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第六章经济管理文体第一节经济预测报告一、经济预测报告的性质与特点所谓经济预测,就是运用科学的方法,有目的、有计划地搜集,整理前一阶段的经济资料,从而分析和研究后一阶段经济活动的发展趋势及其规律,并提出有针对性的措施和建议的过程。所谓经济预测报告是反映经济预测工作的依据、结果及提出相关建议的一种应用文。经济预测报告的特点1、观点的预见性经济预测报告是对经济发展趋势进行预测并提出相关建议的报告,其中的发展趋势和相关建议都必须带有预见性。预见是其根本特点,也是它的价值所在。如哪些商品将受消费者欢迎,哪些将被淘汰,从而推测出哪些商品应扩大生产,哪些应限制生产,以及某种产品应增加哪些新品种,产品质量、规格、造型、售后服务等应有哪些提高和改进、完善等。2、方法的科学性预测是一种估计和推测,但它决不是凭空想象和随心所欲的臆测。它是根据过去和现在的实际资料,运用科学的方法探求事物的演变规律,从现在预见未来,由已知和有根据的设想来推测未知的科学预测。所以,撰写预测报告首先要有实事求是的科学严肃态度,半点虚假和华而不实的作风,都有悖于经济预测报告的要求,甚至会受到客观规律的惩罚。有了正确的态度,还要掌握一定的经济理论知识和系统的科学预测方法,掌握政策,掌握充足可靠的经济信息资料,善于分析和预测。3、作用的咨询性经济预测报告不同于命令、指示等具有强制执行的效力;也不同于计划具有指挥、指导的效力;预测报告中提出的有关建议,是供有关部门制订决策提供科学依据的,具有明显的参考咨询性。一个有远见的经济管理者必然会重视经济预测,从而作出科学的经济决策。4、内容的综合性经济预测报告是外部现象与内在原因的综合分析,是纵向分析与横向分析的综合,是定性分析与定量分析的综合,是历史的连续性与发展的预见性的综合,是微观经济效益与宏观经济效益的综合,是经济因素与非经济因素的综合,内容上具有明显的综合性。5、写作的及时性一方面指对快速多变的经济活动保持高度的灵感性和警觉性,善于抓苗头、抓动向,以消除风险,避免损失或弥补过错。这也是经济预测力求达到的目标之一。另一方面指反映经济活动变化及其特征的信息收集、加工、传递到使用要及时。要适应经济活动的快节奏,要抢抓机遇,创造最佳效益,不坐失良机,不当“马后炮”。二、经济预测报告的功用及种类〈一〉经济预测报告的功用1、为制订计划和科学决策提供重要依据2、有利于发挥市场的调节作用3、有利于发现经济发展中的不良倾向〈二〉经济预测报告的种类1、市场需求预测报告市场需求预测报告,是预测市场对某种产品总的需求量、寿命周期率以及潜在力的报告,它是企业制订产品生产计划(品种、数量、质量、规格……)的主要依据。如《中国城乡居民粮食需求趋势预测》。2、商品销售预测报告即预测企业产品在市场的销售情况(市场销售量、市场占有率、产品竞争能力等)的报告。它是企业改善经营管理、扩大销售量、增强竞争意识的主要依据资料。如《光华剪刀厂的光牌新产品能销售几年?》。3、技术开发预测报告即预测同行业生产中的新技术、新材料、新产品对市场需求影响的报告,它是企业制订科学研究方向、新产品开发计划,老产品更新换代的主要依据。4、能源资源预测报告即预测企业生产所需要的动力、材料的来源和供应保证程度的报告,它是积极组织生产、发展生产、制订生产计划的重要依据。5、产质和产量预测报告产质产量预测报告,是在市场商情、商品销售、技术开发、能源资源等预测的基础上为制订企业生产计划而进行的产量目标和质量目标的预测报告,它是增加产量,提高质量的重要依据。6、生产成本预测报告即预测企业产品在一定时期内的成本水平的报告,它是企业有计划降低成本,加强经济核算,提高企业效益,制订产品价格,扩大再生产的重要依据。三、经济预测的程序〈一〉确定预测目标〈二〉预测资料的收集1、充分利用经济信息渠道2、观察调查收聚3、样品征询意见〈三〉采用科学方法进行预测1、定性预测法(1)集合意见法即把有关人员或专家的意见收集起来,在此基础上集思广益,作出预测。收集意见可采用会议方法,在集中和分析与会人员意见的基础上作出预测。而特尔斐法是广泛用于市场需求预测和科技发展预测的方法,又称为函询法或专家组预测法。它是由预测领导小组按一定的程序分别用通讯方式反复征询各专家意见,然后进行整理作出预测。(2)征兆预测法许多经济现象在它发生之前会有一些征兆出现,通过这些征兆可以预测未来相关经济现象。如一项新的科学技术的诞生,预示着一系列有关新产品将要出现;某产品的社会需求增长降低,预兆着一系列有关新产品将进成熟期等。(3)比较推测法即利用国内外过去同类产品有关历史资料对新产品的发展趋势进行预测。定性预测方法的优点是速度快、省费用,简便易行,预测者需要熟悉业务,具有较丰富的经验和较强的分析能力。这种方法尽管也常需作数量推算,但其依据仍是预测者的主观经验,概率估计及少量数据资料缺乏足够的科学性。这种方法常有于不肯定因素较多,难以用定量预测的中长期预测,特别是在新技术、新产品的发展及其推广应用方面被子广泛采用。2、定量预测法(1)时间序列分析法是通过对预测对象过去若干历史时期实际数据资料的收集、整理和分析,找出对象的发展模式并表示出来,用以预测。这种方法主要用于短期销售量的预测,中长期预测则难保其准确性。(2)因果关系分析法找出与预测对象有密切关系的各种影响因素,通过对其过去、现在及未来有关数据资料和信息的收集、整理和分析,分析出对象与名种因素之间的因果关系,并用计量经济模式表示出来,用以预测。这种方法可用于短期预测,也可用作中长期预测。〈四〉预测结果的评估预测结果与客观实际终究是会有误差的,但如果误差太大,预测就会失去应有的作用。因此需要对预测过程进行检查,对预测结果进行分析和评价。实际上评估的过程也是修正误差的过程,可以进一步提高预测的准确性。四、经济预测报告的结构〈一〉标题经济预测报告的标题有如下几种写法:一是要素式。由预测范围、期限、对象加“预测”、“趋势”、“趋势预测”等字样组成。如《咸宁市二OO三年家用电器需求量预测》,,其中“咸宁市”是预测范围,“二OO三年”是预测期限,“家用电器需求量”是预测对象和内容。也可以根据具体情况省去预测期限、预测范围中的一项,或两项同时省略。二是结论式。这种标题用陈述的句式表明预测的结论。如《美国经济今年将继续低速增长》。结论式的标题往往由正题和副题组成,正题说明预测的结论,副题说明预测范围、期限、对象、内容。如《繁荣、稳定、活跃、上升——1996年国内市场趋势预测》。三是提问式。这种标题由预测对象和预测的主要问题组成疑问句,如《咸宁桂花牌米酒能否打入国际市场?》。〈二〉导语预测报告的导语,有的是对预测情况的概说,如介绍预测的起因或目的、时间、范围、对象、经过、方法等;有的是对预测对象的简介,如介绍对象的组织规模、背景,成绩、问题,用途、性能等;有的是对预测结果的概说。有的预测报告省去导语这一部分,直接进入主体。〈三〉主体经济预测报告的主体一般由“预测对象概况、对未来的预测、提出建议”三部分组成。1、预测对象情况。情况部分主要陈述对象的发展历史和当前状况,为预测提供依据。这部分内容应建立在历史和现状的分析上,要根据预测目标和需要,围绕主旨,抓住特点,突出主要矛盾,选择有典型的资料和数据,系统而简明地加以陈述,以表现经济运动的节奏和发展规律,为预测分析提供可靠依据。2、对未来的预测。预测部分是报告的核心。在这部分里,主要通过对概况部分提供资料的分析、研究,运用一定预测方法来预测未来,或推断某一对象的发展趋势,或测算某一对象的发展前景。预测能否科学地、准确地反映或揭示经济活动的规律,取决于预测人员的政策水平、思维能力、工作责任心、正确的预测方法。科学的预测,不是主观臆断,而是应当紧密围绕情况部分提供的资料,通过客观地分析、研究,得出结论,表现出符合逻辑的因果关系。否则,预测的结论便是错误的。3、为决策提出建议。分析预测某一经济活动的发展变化的最终目的,在于指出这些发展变化对整个国民经济的发展,或对企业的生产经营将会发生什么影响,企业又如何去适应未来经济活动的变化。这就要求作者提出合理化建议,为领导机关作出决策提供参考意见。因此,建议是预测部分的合理延伸,是预测报告的落脚点。其目的在于排除经济发展中的不利因素,扬长避短;利用有利因素,促成矛盾的转化。建议要注意针对性,切合实际,有的放矢。建议要注意可行性,以便有关部门采纳后执行;不要脱离实际条件的许可,提出这样那样粉办不到的建议。建议要富有创见性,提出建议不要畏手畏脚,要运用创造性思维,积极发表那些通过努力可以实现的合理化意见。第二节经济活动分析报告一、经济活动分析报告的性质与特点经济活动是社会生产、生活中的基本活动,它的范围极其广泛,凡是社会物质生产和再生产及其相应的交换、分配和消费活动都属于经济活动的范畴。所谓经济活动分析,是以经济理论和经济政策为指导,根据计划指标和会计、统计、业务核算资料及调查研究所掌握的情况,运用科学方法,对地区、部门或企业的全部或部分经济流动进行分析研究,从中总结经验,揭露矛盾,查出原因,作出评价,并寻求改进办法,借以改善经营管理,挖掘内部潜力,提高经济效益的一种管理工作。经济活动分析报告是反映经济活动分析的依据、结果和建议的一种应用文体。经济活动分析报告的特点:1、对过去经济活动的检验性经济活动分析的对象和内容,是经济活动的过程和结果。包括研究影响各项计划指标执行结果的因素及其影响程度;检查经济部门和企业单位,执行党和国家方针政策、财政制度和财经纪律情况和计划指标是否完成与完成的程度;考核经济活动的效果;对过去的经济活动成绩和问题,成功和失败,经验和教训作出评价等。实质上经济活动分析报告是专门的经济业务总结,它的检验性是十分鲜明的。2、对未来经济活动的指导性经济活动分析具有承上启下的性质。一个经济部门或一个企业,在对过去经济活动进行分析时,都要着眼于未来经营管理的改进。通过总结过去,认识自己的长处与短处,了解影响总体经济效益提高的薄弱环节,以便采取措施,改善管理,有的放矢地提高生产和经营效果。经济活动分析对经济部门和企业的发展方向、工作重点和计划的制定,都具有重要的指导性。可以说,未来的经济活动是建立在过去经济活动分析的基础之上的。经济活动分析可以增强未来经济工作的自觉性,避免决策的盲目性。3、分析重点的内向性经济活动的成败好坏,既有内部诸因素的影响,又有外部环境的作用。比如一项产品的成本水平上升了,原因有三:一是材料供应不及时,以库存优质材料代替普通材料;二是原材料消耗有浪费现象,用量增加;三是原材料价格上涨。这三个因素中,前两个是内部原因,后一个是外部原因。作为企业本身只能采取措施解决前两个问题,对第三个因素却只能认识,而无能力改变它。对第三个因素带来的不利影响,也只能靠企业内部挖潜改造,调动内部积极因素抵消它。因此说,经济活动分析的重点应放在内在因素上,具有内向性的特点。4、数字对比的普遍性经济活动分析必须进行数量化。要通过数据反映经济活动的进行情况、取得了什么结果、企业在生产经营中运用了多少资金、生产了多少产品、花费了多少成本、销售产品后获得了多少收入、实现多少利润等等,这此数据往往通过表格的形式显目地表示出来。而检验各项指标完成计划的好坏,又主要通过计算后的数字对比来确定。不同指标的对比,可看出影响整体效益的正负因素及其影响程度。同一指标各个时期数据的对比,可看出其发展方向和趋势。在经济活动分析中离开数字的对比几乎是不可能的。2、通过科学管理提高经济效益经济活动分析是经济管理工作的重要组成部分,整个经济管理工作包括计划、核算和分析三个相互联系又各自独立的环节。计划也叫事前控制,它提出经济工作的预期目标。核算也叫事中控制,它根据计划执行中所发生的实际业务,反映和监督计划的执行过程和结果。分析是事后控制,它根据核算资料对计划的执行进行分析,肯定成绩,揭露问题,查出原因,提出改进措施。计划、核算,分析组
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