的指标体系，对规划地区提出控制要求和引导建议，并进行长期控制。●规划将根据钱塘江景观和西湖景观要求合理确定地块开发强度，鼓励充分利用地下空间，以适当增加环境容量。●合理有效的组织交通，完善市政公用等配套设施。□功能定位以行政办公、金融贸易、会议展示、文化娱乐、商业功能为主，居住和旅游服务功能为辅，体现二十一世纪杭州现代化城市景观的城市中心地区。现状概况杭州市钱江新城核心区块控制性详细规划杭州市城市规划设计研究院2003.1.30□土地利用情况由于基地大部分地区位于老海塘——钱江路和航海路以外，曾是杭州的城郊结合过渡地带，因此现状主要以居住用地、村镇用地和村办工业、仓储用地为主；沿江地区大部分为水塘和农田，且地势低洼，平均地面标高在7米左右。□土地开发目前有保留建筑87.6万平方米在建、待建项目约7项（意向性项目未计），可开发地块约191.42万平方米：（1）保留现状采荷东区和观音塘居住小区24.66公顷用地。（2）保留杭州第二长途电信枢纽大楼、江干区政府、邵逸夫医院等公共建筑用地20.48公顷。（3）在建、待建项目：包括钱塘江与运河交汇口的江干文体中心和棋院，核心区内的杭州市民中心，杭州大剧院和其对应的“日月同辉”建筑——文化科技类建筑，宋都房产开发公司二处住宅用地等。□现状道路主要有快速路秋涛路，主干道庆春东路（西段）、清江路、钱江路和之江路。此外，规划范围内在建和将建道路主要有新安江路、灵江路和富春江路等。过江通道：现状西兴大桥和规划庆春东路过江大桥。□市政公用设施现状主要有220KV城南变电站及其高压走廊、杭州煤气储配站用地，它们对城市景观特别是城市新中心视觉景观产生了不利影响。用地规划杭州市钱江新城核心区块控制性详细规划杭州市城市规划设计研究院2003.1.30□规划结构“双轴、双核”：规划区域中部垂直钱塘江形成城市主轴线，沿富春江路构成核心区以商务、滨河休闲活动功能为主的发展次轴线。“两带”：即两条垂直于钱塘江的楔型绿带，既是市中心高密度建筑开发的缓冲带，在空间上又起到界定、虚实对比的作用。七片：以主、次干道和城市轴线划分成相对独立的七个片区，包括四个商务办公片区、两个居住片区和一个会展片区。用地规划杭州市钱江新城核心区块控制性详细规划杭州市城市规划设计研究院2003.1.30□新老方案对比调整后用地布局上海院方案.用地布局德国方案.用地布局用地布局中吸取了以下几方面要素:1、之江路上部设三处高架阳台；2、保留楔形绿地，并适当扩大作为办公园区（OFFICEPARK）等功能的发展备用地3、主次两条商务发展轴线4、沿之江路的三角形绿地有利于区域绿化网络化，增强了主轴线和“日月同辉”建筑的主导地位。5、会展中心位置调整用地规划杭州市钱江新城核心区块控制性详细规划杭州市城市规划设计研究院2003.1.30□用地布局1、以中央公园、市民中心、杭州大剧院和科技图书馆等文化娱乐类建筑构成核心区的主轴线，向西湖方向延伸形成城市轴线，向钱塘江边延伸以高架城市阳台为结束。2、主轴线及富春江路两侧布置以金融、商贸、办公用地性质为主，商业街区结合轨道交通枢纽布置。3、沿钱塘江边结合高架城市阳台设置旅馆、酒店式公寓和商业写字楼建筑。4、会展中心及其配套设施安排在庆春东路、钱江路、新塘路和灵江路所围合的区域内，保证交通可达性。5、核心区边缘的清江路、庆春东路沿线布置少量居住用地，其配套公共服务设施（中小学、幼儿园等）可结合外围周边地块统一考虑。用地规划杭州市钱江新城核心区块控制性详细规划杭州市城市规划设计研究院2003.1.30□配套公用设施庆春东路东北侧地块沿富春江路和椒江路设置与江干文体中心和居住地块配套的公共建筑，社区服务及物业管理配套用房放在商业服务区块内，按照1500～2000户/处设置。规划按两个区域共计居住户数8400户的规模，并综合考虑现状人口出生率下降因素以及计划生育的作用对现代人口影响，对教育设施规模略作调整。规划设置42班九年一贯制学校、9班幼儿园各一处，并设置一个小区级公园。道路交通及停车杭州市钱江新城核心区块控制性详细规划杭州市城市规划设计研究院2003.1.30□新老方案对比调整后道路体系德国方案路网上海方案路网规划路网以德国方案为主，重点处理了以下几方面问题：1、以德国方案分等级和到达式交通设计理念为原则，尽量减少主要道路交叉口数量。2、之江路功能未完全弱化，增加了灵江路、飞云江路和它的衔接，此外预留内部道路与庆春路、清江路的接口；3、预留主要道路交叉口用地4、预留钱江路、富春江路下穿隧道5、主次干道间距控制在150—200米左右道路交通及停车杭州市钱江新城核心区块控制性详细规划杭州市城市规划设计研究院2003.1.30□道路系统快速路：秋涛路、清江路主干路：庆春东路、钱江路、新塘路、新安江路、灵江路次干路：富春江路、之江路、曹娥江和、奉化江路（暂定）、椒江路支路：红线宽度20—26米小区道路：红线宽度16米道路交通及停车杭州市钱江新城核心区块控制性详细规划杭州市城市规划设计研究院2003.1.30□停车场及公共交通社会停车场规划范围内设置五处集中的社会停车场地，总停车泊位1150个，共占用4.6万平方米用地面积，其中三处分别利用沿江三个高架平台下部空间设置，另两处位于奉化江路和曹娥江路路侧，规划建议结合周边公建布置。50车位50车位425车位425车位200车位城市轨道交通线路及车站规划两条轨道交通线路两个轨道交通枢纽点一个公交中心站，约7100平米一个公交首末站，约2600平米绿地系统与城市设计杭州市钱江新城核心区块控制性详细规划杭州市城市规划设计研究院2003.1.30□绿地系统两轴：沿钱塘江设置100米以上宽度的景观生态林地；城市轴线是新老中心之间的生态廊道。两带：两条楔型绿地。三廊：清江路、庆春路路两侧建设景观绿带，宽度约50-80米。沿钱江路设置景观绿廊，成为核心区高开发强度区域的空间界定。四点：即一个城市中央公园，三个沿江设置的高架城市阳台。中央“阳台”以硬质铺装为主，配置不少于30%的绿化用地，两侧的“阳台”注重休闲功能，设置不少于50%的绿化。绿地系统与城市设计杭州市钱江新城核心区块控制性详细规划杭州市城市规划设计研究院2003.1.30□城市设计设计原则1、充分考虑钱塘江沿江景观和对西湖景观的影响，高层建筑成组群