广东省VOCs污染治理“一企一方案”政策解读

一、任务来源二、“一企一方案”具体内容三、“一企一方案”的工作流程四、“一企一方案”的评审五、“一企一方案”工作要点目录一、任务来源一、任务来源臭氧污染取代PM2.5，成为珠三角首要大气污染物省环保厅下达的工作任务地方环保部门的考核指标什么是“一企一方案”？·根据企业自身的生产和排放特征，量身定做的VOCs污染治理方案1、背景资料和生产现状2、产生VOCs污染的生产工艺，废气种类和产生量3、VOCs污染控制措施源头控制生产管控末端治理4、VOCs污染管理和长期规划——VOCs治理台账一、任务来源一、任务来源哪些企业要做“一企一方案”？深圳市：2017年12月底之前完成二、“一企一方案”具体内容二、“一企一方案”具体内容1、背景资料企业基本情况——广东省挥发性有机物（VOCs）调查信息表主要产品种类、最近一年产能和当前存放情况2、生产现状二、“一企一方案”具体内容3、工艺流程、产排污环节及现场状况（1）生产工艺流程图和VOCs产生节点（2）生产设备型号及其功能说明（3）主要含VOCs（或涉VOCs）原辅材料清单及最近一年使用量，并核算VOCs年产生量（4）企业生产管理情况、VOCs收集情况以及现场照片（5）化工原料制造企业要提供LDAR所涉及的相关内容二、“一企一方案”具体内容4、VOCs综合整治及排放情况（1）现有排放口数量、各排放口对应生产工段及废气种类（2）各排放口废气处理工艺和处理效率（对照环评）（3）废气收集处理设备工作参数（4）废气处理工艺流程图及排污点平面布置图涂装：水性涂料、UV涂料、高固份涂料、贴膜式涂装二、“一企一方案”具体内容5、拟实施的VOCs综合整治方案（1）源头控制低VOCs含量原辅材料替代低VOCs含量定义：甄别：深圳市计量质量检测研究院涂装：水性涂料、UV涂料、高固份涂料、贴膜式涂装印刷：水性油墨、UV油墨、植物油墨清洗：水性清洗剂、高沸点清洗剂胶粘：水性胶省：施工状况下VOCs含量低于20%市：即将发布的特区技术规范深圳：强制规定二、“一企一方案”具体内容5、拟实施的VOCs综合整治方案（2）生产工艺调整涂装：静电喷涂、高流量低压喷枪涂料、油墨、胶粘剂制造：生产过程密闭包装印刷：无溶剂复合工艺总体原则：减少原料使用，控制溶剂挥发。二、“一企一方案”具体内容5、拟实施的VOCs综合整治方案（3）末端治理已有符合要求治理设施的可使用原有设计方案已有治理设施，但不符合相关文件要求的，需重做设计方案有资质的废气治理公司提供可行的设计方案，原则上废气收集效率和处理效率均达到90%以上，处理效率以处理前后检测数据为准。二、“一企一方案”具体内容6、VOCs治理台账（1）原辅材料使用清单和MSDS（2）废气治理设施参数、运行、维护记录（3）二次污染物处理和转出（危废转移）情况（4）VOCs治理自查方案（5）VOCs污染应急预案*注：台账需按时更新（6）监测方案三、“一企一方案”的工作流程三、“一企一方案”的工作流程粤环办函﹝2017﹞181号三、“一企一方案”的工作流程1、没有（或极少量）VOCs产生的企业准备不产生VOCs的证明材料编制“一企一方案”整治效果评估环保监管部门备案报送上级环保部门，建议从重点监管企业名单中去除企业企业（可委托第三方）企业企业环保监管部门综合整治效果核查评估市人居委三、“一企一方案”的工作流程2、VOCs治理已符合要求的企业编制“一企一方案”整治效果评估环保监管部门备案按“一企一方案”的内容做好日常管理和监督企业（可委托第三方）企业（环保监管部门参与）企业企业及环保监管部门综合整治效果核查评估市人居委三、“一企一方案”的工作流程3、污染治理设施不完善的企业编制“一企一方案”方案评审方案实施方案效果评估企业（可委托第三方）企业（环保监管部门参与）企业企业及环保监管部门环保监管部门备案按“一企一方案”的内容做好日常管理和监督企业（环保监管部门参与）市人居委综合整治效果核查评估企业四、“一企一方案”的评审四、“一企一方案”的评审1、“一企一方案”评审原则（1）必须由广东省VOCs污染防治专家库专家参与“一企一方案”、方案实施效果及省、市级环保部门评估或抽查的评审，专家不少于3位深圳市：专家组长必须由专家库名单中的专家担任，其余可为行业领域专家或由专家组长推荐（2）专家按照“管理办法”（粤环﹝2017﹞20号）的要求，本着廉洁奉公的原则，根据自己的实际经验进行评审（3）各级评审过程中，列席的环保监管部门工作人员有权终止评审四、“一企一方案”的评审深圳市专家名单序号姓名单位职位/职称专家类型（环保治理、工艺流程和VOCs排放量计算）专家联系方式1张赫深圳市深投环保科技有限公司高级工程师环保治理、工艺流程和VOCs排放量计算158896426282蔡升云深圳市环境工程科学技术中心有限公司高级工程师工艺流程和环保治理135901249773何勤聪深圳市汉宇环境科技有限公司高级工程师VOCs排放量计算134251571484贡有成深圳市宝安区环境科学研究所高级工程师环保治理132498949885郑卓云深圳市环境科学研究院中级工程师VOCs排放量计算189252660506郭瑞霞深圳市环境工程科学技术中心有限公司高级工程师环保治理、VOCs排放量计算186658668027陈可深圳市前海能源投资发展有限公司高级工程师环保治理、VOC排放量核算134306042638梁永贤深圳市环境科学研究院高级工程师工艺流程、VOCs排放量计算137985618629颜敏深圳市环境科学研究院高级工程师工艺流程、VOCs排放量计算1348086178510梁常德深圳市人居环境技术审查中心高级工程师环保治理、VOCs排放量计算13923738380四、“一企一方案”的评审2、“一企一方案”评审流程（1）准备VOCs排放情况调查表、“一企一方案”及其实施计划等材料（2）邀请专家和环保监管部门工作人员召开评审会，会议内容需包括方案介绍、现场勘查、专家质询讨论、形成评审意见等（3）专家意见应明确方案是否通过，同时对方案进行评价并给出建议，企业应按照专家意见对方案进行修改，如未通过评审，则在修改后进行复核（4）专家评审后的“一企一方案”、方案实施计划和评审意见表抄送辖区内环保部门，并向上级环保部门逐级递交四、“一企一方案”的评审3、综合整治效果评审流程（1）准备“一企一方案”中涉及的相关文字材料（2）邀请专家和环保监管部门工作人员召开评审会（3）专家按照评分表对整治效果进行打分，大于或等于70分为合格，小于70分为不合格，同时给出专家意见，不合格的企业限期整改，整改后重新评审（4）相关资料存档五、“一企一方案”工作要点五、“一企一方案”工作要点参照广东省环境保护厅关于重点行业挥发性有机物综合整治的实施方案（2014-2017年）（粤环﹝2014﹞130号）和深圳市大气环境质量提升计划（2017-2020年）（深府﹝2017﹞1号）五、“一企一方案”工作要点1、源头改造（1）深圳市鼓励源头改造（2）目前大多数喷涂、印刷工序都存在低VOCs含量原料替代的工艺补贴政策相关法律法规的要求（3）甄别原料是否真正低VOCs含量五、“一企一方案”工作要点2、废气收集（1）密闭收集（2）集气罩原则：在保证收集效率的前提下，尽量控制收集风量，提高废气浓度，利于提高处理效率收集率高密闭区域尽可能小风量控制合理设计参数加遮挡收集率较高五、“一企一方案”工作要点3、废气治理（1）溶剂回收适用范围：成分单一或容易分离，废气产生量大效率较高投资成本较高回收经济效益较低浓度：吸附浓缩后冷凝回收高浓度：直接冷凝回收，末端再处理不适合处理大风量低浓度废气五、“一企一方案”工作要点3、废气治理（2）蓄热焚烧（RTO）适用范围：组分复杂，无回收价值，废气产生量大，不含卤素、硫磷等效率高投资成本较高余热回收较低浓度：吸附浓缩后焚烧高浓度：直接焚烧不适合处理大风量低浓度废气运行成本可变五、“一企一方案”工作要点3、废气治理（3）催化燃烧适用范围：浓度较高，废气产生量中等，不含卤素、硫磷等效率不稳定投资成本中等运行成本较低较低浓度：吸附浓缩后催化燃烧高浓度：直接催化燃烧不适合处理大风量低浓度废气五、“一企一方案”工作要点3、废气治理（4）UV光解适用范围：浓度较低，废气产生量不高，不含卤素、硫磷等效率中上投资成本较低运行成本不高除臭效果好不适合处理高浓度有机废气，最好和喷淋、活性炭等工艺联用市面上靠谱的不多五、“一企一方案”工作要点3、废气治理（5）低温等离子（介质阻挡式）适用范围：浓度较低，废气产生量不高，不含卤素、硫磷等效率中上投资成本极高运行成本较高除臭效果好不适合处理高浓度有机废气，最好和喷淋、活性炭等工艺联用市面上靠谱的不多五、“一企一方案”工作要点3、废气治理（5）低温等离子（电晕式）适用范围：不适合处理有机废气效率极低投资成本中等运行成本低除尘效果好其实就相当于一个静电除尘设备，严禁处理高浓度有机废气五、“一企一方案”工作要点3、废气治理（6）药剂喷淋适用范围：可溶于水或指定药剂的组分，废气产生量不大效率较低投资成本低运行成本中等选择性强与UV等工艺联用效果有加强，不适合处理三苯等难溶于水的成分，不建议单独使用该工艺二次污染五、“一企一方案”工作要点3、废气治理（7）活性炭（理想状况下）适用范围：浓度较低，废气产生量较低效率不稳定投资成本低运行成本极高单独使用活性炭在理想运行条件下使用成本极高（每吨VOCs3万元以上），如不及时更换活性炭，则处理效率大幅衰减二次污染五、“一企一方案”工作要点3、废气治理（8）水喷淋及生物酶（植物液）监测数据显示，该工艺不适合处理有机废气所谓生物酶（植物液）本身就含高浓度VOCs，喷淋环境也没有生物培养的条件，该工艺为省、市环保部门认定无效的VOCs处理工艺五、“一企一方案”工作要点3、废气治理（9）纳米气泡监测数据显示，该工艺不适合处理有机废气常规物理作用下不可能产生纳米级的气泡，因此也不可能有纳米气泡的功能。事实上，所谓纳米气泡就是微波的原理，仅有热作用，没有降解有机物的功能五、“一企一方案”工作要点4、废气管理（1）制度明确，标识完善（2）台账管理到位，及时更新（3）核算VOCs污染减排量和环境效益谢谢！