技术人员职业发展规划电子书第7-10章

第七章专业技术人员职业发展与职业继续教育本章重点提示本章的主要内容阐述职业继续教育在专业技术人员职业素质与能力提升、职业发展等方面所发挥的作用，介绍职业继续教育的基本内容和类型，说明不同类型职业继续教育所具有的不同功能。第一节职业继续教育提升专业技术人员职业素质与能力一、职业教育的一般含义职业教育是指让受教育者获得某种职业或生产劳动所需要的职业知识、技能和职业道德的教育。如对职工的就业前培训、对下岗职工的再就业培训等各种职业培训以及各种职业高中、中专、技校等职业学校教育等都属于职业教育。职业教育的目的是培养应用人才和具有一定文化水平和专业知识技能的劳动者，与普通教育和成人教育相比较，职业教育侧重于实践技能和实际工作能力的培养。通过职业教育，受教育者获得从事某种职业所必需的知识与技能，因此职业教育亦称职业技术教育。职业教育是与基础教育、高等教育和成人教育地位平行的四大教育类型之一。职业教育是社会发展的产物，是人类文明发展的产物，也可以说是人自身发展的产物。而且是发展到某个特殊时期的产物。职业教育受益于社会，社会也可受益于职业教育，促进社会发展是职业教育的应有之义和神圣职责。二、职业继续教育1．含义职业继续教育是面向学校教育之后所有社会成员特别是成人的教育活动，是终身学习体系的重要组成部分。由于世界经济社会对职业继续教育提出了更高的要求，职业继续教育实践领域不断发展，研究范畴也在不断地扩大和深人，特别是终身教育思想已经为越来越多的人所接受，对职业继续教育在经济、社会中的地位、作用、方法等都有一定的初步认识和实践，继续教育科学研究也有了重大发展。第一，职业继续教育是一种成人教育。第二，受教育者在学历上和专业技术上已达到了一定的层次和水平。第三，职业继续教育的内容是新知识、新技术、新理论、新方法、新信息、新技能。第四，学习的目的是为了更新补充知识，扩大视野、改善知识结构、提高创新能力，以适应科技发展、社会进步和本职工作的需要。2．历史渊源继续教育是在20世纪30年代从美国发展起来的一个新的教育工程，称之为CEE(ContinuingEducationEngineering）。目的是把一些工程技术人员再次进行必要的培训，以便更快更好地适应迅速发展的生产需要，完成越来越难以掌握的新技术、新产业规定的任务。当时美国许多大学都设置了工程技术革命专题讲座和培训班。第二次世界大战后，特别是20世纪60年代以后，随着新技术革命的深人发展和终身学习教育思想的广泛传播，人们普遍地认识到继续教育工程的重要性，甚至有些国家开始利用政府的行政手段强有力地推动这一工程。英国政府多次提出要重新考虑教育和培训的作用。德国已经用法律的形式规定了继续教育工程的范围、对象、要求和方式。日本政府也提出，企业应该重视科技人员的知识更新，人才战略需要跨出一个误区：人才老化、人才知识陈旧、人才专业领域无发展、人才培训基地固步自封、人才继续教育工程盲目性和无效性。1962年，联合国科教文组织专门邀请了各国专家成立了“继续教育工程国际专家工作组”，对各国继续教育工程的情况进行调查、分析、研讨和论证，并介绍和推广了先进经验。此后各国继续教育工程如日中天，所设置的继续教育组织和机构也如雨后春笋。例如，美国设有美国工程教育协会、美国工程技术认证委员会，使其本科生、硕士和博士生毕业以后，必须通过国家级的相应证书考试，才能取得工程师、律师、医生、护士等从业资格。还有了一系列专业资格认证，如美国财务会计认证（ICMA）、美国房地产协会的注册房地产投资师资格认证（CCIA）。英国拥有一套国家资格证书框架，囊括了各种学术和职业资格。新加坡国立大学通过设立工程师活动中心这一公共组织实施对外、对内短期课程、特殊学生计划和研讨会等形式完成继续教育项目。菲律宾通过学术科研伦理教育和设立专门组织来推进工程道德建设，通过学术、科研伦理教育增强工程师对社会的责任感，通过设立机械工程师协会、民间工程学术机构、技术教育团体等专业组织推进工程伦理教育。这些机构和组织每年召开会议讨论工程伦理，并将与会论文出版发行。可见，当代继续教育已经发展成为终身教育理念为指导的宽门类、多样化、灵活性地开展的包括准学历教育、大学后的继续教育、各类行业、专业培训的大众教育，已经成为社会化终身教育体系的重要组成部分。3．发展过程(l）继续教育理论研究的创始阶段（20世纪初至20世纪50年代末）。在继续教育理论研究的创始阶段，个人和团体对继续教育的研究水平还比较低，处于刚刚起步水平。主要是在学习目的、学习能力、成人教育学等方面获得了初步成果。这一时期的理论研究主要表现出如下几个特点：第一，研究方法简单，逻辑不够严密，研究结果有较大的出人。第二，研究问题较为分散，不系统、不深人。第三，研究人员只重视成年人学习方面的心理研究而忽视了其他方面的研究，如历史研究、哲学研究等。第四，研究成果大部分都是由社会学家所取得的。第五，研究主要集中在少数几个国家，如美国、英国、前苏联等国家。第六，研究规模不大，进展不快，还没有能够真正显现出继续教育理论研究的发展方向。(2）继续教育科学研究的发展阶段（20世纪60年代至今）。自20世纪60年代开始，继续教育理论研究进人了一个质的飞跃发展时期。由于世界经济社会对继续教育提出了更高的要求，继续教育实践领域不断发展，研究范畴也在不断地扩大和深人，特别是终身教育思想已经为越来越多的人所接受，对继续教育在经济、社会中的地位、作用、方法等都有一定的初步认识和实践，继续教育科学研究也有了重大发展，社会科学家和继续教育研究人员从不同的角度、不同的层次、不同的方面对继续教育的实践领域进行了深人的探讨，并出现了一批有影响的学者和学术成果。如：《成人教育—一个正在形成的大学领域的概况》一书不仅概括了成人教育、继续教育研究所取得的成果和专家、学者对此领域的基本认识，而且阐述了成人教育和继续教育作为大学专门研究学科领域的性质和范围。20世纪60年代，美国教育界最出名的教育家马尔科姆·诺尔斯（MalcomKnowles）提出了要重视成人学习者的个性和优势。到了20世纪70年代中期，前苏联学者对有关成人智力的心理实验研究十分引人注目，相继出版的《成人生理心理机能的发展》、《关于现代人学习的问题》、《成人学习心理学》等专著，充实了成人学习和教育理论。终身教育思想的传播对继续教育研究的深人开展起着重大的推动作用。1970年法国教育学家保罗·郎格朗发表的《终身教育引论》一书和1972年国际教育发展委员会向联合国科教文组织提交的关于国际教育策略的研究报告（题目为《学会生存》）都提出了传统的学校教育体制必然为终身教育体制所代替，最终走向“学习化社会”的发展方向。这对继续教育、成人教育研究持久地发展具有极为重要的意义。自20世纪70年代起，继续教育、成人教育与社会结构和变革的关系问题的研究逐渐成为一个研究的热点。巴西著名的教育家保多·弗莱尔（PauloFreire）主张成人教育、继续教育的首要任务就是要促使社会和政治的变革，他的主张在发展中国家得到了广泛的认同。自20世纪80年代以来，国际继续教育研究最引人注目的发展反映在两个方面：一个是国际范围内继续教育比较研究的广泛开展增强了各国之间的相互交流、取长补短进行研究的需要，促使有关细续教育的国际会议、合作研究、资料交流空前的活跃。另一个是马克思主义理论在西方继续教育领域的复兴，一些西方学者开始运用域借鉴马克思主义观点来控制和影响继续教育过程，为继续教育研究注入了新的活力。综上所述，职业继续教育理论及研究表现出如下特点：一是继续教育学科得到建立和发展；二是建立了专门的研究机构和组织；三是其研究受到了各国普遍的重视和支持；四是国际间的继续教育比较研究广泛开展。4．专业技术人员继续教育发展特点专业技术人员的职业继续教育通常是已经脱离专业技术人员之前的正规教育，是已参加工作和负有成人责任的专业技术人员所接受的各种各样的继续教育，是对专业技术人员进行知识更新、补充、拓展和能力提高的一种高层次的追加教育。专业技术人员继续教育是人类社会发展到一定历史阶段出现的教育形态，是教育现代化的重要组成部分。在科学技术突飞猛进、知识经济已见端倪的今天，继续教育越来越受到人们的高度重视，它在社会发展过程中所起到的推动作用，特别是在形成全民学习、终身学习的学习型社会方面所起到的推动作用，越来越显现出来。专业技术人员职业继续教育是一种特殊形式的教育，主要是对专业技术人员的知识和技能进行更新、补充、拓展和提高，进一步完善知识结构，提高创造力和专业技术水平。知识经济时代继续教育又是人才资源开发的主要途径和基本手段，着重点是开发人才的潜在能力、提高队伍整体素质，是专业技术队伍建设的重要内容。从近些年来专业技术人员职业继续教育的实践来看，职业继续教育已得到越来越多的人重视与参与，继续教育的概念在不断深化和拓展。但它与当前不断发展的科学技术和教育形式相比，继续教育还存在许多问题，这些问题在全球经济一体化的浪潮中逐渐凸现出来，影响了继续教育作用的充分发挥。5．专业技术人员职业继续教育的规律凡事当遵循其客观规律，违背规律就会受到规律的惩罚，专业技术人员职业继续教育更是如此。相对于基础教育而言，职业继续教育有其自身的特性。总结起来，专业技术人员继续教育的本质至少应该包含四个方面：一是以人为本，二是因材施教，三是与时俱进，四是技能提升与管理能力发展相结合。以人为本。一是要充分调动全体教职工和学员的积极性，形成以老师会教愿教、学员愿学爱学的浓厚氛围。二是要充分尊重学员的主体意识，充分确立学员的主体地位，充分发挥学员的主体作用。职业继续教育是对学员在原岗位知识技能和能力素质的提升与深化，同时也是对学员将来工作岗位晋升的预准备，在职业继续教育当中让学员积极主动学习和实践，既可培养学员的主人意识、参与意识，又可提高学员工作技能能力，这本身就是职业继续教育的重要内容之一。因材施教。专业技术人员在经历工作数年的工作岗位的锻炼，适应了不同的组织、文化和岗位任职资格要求，其所需的知识、技能、能力和素质也各不相同，隔行如隔山。因此专业技术人员的继续教育因人而异。纵向比，时刻都在进步，不必委曲求全；横向比，术业各有所长，评判不拘一格。简单地说，专业技术人员不是流水线上的产品，无法磨具化生产。与时俱进。专业技术人员的知识、技能、能力和素质随着岗位实践和科学技术水平的发展而提升，因此要求专业技术人员继续教育也要与时俱进，能够胜任岗位技能要求。这需要在专业技术人员继续教育的方式方法和内容上做到与时俱进。从传统的继续学历教育，到最新的组织内训、组织大学、岗位轮换、工作扩大化、导师制等等。技能提升与管理能力发展相结合。在我国有一个传统，就是专业技术人员晋升管理者。专业技术人员尤其是高级技术人员转到管理岗位很常见，因此我国要着力提升高级技术人员的管理水平和能力，使其胜任管理岗位的要求。第二节专业技术人员继续教育崛起及其在职业生涯发展中的地位和作用一、专业技术人员继续教育崛起的实践需求及各类保障1．社会分工的深入发展是专业技术人员继续教育及其理论研究的外部需要和发展动力现代社会，社会分工深人，科技迅速发展，知识总量激增，应用周期缩短，半衰率加速，从而导致了社会产业结构、技术结构、职业结构等随之发生变化。这种变化要求专业技术从业人员重新形成的劳动力要有较强的职业应变能力和更高的智能结构。而一次性的学校教育远远不能满足这种需要，终身教育和终身学习被提到议事日程上来，变成专业技术从业人员工作的一个有机组成部分，继续教育作为学校教育向终身教育转变的重要阶段，在社会的发展中扮演着重要的角色。如何使继续教育更好地适应社会经济的发展，不断提高专业技术人员的受教育水平，不断改造各层次的专业技术人才结构，必然要求搞好继续教育及其研究工作。2．继续教育实践领域的扩大是继续教育及其研究的实践基础纵观世界继续教育及其研究的发展历程，它是伴随着继续教育实践活动的发展而发展的。在继续教育发展初期，其研究活动是零散的、不系统的，只有极少数社会科学工作者从事此项研究。随着继续教育实践活动的不断深人而