全员安全生产知识培训课件

2017年7月请勿在会议室内吸烟上课时间请勿：--接、打电话--交谈其他事宜--随意进出教室上课时间欢迎：--提问题和积极回答问题--随时指出授课内容的不当之处一、安全生产基础知识二、从业人员安全生产权利和义务三、正确佩戴和使用劳动防护用品四、安全色五、反三违、安全生产坏习惯、四不伤害六、应急救援基本知识七、危险作业安全要求？当把人的生命比作是“1”时，生活就是在“1”后面加“0”，后面加的“0”越多，说明事业越成功、家庭越幸福。假如人的生命不存在了，后面加再多的“0”还有什么意义呢？安全是什么？安全就是一切。有的同志说了，这话说得大了，安全怎么可能就是一切？大家可以想一想：没有安全，我们的生命有保障吗？我们的企业效益有保障吗？我们的队伍稳定有保障吗？说得实在一点，保证不了安全，我们谈什么家庭幸福？谈什么个人理想？只有安全，才能有一切。关于安全你能想到什么？现金和银行卡不能丢了或被偷（财产安全）过马路要看红绿灯避让车辆（交通安全）烂了的苹果不能吃要扔掉（食品安全）还有吗？无危则安无缺则全您能接受事故背后的代价吗安全：泛指没有危险、没有损失，不出事故的状态，即：无危为安，无损为全。生产过程中的安全即安全生产：指的是不发生工伤事故、职业病、设备或财产损失。事故：多指生产、工作上发生的意外损失或灾害。《企业职工伤亡事故标准》（GB6441）将企业事故分为20类。造成事故的原因：1、人的因素：人员缺乏安全知识，疏忽大意或采取不安全的操作等方面引起事故，包括违章操作和违反劳动纪律。2、物的因素：机械设备工具等有缺陷或环境条件差而引起事故。3、人与物的综合因素：上述两种因素综合引起。事故隐患：生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。危险源：是指可能造成人员伤害和疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。安全生产责任制是生产经营单位规章制度的一个组成部分：是企业最基本的安全制度；是安全规章制度的核心；安全生产责任制的核心是切实加强安全生产的领导，建立起逐级领导为第一负责人的责任制；安全生产责任制的实质是“安全生产，人人有责”；安全生产责任制要贯彻“预防为主”的原则；安全生产责任制要求企业各级领导在安全生产方面要“对上级负责，对员工负责，对自己负责”。2、安全生产责任制安全生产责任制的核心是清晰安全管理的责任界面，解决“谁来管，管什么，怎么管，承担什么责任”的问题。包括三个方面：1.一是生产经营单位的各级负责生产和经营的管理人员，在完成生产或经营任务的同时，对保证生产安全负责，“管生产经营必须管安全”；2.二是各职能部门的人员，对自己业务范围内及有关的安全生产负责，“管业务必须管安全”；3.三是所有的从业人员应在自己本职工作范围内做到安全生产，“一岗双责”、“谁主管、谁负责”。建立安全生产责任制要做到“纵向到底、横向到边、不留死角”，形成全员、全面、全过程的安全管理责任体系。横向到边：即各级职能部门（如安全、生产、设备、技术、人事、财务、党群等部门）和各基层单位的责任制。在建立安全生产责任制时，可按照本单位职能部门设置，分别对其在安全生产中应承担的职责作出规定。纵向到底：即各级领导直到岗位工人的责任制，其中包含部门的正副职领导。在建立责任制时，将本单位从负责人到岗位工人分成相应的层级，再结合本单位实际情况，对不同层极的人员在安全生产中应承担的职责作出规定。纵向到底至少应包括：1、生产经营单位的主要负责人是安全生产的第一责任人；2、生产经营单位的其他负责人在各自的职责范围内，协助主要负责人搞好安全生产工作；3、职能管理机构负责人对本机构职责范围内安全生产负责；其他工作人员在本人职责范围内做好有关安全生产工作；4、班级长全面负责本班的安全生产，是安全生产法律法规和制度的直接执行者；5、岗位工人对本岗位安全生产负直接责任。国家安全监管总局关于印发企业安全生产责任体系五落实五到位规定的通知安监总办〔2015〕27号各企业要将《规定》张贴在醒目位置，并严格按照要求，抓紧完善安全生产领导责任制，调整安全生产管理机构人员，建立相关工作制度。2015年底所有规模以上企业必须做到安全生产责任体系五落实五到位，2016年扩大到所有规模以下企业。安全监管总局2015年3月16日一、必须落实“党政同责”要求，董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。企业的安全生产工作能不能做好，关键在于主要负责人。实践也表明，凡是企业主要负责人高度重视的、亲自动手抓的，安全生产工作就能够得到切实有效的加强和改进，反之就不可能搞好。因此，必须明确企业主要负责人的安全生产责任，促使其高度重视安全生产工作，保证企业安全生产工作有人统一部署、指挥、推动、督促。《安全生产法》第五条明确规定:生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。第十八条规定的企业主要负责人对安全生产工作负有的职责包括：建立、健全本单位安全生产责任制；组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；保证本单位安全生产投入的有效实施；督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故等。企业中的基层党组织是党在企业中的战斗堡垒，承担着引导和监督企业遵守国家法律法规，参与企业重大问题决策、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、促进企业健康发展的重要职责。习近平总书记强调要落实安全生产“党政同责”；党委要管大事，发展是大事，安全生产也是大事；党政一把手必须亲力亲为、亲自动手抓。因此,各类企业必须要落实“党政同责”的要求，党组织书记要和董事长、总经理共同对本企业的安全生产工作承担领导责任，也要抓安全、管安全，发生事故要依法依规一并追责。二、必须落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。安全生产工作是企业管理工作的重要内容，涉及企业生产经营活动的各个方面、各个环节、各个岗位。安全生产人人有责、各负其责，这是做好企业安全生产工作的重要基础。抓好安全生产工作，企业必须要按照“一岗双责”、“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，建立健全覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制，明确企业所有人员在安全生产方面所应承担的职责，并建立配套的考核机制，确保责任制落实到位。《安全生产法》第十九条规定：生产经营单位的安全生产责任制应当明确各个岗位的责任、责任范围和考核标准等内容。企业领导班子成员中，主要负责人要对安全生产负总责，其他班子成员也必须落实安全生产“一岗双责”，既要对具体分管业务工作负责，也要对分管领域内的安全生产工作负责，始终做到把安全生产与其他业务工作同研究、同部署、同督促、同检查、同考核、同问责，真正做到“两手抓、两手硬”。这也是习近平总书记重要讲话所要求的，是增强各级领导干部责任意识的需要。所有领导干部，不管在什么岗位、分管什么工作，都必须在做好本职工作的同时，担负起相应的安全生产工作责任。三、必须落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，由董事长或总经理担任主任。企业安全生产工作涉及各个部门，协调任务重，难以由一个部门单独承担。因此，企业要成立安全生产委员会来加强对安全生产工作的统一领导和组织协调。企业安全生产委员会一般由企业主要负责人、分管负责人和各职能部门负责人组成，主要职责是定期分析企业安全生产形势，统筹、指导、督促企业安全生产工作,研究、协调、解决安全生产重大问题。安全生产委员会主任必须要由企业主要负责人（董事长或总经理）来担任，这有助于提高安全生产工作的执行力，有助于促进安全生产与企业其他各项工作的同步协调进行，有助于提高安全生产工作的决策效率。另外，主要负责人担任安全生产委员会主任，也体现了对安全生产工作的重视，体现了对企业职工的感情，体现了勇于担当、敢于负责的精神。四、必须落实安全管理力量，依法设置安全生产管理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员。落实企业安全生产主体责任，需要企业内部组织架构和人员配备上对安全生产工作予以保障。安全生产管理机构和安全生产管理人员，是企业开展安全生产管理工作的具体执行者，在企业安全生产中发挥着不可或缺的作用。分析近年来发生的事故，企业没有设置相应的安全生产管理机构或者配备必要的安全生产管理人员，是重要原因之一。因此，对一些危险性较大行业的企业或者从业人员较多的企业，必须设置专门从事安全生产管理的机构或配置专职安全生产管理人员，确保企业日常安全生产工作时时有人抓、事事有人管。《安全生产法》第二十一条规定：矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。其他生产经营单位，从业人员超过一百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在一百人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。第二十四条规定：危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位应当有注册安全工程师从事安全生产管理工作。鼓励其他生产经营单位聘用注册安全工程师从事安全生产管理工作。五、必须落实安全生产报告制度，定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况，并向社会公示。企业安全生产责任制建立后，还必须建立相应的监督考核机制，强化安全生产目标管理，细化绩效考核标准，并严格履职考核和责任追究，来确保责任制的有效落实。《安全生产法》第十九条规定：生产经营单位应当建立相应的机制，加强对安全生产责任制落实情况的监督考核，保证安全生产责任制的落实。安全生产报告制度，是监督考核机制的重要内容。安全生产管理机构或专职安全生产管理人员要定期对企业安全生产情况进行监督考核，定期向董事会、业绩考核部门报告考核结果，并与业绩考核和奖惩、晋升制度挂钩。报告主要包括企业安全生产总体状况、安全生产责任制落实情况、隐患排查治理情况等内容。六、必须做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。企业要保障生产经营建设活动安全进行，必须在安全生产责任制度和管理制度、生产经营设施设备、人员素质、采用的工艺技术等方面达到相应的要求，具备必要的安全生产条件。从实际情况看，许多事故发生的重要原因就是企业不具备基本的安全生产条件，为追求经济利益，冒险蛮干、违规违章，甚至非法违法生产经营建设。“五个到位”的要求在相关法律法规、规章标准中都有具体规定，是企业保障安全生产的前提和基础，是企业安全生产基层、基础、基本功“三基”建设的本质要求，必须认真落实到位。生产经营单位应根据生产经营范围（全覆盖）、危险程度、工作性质及具体工作内容，依照国家有关法律、行政法规、规章和标准的要求，制定有针对性规定的、具有可操作性的、保障安全生产的工作运转制度及工作方式、方法和操作程序。安全生产规章制度主要包括两大方面：1.安全生产管理方面的规章制度：综合安全生产管理制度,包括：安全生产总则、安全技术措施管理、安全教育、安全检查、安全奖惩、“三同时”审批、安全检修管理、事故隐患管理与监控、事故管理等等。2.安全生产技术方面的规章制度：专业安全管理制度，如：电气、起重机构、锅炉、压力容器等。安全操作规程：指在生产活动中，为消除能导致人身伤亡或造成设备、财产破坏以及危害环境的因素而制定的具体技术要求和实施程序的统一规定。操作规程中应有岗位主要危险源的辨识内容和危险源的分布情况说明，并应包含企业的各个岗位以及主要设备设施等；企业应根据各个岗位的生产特点，在进行危险源辨识与评估的基础上针对性地提出控制措施，编制岗位操作规程，规范从业人员的操作行为，避免事故的发生；操作规程应与控制危险源风险相匹配，另外还要关注紧急情况下的处置方案（事故情况下的的操作规程）。不宜由咨询人员越俎代庖编制操作规程。严格遵