中美双方如何对待华为收购3leaf事件

中美双方如何对待华为收购3leaf事件摘要：2011年2月20号，华为正式宣告收购3leaf以失败告终，这宗对外收购案件引起了中美双方的注意，顿时成为了一大热点新闻，其热点在于华为这个国际通信企业和“国家安全”这个借口。当以“国家安全”来拒绝中国企业对外直接投资，这个问题就不单单是经济领域问题，而是上升为中美双方的关系问题，本论文主要采用文献综述的方法，文献分别集中在《中国企业的国际化2010》，《U.S.-ChinaEconomicandSecurity》，《美国亚洲协会报告中国对外直接投资与美国门户开放》，《桑顿中心中美战略互疑》这四篇文献，主要研究通信行业发展困难，与中美双方对于华为收购案的态度。关键词：Communicationindustry通信行业Outwarddirectinvestment对外直接投资TheattitudeofChinaandtheUnitedStates中美态度评分标准分值得分格式规范20研究对象、理论和分析工具的新颖性30正文的结构、逻辑25文献的引用质量与翻译10摘要和关键词的学术合理性与翻译152目录摘要………………………………………………………………………2一，华为收购3leaf事件………………………………………………4（一）华为成就…………………………………………………………4（二）华为收购过程…………………………………………………4（三）华为收购3leaf失败原因…………………………………5二，美国贸易壁垒对中国通信投资的影响…………………6三，中国企业积极对外并购的动机………………………………6四，中美双方关系…………………………………………………………7五，中美双反对华为收购事件的态度…………………………8（一）美国对华为收购持有的态度……………………………8（二）中国对华为收购持有的态度与反抗……………………9（三）中国的态度……………………………………………………10（四）中国的反抗……………………………………………………10六，中国对外直接投资的潮流是必然趋势…………………11七，中国对外直接投资模式的展望………………………………12八，结论…………………………………………………………………………13九，英文文献翻译…………………………………………………………14（一）《USCC中国通信在美投资的冲击和影响》…………14（二）《中国直接投资于美国门户开放》……………………143一、华为收购3leaf事件（一）华为成就2010年，对于华为来说无疑是个重要的年份。除了在被《环球企业家》（2010）杂志评为“华为技术有限公司在2011最具全球竞争力的公司20强中第一”1。另外华为公司获得英国知名杂志《经济学人》颁布的2010年度公司创新大奖2，这对于华为来说是何等的殊荣。在华为的业务上，据统计华为在海外市场的业务收入从07年的35%提升到2010年的60%3，也就是说华为的业务只要集中在海外市场。华为也被认定是海外投资企业的学习模范。（二）华为收购过程对于海外市场的投资方式，罗兰贝格提到中国资源有限，而海外并购是快速切入国际市场的有效策略4，而华为在2010年5月起华为也进行了海外并购，决定收购3leaf，过程经历了差不多10个月。其过程为1，2010年5月，华为公司分两次以200万美元收购了已宣布破产的美国旧金山三叶公司的部分专利。2，2010年9月17日，华为公司主动就收购涉及的技术出口问题向美国商务部申请许可，并获得美国商务部“无须许可”的批示。3，2010年11月，华为公司向美国外国投资委员会递交了申请，主动请求对此交易进行审查并愿意给予全力配合。4，2011.2月11日，华为公司接到了美国外国投资委员会通知，其以“国家安全”为借口，建议“撤销对三叶公司的交易”。5，2011.2月14日，华为公司指出这些指控毫无根据并对此回应称，将拒绝接受这一建议。6，2011.2月20日，但在美国方面巨大的压力之下，华为公司最终不得不选择了放1罗兰贝格.中国企业的国际化2010.P52罗兰贝格.中国企业的国际化20106-104罗兰贝格.中国企业的国际化2010.13-134弃。（三）华为收购3leaf失败的原因3leaf是一家位于美国硅谷的高科技企业，掌握了云计算的关键技术，但是由于内部经营不善，面临着破产的危机。从华为的主页我们看到了2011年“华为建设了20个云计算数据中心1”。我们不难看出华为收购3leaf一是出于其海外业务的扩张，因为其主要中心在海外市场，二是3leaf这个面临破产的企业却拥有了其想要的云计算技术。我们在华为的并购3leaf过程中，并没有发现并购出现了什么不法行为。“同年华为也试图继08年收购3Com以国家安全失败而再次收购3Com和摩托罗拉网络设备部门等中国电信企业时，也因类似的原因受阻”2。而在2010年吉利汽车与美国福特汽车在瑞典哥德堡正式签署收购沃尔沃汽车公司的协议，却收购成功。不难看出，华为收购失败的一个原因是华为公司实力太雄厚，是中国走出去企业的遥遥领先者，公开数据显示，2009年华为销售收入1491亿元人民币(约合218亿美元)，按照收入规模，华为已是全球第一大电信设备商。“美国投资机构ColumbiaCapital投资经理张超认为，一旦实力壮大的中国企业计划进入美国市场，都有可能遭到以知识产权、贸易保护和“国家安全’为借口的各类调查和打击。3”“AsidefromtheabortivedealbetweenHuaweiand3Com,anotherrecentChinese-relatedtelecommunicationdealthatencountereddifficultieswithCFIUSwasthecancelled2010deal.BetweenEmcoreCorporationandChina’sTangshanCaofeidianInvestmentCorporation.4”另外由于华为是通信设备企业，而吉利汽车企业是汽车企业，通信设备才会使美国去用“国家安全”理由拒绝。1凤凰网凤凰网二、美国安全壁垒对中国通信投资的影响“通信行业是目前全球发展最快的行业之一。通信与互联网向来都有俗称的“父子关系”、“亲戚关系”、“竞争关系”等多重复杂的关系，1”而通信和互联网行业对于国防与军事也扮演者至关总要的角色，通信行业是一个关于国计民生以及国际安全的一个非常关键的行业。美国这种贸易壁垒对影响中国通信行业向外的继续发展。维护国家安全历来是美国对外资审查的主要宗旨和要求，主要体现在《贸易和竞争力综合法案》和《外国投资与国家安全法》这两部法律中，美国正是通过这种方式，保护了本土的通信行业的发展，维护了国家信息安全。但是使得中国日益发展壮大的通信行业在美国遭受到严厉打击和不公平待遇。“AsChina,mobileexpandssuccessfullyintoemergingmarkets,otherChinesetelecomproviderssuchasHuaweiandZTEalsoseemlikelytodisplacewesternsuppliers.Developmentsofthisnaturecanbeincreasinglynegativeforwesternwirelessnetworkequipmentproviders.”2中国通讯企业赴美投资的持续扩大可以促进美国目前十分担心的就业。和中美贸易平衡问题的解决。而美国一味要求中方开放市场，保护知识产权，取消贸易补贴，同时对中国企业设置投资壁垒，不对中国开放市场和技术，导致中国通讯企业在美投资无门，无助于解决双边贸易不平衡问题，也对美国经济发展无益。由于通信行业的行业特性使其与“国家安全”挂钩，遇到了重重的困难，那么中国企业走出去遇到了那么多的困难，是什么因素促使中国企业积极去并购呢？三、中国企业积极对外并购的动机杨枝茂《国际背景下的企业并购动机》中提到了对外并购“可以分享国际市场，增强国际资金流动频率以及技术上和管理上的领先优势，绕开关税壁垒。”3。还有上述提到了中国资源已经开始缺乏了，为的是掌握外国资源和前进的技术，“并购成为了一种快速切入国际市场的有效战略4”。另外，在宏观方面“金融危机为中国企业提供1资料来源杨枝茂.国际背景下的企业并购动机[J].企业导报.2011(04)-40-354罗兰贝尔.中国企业的国际化2010.13-136了资产收购的良机1”。中国企业积极的走出去，收购一些因为金融危机破产企业。“商务部研究员梅新教育撰文指出，当前之所以创造了‘收购美国’的良机，在于金融危机增强了原股东出售的意愿，降低了收购标的资产的价格市场，更削弱了美国国民和政府对外资并购可能存在的排斥心态，从而降低了收购的政治性风险。2”在金融危机下，山东润兴以75万美元的低价，成功并购了约275万美元的美国名牌家具有限公司。经历了这场金融危机，海外并购的优势开始显现出来，更多的对外投资企业希望进行海外的收购来实现利润的最大化。罗兰贝尔在《中国企业的国际化2010》提到了并购的重心开始了转移，由资源为主转移到海外资产的并购3。而像华为这种通信企业即使面临着重重的困难，依然更多的是走向了海外资产并购的道路。四、中美双方关系当引用到“国家安全”这4个字的时候，这个问题就不单单是经济问题，而是升级上了中美双方的国家问题了。美国，作为世界上最发达的国家，中国是世界上最大的发展中国家，尽管美方也觉得中国在未来的发展上面有很大的不确定性，他们对中国的发展状况感到担忧。但是生机勃勃的中国的正在逐渐崛起，美国不由得担心中国会威胁到他的霸主地位，所以要抑制中国的发展。另一方面，随着中国的国际地位不断上升，在国际问题上扮演着更重要的地位，美国不得不害怕中国的动荡引发的世界经济动荡，所以不得不支持中国的发展与崛起。中美关系，中方一直都是保持着“增加信任，减少麻烦，发展合作，不搞对抗”的愿望。就目前的状况来看，中国在世界上最重要的地区——亚洲的实力不断增强，美国是担忧中国的崛起以及中国在亚洲的外交关系会影响到美国对亚洲的统治地位。中国加入世贸组织后，中国对美国的贸易顺差持续增长，中国在世界的地位不断的提升，这些与美国对中国加入世贸组织的期望值相差甚远。美国甚至把美国的高失业率归咎与中国。中美互疑，已经成为了中美关系的一大障碍。《桑顿中心中美战略互疑》一书中提到，经济贸易竞争也是导致互疑的根源。就现在的世界经济状况来讲，两国之间的1罗兰贝尔中国企业的国际化2010.82@325982_1.htm3罗兰贝尔.中国企业的国际化2010.7-27战争，很大程度上就是经济上的战争。近年来，中美双方的海外投资方面的分歧，加剧了双方的战略互疑，使得中美关系发展又多了一层障碍。五、中美双方对待华为收购事件的态度（一）美国对华为收购持有的态度中国在全球性经济危机