中国电信政务云

中国电信政务云——强强合作，助力政务云发展王涛中国电信系统集成公司中国电信云计算发展历程中国电信政务云理解中国电信与阿里战略合作宁夏政务云分析目录content一、中国电信云计算发展历程前期准备图片主色彩偏橙提供服务实验验证内部应用整合研究院资源和专业公司资源，成立云计算研究团队，开展云计算相关产品和技术的研究搭建实验环境，测试、验证主流厂商云计算相关技术产品开展云计算技术现场试验工作，将内部系统迁移到云计算环境，实际验证云计算应用效果面向政企和公众用户提供商用云资源租用平台，面向政企用户提供私有云建设服务中国电信云计算技术探索与实践中国电信内部业务云实践服务对象资产所属部署目的运维管理定位为对内服务，满足集团总部、各省公司业务平台对资源的需求实现项目与资源分离，提高资源利用率和业务部署效率业务运营业务流程存在差异性，分别纳入集团、各省的业务运营体系集团级平台和省级平台分别由集团和省公司投资，并纳入相应的资产管理体系集团级平台和省级平台分别由集团和省公司维护专业公司平台集团级业务平台省集中业务平台集团集中的省业务平台资源池资源管理集团级资源池1适配层适配层资源池管理平台集团级资源池2适配层省1资源池省N资源池集团层面资源池节点1资源池节点1省公司层面资源池节点2…基地平台中国电信云计算建设最佳实践系统承载：中国电信逐步将内部IT系统、业务平台、办公等领域分批渐进迁移到云计算平台，覆盖电信MSS、BSS、OSS等核心关键系统；平台架构：构建“1+N”全网统管私有云平台，由1个集团级平台和N个省级平台（重点省）构成，全网统一管理，分权分域。规划思路：以“集约化”为目标，推进资源的整合集中，提升资源池化比例，实现业务资源的集中分配、管理和监控以“资源利用率”为出发点，积极引入X86、虚拟化和分布式等云化技术，增强资源动态共享与调配能力，完善资源分配与调度机制以“资源池承载能力”为依据，积极引导软件厂商开发面向云化平台的软件与数据库，提升业务平台池化能力以“产品集约运营和快速部署”为导向，实现项目与资源分离，建立高效的资源审批分配流程，满足产品按需快速部署需求中国电信私有云资源池的发展中国电信私有云的技术应用云计算核心技术：服务器虚拟化完全虚拟化：虚拟客户操作系统与底层硬件完全隔离，通过Hypervisor（虚拟机管理程序）来转化虚拟客户操作系统对底层硬件的调用。特点：全虚拟化最大的优点是操作系统无需任何改动就可以安全访问硬件，兼容性好。但是技术的复杂性也降低了系统的性能。半虚拟化：使用Hypervisor（虚拟机管理程序）来实现对底层硬件的共享访问，虚拟客户操作系统和Hypervisor通过高效底层的API交互特点：共同最优化地使用底层的硬件和I/O，架构更精简，极好的运行性能。但是需要客户操作系统配合Hypervisor做一些修改。硬件Hypervisor（虚拟机管理程序）操作系统操作系统……管理应用应用硬件Hypervisor（虚拟机管理程序）……管理驱动程序驱动程序操作系统应用应用操作系统从虚拟化程度分类，软件虚拟化技术主要包括完全虚拟化技术和半虚拟化技术两种云计算核心技术：存储虚拟化统一云存储控制单元分布式存储高速/以太网交换机统一存储在线备份存储FCSAN交换机（冗余）虚拟带库云计算操作系统云存储服务统一的存储资源池数据块级存储；主要存储结构化数据；FC存储网络；容量可横向、纵向扩展；存储资源池内部分区，支持不同上层（数据库、应用）系统；可实现数据双活镜像。文件系统级存储；主要存储非结构化数据；10GbIP存储网络；开放式架构，容量可按需在线扩展；性能随容量增加线性增长。云计算核心技术：网络虚拟化全网采用虚拟化后的链路捆绑技术实现二层链路的负载均衡和备份，实现二层网络扩展，构建无环路、无阻塞的云计算数据中心交换网络。大二层无环化增加带宽快速收敛双活或者多活工作机制减少管理节点网络技术发展新趋势软件定义的网络SDNNFVNVOpenflowNFVISGVXLANNVGRESTTNFV是采用虚拟化技术，将传统的电信设备不硬件解耦，可基于通用的计算、存储、网络设备实现网络功能，提升管理和维护效率,增强系统灵活性SDN采用软件集中控制、网络开放的三层架构，高效调度全网资源，提升网络虚拟化能力Overlay在网络技术领域，指的是一种网络架构上叠加的虚拟化技术模式，其大体框架是对基础网络不进行大规模修改的条件下，实现应用在网络上的承载，并能与其它网络业务分离，中国电信云计算技术架构中国电信政务应用产品体系外勤助手农业政务商务社保民政卫生旅游家居教育交通诚信物流园区企业车管专家金融保险天翼对讲农技宝翼机通翼校通班班通人人通智慧社区综治E通平安联防旅游助手翼游中国电子病历掌上医疗视频监控保密手机司法e通计生e通税务e通手机看店销售管家保险e通中国电信智慧应用平安环保便民党政安全智慧交通智慧电商二、中国电信政务云的理解互联网+创新驱动经济转型3月5日两会开幕式上，李克强总理指出，制定“互联网+”行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，引导互联网企业拓展国际市场。2014年5月，习近平总书记在河南考察时强调，我国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。“新常态”这一词汇开始进入中国百姓的视野。2014年11月习近平在亚太经合组织(APEC)工商领导人峰会上，作了题为《谋求持久发展共筑亚太梦想》的主旨演讲，向包括130多家跨国公司领导人在内的世界工商领袖们，阐述了什么是经济新常态、新常态的新机遇、怎么适应新常态等关键点。中国经济发展进入“新常态”，新形势需要新的创新驱动力，促进经济结构调整以云计算为核心的政务云成为新的创新驱动业务战略需求：服务型政府的转型构建服务型政府已经成为我国电子政务服务宗旨的新发展，成为电子政务建设的第一需求。建设服务型政府是应对全球化趋势，适应加入WTO新形势的迫切需要，是政府自身发展的内在需要，是实现经济与社会协调发展的要求。需求与必要性2014年2月21日，在中央党校举办的省部级主要领导干部“树立和落实科学发展观”专题研究班结业式上提出《提高认识，统一思想，牢固树立和认真落实科学发展观》，第一次提出要“努力建设服务型政府”。领导与形势要求时代定位全能型变为服务型审批型变为服务型高成本变为高效率服务型政府信息化带动工业化，工业化实现现代化打破部门墙：跨部门的业务协同与数据管理传统电子政务模式下，垂直管理部门的纵向电子政务已达较高水平，但横向电子政务比较滞后，各部门网站之间存在信息孤岛、信息交互困难、风格不统一等问题。因此，政府信息共享与业务协同是当前和今后一个时期电子政务的重点和难点。云计算技术的发展给政府信息资源横向整合带来了契机。整合梳理……政务云分散、垂直的业务系统数据分散、网络复杂一次性投入大运维压力大、可靠性低独占资源，无法共享新增业务多，支撑困难传统烟囱式信息化建设业务A业务BC部门D部门……技术和应用：政务应用快速上线•应用运行环境：分布式运行环境多种类型的数据存储动态资源伸缩•应用全生命周期支持：提供开发SDK、IDE等加快应用的开发、测试和部署。公共服务：以API形式提供公共服务，如队列服务、存储服务和缓存服务等。监控、管理和计量：提供资源池、应用系统的管理和监控功能，精确计量。应用使用所消耗的计算资源。•集成、复合应用构建能力：除了提供应用运行环境外，还需要提供连通性服务、整合服务、消息服务等用于构建SOA架构风格的复合应用。分布式Web网关分布式App运行环境Multi-tenancyRDBMSTraditionalRDBMSNOSQL服务管理面向服务的界面构建服务治理服务编排服务注册服务开发应用运行环境复合应用构架基础设施需求：统一、完整、先进、安全的基础设施建设智慧型城市，建设服务型政府，需要以云计算为核心能力，以大数据为战略资产，以互联网为基础设施，以安全防护为重要保障，以信息分享为主要手段，实现产业拉动和良好生态的形成。政务智慧化互联网化运维保障高效、以人为本管理提升、服务提升产业拉动与构建良好生态政务应用和服务融合互联网化思维快速、便捷、智能整个基础设施、系统平台和应用的自动化运维保障能力推动和实现信息的共享加强安全防护措施先进完善的系统架构引入智能大数据分析平台整合统一的基础设施大数据云平台国家支持政务云的政策及文件出台和解读国务院•国发[2015]5号《国务院关于促进云计算创新发展培育信息产业新业态的意见》：鼓励应用云计算技术整合改造现有电子政务信息系统，实现各领域政务信息系统整体部署和共建共用，大幅减少政府自建数据中心的数量；•《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》国办发〔2013〕96号：鼓励加大政府购买公共服务力度，在全面深化改革的关键时期，大力推进政府购买服务。•……工信部•2014-05,工信部主导完成《政府采购云服务指南》，逐步启动政府购买服务试点；•《基于云计算的电子政务公共平台顶层设计指南》工信信函［2013］2号：指导地方充分运用云计算技术，整合利用已有电子政务基础设施，实现电子政务公共平台的统建共用。•……发改委•《关于进一步加强政务部门信息共享建设管理的指导意见》发改高技[2013]733号：鼓励利用云计算、物联网、移动互联网、大数据管理等新技术，推进信息共享相关标准规范的试点应用，探索政务信息动态采集汇聚、计算分析和共享服务的新模式，为全面促进政务信息共享积累经验。•……财政部•《关于印发政府采购品目分类目录（试用）的通知》财库〔2012〕56号：2012年财政部国库司发布《政府采购品目分类目录（试用）》，增加了C0207“运营服务”，包括：软件运营服务、平台运营服务、基础设施运营服务三类，分别对应云云计算服务中的SaaS、PaaS和IaaS服务，国家关于云计算的政策逐渐从战略方向的把握走向推进实质性应用，政府及公共管理部门采购云计算服务的重要制政务云的定义政务云（基于云计算的电子政务公共平台）：由县级以上信息化主管部门，组织专业技术服务机构，运用云计算技术，统筹利用已有的计算资源、存储资源、网络资源、信息资源、应用支撑等资源和条件，统一建设并为各政府部门提供基础设施、支撑软件、应用程序功能、信息资源、运行保障和信息安全等服务的电子政务综合性服务平台。政务云应用集中在公共服务和政务业务领域，即公共服务和政务业务服务：•公共服务定位为由政府主导，整合公共资源，为公民和企业提供云服务的创新型服务平台。•政务业务服务是为政府部门搭建一个底层的基础架构平台，把传统的政务应用迁移到平台上，共享给各个政府部门，提高政府部门的服务效率和服务能力。/目前阶段政务云的分类情况省级政务云互联网区公共服务区核心数据区政府门户网站发改委网站党务公开系统…行政审批系统权力阳光政务平台平安民生服务台…社会服务档案管理信息系统政府核心数据库政务业务公共服务市级政务云政务业务公共服务市级政务云市级省级国家级1、以政务外网为基础的，横向政务云3、以垂直部委纵向网为基础的，纵向政务云2、部分委办厅局牵头的行业云教育云工业云医疗云政务云平台实施路径政务云需要资源整合，横向打通政府各个垂直部门之间的纵向系统，在网络、安全等方面面临各个部门自身的行业规范标准等制度障碍现有IT系统统一迁移到云平台存在的技术难度，包括：架构调整、应用修改、迁移费用等规划可持续发展的路线图，将技术与发展目标相结合，选择具体可实施的操作方案，切实解决实际问题•实现计算和存储资源的集中•新系统直接建设在云上•存量系统逐步迁移上云•政务云标准和规范的制订实现资源的云化实现应用的云化实现数据的云化统一资源统一应用统一数据•实现应用开发的统一支撑•建设多方参与的可持续运营的云应用市场生态环境•应用建设标准和规范的制订•实现数据大集中，打破部门壁垒，横向数据的互联互通•数据和数据开放交换标准和