第1章 建设工程项目的组织与管理

2014/5/191第第11章章建设工程项目组织与管理建设工程项目组织与管理工工程程项项建设工程项目的建设工程项目的组织与管理组织与管理建设工程项目建设工程项目施工成本控制施工成本控制建设工程项目建设工程项目进度控制进度控制石家庄铁道大学经济管理学院刘新社1/159项项目目管管理理建设工程职业建设工程职业健康安全健康安全与与环境管理环境管理建设工程建设工程合同合同与与合同管理合同管理建设工程项目建设工程项目信息管理信息管理建设工程项目建设工程项目质量控制质量控制1.11.1建设工程项目管理的目标和任务建设工程项目管理的目标和任务1.21.2建设工程项目的组织建设工程项目的组织1.31.3建设工程项目策划建设工程项目策划1414建设工程项目采购的模式建设工程项目采购的模式1.41.4建设工程项目采购的模式建设工程项目采购的模式1.51.5建设工程项目管理规划的内容和编制方法建设工程项目管理规划的内容和编制方法1.61.6施工组织设计的内容和编制方法施工组织设计的内容和编制方法1.71.7建设工程项目目标的动态控制建设工程项目目标的动态控制1.81.8施工企业项目经理的工作性质、任务和责任施工企业项目经理的工作性质、任务和责任1.91.9建设工程项目的风险和风险管理的工作流程建设工程项目的风险和风险管理的工作流程1.101.10建设工程监理的工作性质、任务和方法建设工程监理的工作性质、任务和方法1.11.1建设工程工程项目管理的目标和任务建设工程工程项目管理的目标和任务(1)项目的含义项目(Project)是指在一定约束条件下。具有明确目标的一次性活动。1.1.1项目与工程项目石家庄铁道大学经济管理学院刘新社3/159项目(Project)是一种非常规性、非重复性和一次性的任务，通常有明确的目标和确定的约束条件（时间、费用和质量等）。作业(Operation)是指生产活动中的连续不断和周而复始的活动。1.1.11.1.1项目与工程项目项目与工程项目(2)项目的基本特点：一个项目必须有明确的目标；任何项目都是在一定的限制条件下进行的；石家庄铁道大学经济管理学院刘新社4/159项目是一次性的任务；任何项目都是在一段有限的时间内存在的；多数项目进行过程中有许多不确定的因素。1.1.11.1.1项目与工程项目项目与工程项目(3)建设项目的概念：建设项目是指在一定条件约束下，以形成固定资产为目标的一次性事业。一个建设项目必须在一个总石家庄铁道大学经济管理学院刘新社5/159体设计或初步设计范围内，由一个或若干个互有内在联系的单项工程所组成，经济上实行统一核算，行政上实行统一管理。——《辞海》（1999年版）2014/5/1921.1.11.1.1项目与工程项目项目与工程项目含义的内涵：工程项目是一种既有投资行为又有建设行为的项目，其目标是形成固定资产；“一次性事业”即一次性任务；石家庄铁道大学经济管理学院刘新社6/159次性事业即次性任务；“经济上实行统一核算，行政上实行统一管理”，表示项目是在一定的组织机构内进行，项目一般由一个组织或几个组织联合完成；对一个工程项目范围的认定标准，是具有一个总体设计或初步设计。1.1.11.1.1项目与工程项目项目与工程项目工程项目的特点：明确的建设任务明确的质量、进度、费用目标石家庄铁道大学经济管理学院刘新社7/159建设成果和建设过程固定在某一地点建设产品具有唯一性建设产品具有整体性工程项目管理的复杂性1.1.21.1.2建设工程项目管理的内涵建设工程项目管理的内涵建设工程项目管理的内涵：自项目开始至项目完成项目开始至项目完成,通过项目策划和项目控制,以使项目的费用目标、进度目标和质量目标得以实现.——英国皇家特许建造师学会石家庄铁道大学经济管理学院刘新社8/159注:“自项目开始至项目结束”指的是项目的实施阶段；“项目策划项目策划”指的是目标控制前的一系列筹划和准备工作。“费用目标”对业主而言是投资目标，对施工方而言是成本目标。1.1.21.1.2建设工程项目管理的内涵建设工程项目管理的内涵有建设意图编制编制项目立项设计准备阶段设计阶段施工阶段动用前准备阶段保修阶段项目正式动用建设工程项目的实施阶段的组成建设工程项目的实施阶段的组成石家庄铁道大学经济管理学院刘新社9/159项目决策阶段制项目建议书制可行性研究报告项目实施阶段编制设计任务书初步设计技术设计施工图设计施工保修期结束竣工验收动用开始1.1.21.1.2建设工程项目管理的内涵建设工程项目管理的内涵项目实施阶段管理的主要任务是通过管理使项目的目标得以实现。项目管理的核心任务是项目的目标控制，因此按项目管理学的基本理论，没有明确目标的建设工程石家庄铁道大学经济管理学院刘新社10/159不是项目管理的对象。业主方是建设工程项目生产过程的总集成者——人力资源、物质资源和知识的集成，业主方也是建设工程项目生产过程的总组织者，在一个建设工程项目中，虽然有代表不同利益方的项目管理，但是，业主方的项目管理是管理的核心。1.1.21.1.2建设工程项目管理的内涵建设工程项目管理的内涵按工作性质和组织特征划分的项目管理类型业主方的PM——OPM设计方的PM——DPM石家庄铁道大学经济管理学院刘新社11/159施工方的PM——CPM供货方的PM——SPM项目总承包方的PM——EPCPM2014/5/1931.1.31.1.3建设工程管理的任务建设工程管理的任务建设工程项目的全寿命周期包括决策阶段、实施阶段和使用阶段。决策阶段管理工作的主要任务是确定项目的定义。决策阶段的工作内容：石家庄铁道大学经济管理学院刘新社12/159决策阶段的工作内容：确定项目实施的组织确定和落实建设地点确定建设任务和建设原则确定和落实项目建设的资金确定建设项目的目标等1.1.31.1.3建设工程管理的任务建设工程管理的任务建设工程管理(ProfessionalManagementinConstruction)涉及工程项目全过程的管理。工程管理工程管理=DM+PM+FMDM+PM+FM石家庄铁道大学经济管理学院刘新社13/1591.1.31.1.3建设工程管理的任务建设工程管理的任务设施管理设施管理的内涵：的内涵：设施管理包括物业资产管理和物业运营管理。石家庄铁道大学经济管理学院刘新社14/159国际设施管理协会（IFMA）确定的设施管理的含义1.1.31.1.3建设工程管理的任务建设工程管理的任务工程管理工程管理的内涵：的内涵：工工程程项目前期策划与管理DM项目实施期项目管理PM项目使用期设施管理FM涉及建设工程项目的全过程的管理石家庄铁道大学经济管理学院刘新社15/159程程管管理理投资方设计方施工方供货方项目使用期的管理方开发方涉及参与建设工程项目的各个单位对工程的管理1.1.31.1.3建设工程管理的任务建设工程管理的任务工程管理的核心任务为工程建设和使用增值。建设和使用增值。工程建设增值工程建设增值提高工程质量投资（成本）控制进度控制确保工程建设安全石家庄铁道大学经济管理学院刘新社16/159工程工程使用增值使用增值进度控制有利于环保有利于节能满足最终用户的使用功能确保工程使用安全有利于降低工程运营成本有利于工程维护1.1.31.1.3各参与方项目管理的目标任务各参与方项目管理的目标任务比较内容业主方设计方施工方供货方总承包方项目的整体利益和设计方本项目的整体利益和施工方本项目的整体利益和供货方本项目的整体利益和总承包方服务于业主的利益服务对象石家庄铁道大学经济管理学院刘新社17/159设计方本身的利益身的利益身的利益自身利益设计的成本/进度/质量目标和项目的投资目标施工的成本/进度/质量目标供货的成本/进度/质量目标项目投资总目标和总承包方的成本/进度/质量目标项目的投资/进度/质量目标目标象2014/5/1941.1.31.1.3各参与方项目管理的目标任务各参与方项目管理的目标任务设计阶段也涉及其他阶段施工阶段，也涉及其他阶段施工阶段，也涉及其他阶段项目实施阶段的全过程项目实施阶段的全过程阶段工程造价控制；设计的成本/进度/安全管理；成本/进度/质量控制；安全管理；成本/进度/质量控制；安全管理；投资和成本安全管理;投资/进度/项目管石家庄铁道大学经济管理学院刘新社18/159成本/进度/质量控制、合同/信息管理；与设计工作有关的安全管理及组织和协调。质量控制；合同/信息管理；与施工有关的组织与协调。质量控制；合同、信息管理；与供货有关的组织与协调。投资和成本控制;进度/质量控制;合同/信息管理；与总承包方有关的组织和协调。投资/进度/质量控制;合同/信息管理;组织和协调。管理任务1.1.41.1.4建设工程项目管理发展趋势建设工程项目管理发展趋势4.GenerationChangeManagement变更管理3.GenerationPortfolioManagement组合管理石家庄铁道大学经济管理学院刘新社19/1591.GenerationProjectManagement项目管理2.GenerationProgramManagement项目群管理组合管理项目管理学科的发展1.1.41.1.4建设工程项目管理发展趋势建设工程项目管理发展趋势施工阶段工程建设监理设计阶段决策阶段项目前期策划与管理石家庄铁道大学经济管理学院刘新社20/159我国业主方和代表业主方的项目管理项目管理项目建设的全过程管理项目前期策划与管理项目全寿命管理使用阶段设施管理1.1.41.1.4建设工程项目管理发展趋势建设工程项目管理发展趋势开发管理DM项目管理PM开发管理DMDM共同的/统一的目标系统统一领导下的组织系统统一的管理思想石家庄铁道大学经济管理学院刘新社21/159三个彼此分离且各自独立的系统设施管理FM集成化项目管理PM设施管理FM统一化三个系统之间具有内部联系[DM+PM+FM]集成化和统一化PMFM共同的/统一的信息处理系统共同的/统一的管理规则共同的/统一的管理语言全寿命集成化管理系统项目的全寿命管理1.21.2建设工程项目的组织建设工程项目的组织建设项目作为一个系统，与一般的系统的区别：建设项目都是一次性。建设项目全寿命周期的延续时间长，一般由决策阶段实施阶段和运营阶段组成各阶段的工作任务石家庄铁道大学经济管理学院刘新社22/159段、实施阶段和运营阶段组成，各阶段的工作任务和工作目标不同，其参与或涉及的单位也不相同。一个建设项目的任务往往由多个，甚至许多个单位共同完成，它们的合作多数不是固定的合作关系，并且一些参与单位的利益不尽相同，甚至相对立。11..22建设工程项目的组织建设工程项目的组织影响一个系统目标实现的主要因素管理的管理人员目标生产的生产人员石家庄铁道大学经济管理学院刘新社23/159的方法与工具员的数量和质量方法工具人组织的方法与工具员的数量和质量2014/5/19511..22建设工程项目的组织建设工程项目的组织组织论的研究内容组职能组织结构线性组织结构矩阵组织结构组织结构模式石家庄铁道大学经济管理学院刘新社24/159组织论工作任务分工管理职能分工管理工作流程组织信息处理工作流程组织物质流程组织组织分工工作流程组织1.2.11.2.1项目结构分析项目结构分析在项目管理中的应用在项目管理中的应用项目结构图（WBS）是通过树状图的方式对一个项目的结构进行逐层分解，以反映组成该项目的所有工作任务。项目结构图中，矩形表示工作任务；矩形框之间的连石家庄铁道大学经济管理学院刘新社25/159接用连线表示。工作任务工作任务2工作任务1工作任务31.2.11.2.1项目结构分析在项目管理中的应用项目结构分析在项目管理中的应用石家庄铁道大学经济管理学院刘新社26/159某工程项目的项目结构图1.2.11.2.1项目结构分析在项目管理中的应用项目结构分析在项目管理中的应用项目结构分解的参考原则：考虑项目进展的总体部署；考虑项目的组成；石家庄铁道大学经济管理学院刘新社27/159有利于项目实施任务的发包和有利于项目实施任务