国际经济学第8章国际贸易政策工具

第八章国际贸易政策工具Slide8-2Copyright©2003PearsonEducation,Inc.介绍本章集中讨论以下问题:•各种贸易政策会产生什么影响？–在这种贸易政策下，哪方可以获利？哪方会损失?•保护政策的收益和成本是多少？–收益和能否弥补成本?•一个国家应该采用何种贸易政策?–例如,为了防止来自日本和韩国的竞争，美国是否应该采用关税或进口配额来保护本国的汽车工业？Slide8-3Copyright©2003PearsonEducation,Inc.第一节贸易政策的基本分析思路进口需求出口供给Slide8-4Copyright©2003PearsonEducation,Inc.供给、需求以及单一行业内的贸易•假设有两个国家(本国和外国).•两国都生产小麦，并且小麦在两国家的运输成本为零•小麦在两国都是一个简单竞争行业.•假设没有贸易时本国小麦价格比外国要高.–因此，如果允许两国从事贸易，贸易商就会把小麦从外国运到本国.–小麦的出口导致其在外国的价格上升，而本国价格下跌，这个过程会一直持续到两国的价格差别完全消除时为止。一、基本分析框架Slide8-5Copyright©2003PearsonEducation,Inc.要想确定世界小麦得价格(Pw)和贸易量(Qw),先定义两条新的曲线:•本国进口需求曲线–表明在进口商品的任意价格下，本国消费者愿意消费的最大数量.–本国消费者的需求量超过本国生产者的供给量的那一部分:MD=D(P)–S(P)•外国出口供给曲线–表明在任意价格下，外国生产者愿意提供的最大供给数量.–外国的生产质供给量超过其消费者需求的部分:XS=S*(P*)–D*(P*)二、进口需求与出口供给的界定Slide8-6Copyright©2003PearsonEducation,Inc.数量,Q价格,P价格,P数量,QMDDSAPAP2P1S2D2D2–S22S1D1D1–S11图8-1:推导本国进口需求曲线三、进口需求曲线的推导Slide8-7Copyright©2003PearsonEducation,Inc.进口需求曲线的特点:•没有贸易时国内供给和需求相等，因此，在贸易量为零时，进口需求曲线与竖轴相交.•它是向下倾斜的.•它比进口国家的国内需求曲线更平缓.四、进口需求曲线的特点Slide8-8Copyright©2003PearsonEducation,Inc.P2P*AD*S*P1XS价格,P价格,P数量,Q数量,QS*2–D*2S*2D*2图8-2:推导外国出口供给曲线五、出口供给曲线的推导D*1S*1S*1–D*1Slide8-9Copyright©2003PearsonEducation,Inc.出口供给曲线的特点:•没有贸易时国内供给和需求相等，因此，此时出口供给曲线与竖轴相交.•它是向上倾斜的.•它比出口国的国内供给曲线更加平缓.六、出口供给曲线的特点Slide8-10Copyright©2003PearsonEducation,Inc.图8-3:世界市场均衡XS价格,P数量,QMDPWQW1七、世界市场均衡Slide8-11Copyright©2003PearsonEducation,Inc.第二节限制进口的国际贸易政策关税配额自愿出口限制Slide8-12Copyright©2003PearsonEducation,Inc.一、进口关税进口关税是一国政府通过海关向进口商品或服务征收的税赋。有的是根据进口商品价值征收一定比例的关税，称之为从价税（AdValoremTariff）。有的则根据进口商品的实物数量征收一个给定数额的关税，称之为从量税（SpecificTariff)。从量税按照货物的计量单位（重量、长度、面积、容积、数量等）作为征税标准，以每一计量单位应纳的关税金额作为税率的关税。从量税的优点在于对数量众多、体积庞大、价值低廉的产品征收手续简便，可以节约大量征收费用。实际操作中也有把从价税和从量税混合使用，称之为复合税（CompoundTariff），即在税则的同一税目中，定有从价和从量两种。中国1999年起对部分商品征收复合税。Slide8-13Copyright©2003PearsonEducation,Inc.•在没有关税时，本国和外国的小麦价格均为世界价格Pw.•在征收关税时，本国的小麦价格上升至PT，而外国的则下降至P*T(=PT–t).–本国:生产者在更高的价格水平上供给更国的小麦，而消费者的需求量却减少了，因此两国的贸易量也减少.–外国:价格下降使得供给减少而需求上升,从而导致出口供给下滑.–因此，由于关税使得两国的贸易量下降了.2、征收关税的经济影响Slide8-14Copyright©2003PearsonEducation,Inc.XSPTMDD*S*DSPW2QT1QW图8-4:关税的影响P*T3t价格,P数量,Q价格,P数量,Q价格,P数量,QHomemarketWorldmarketForeignmarket本国市场世界市场外国市场Slide8-15Copyright©2003PearsonEducation,Inc.三、竞争条件下关税对国内生产、消费和进口的影响我们先假设本国进口商品的市场是完全竞争的，国内生产同类商品的行业存在着许多生产者（企业），市场价格是由消费者和许多生产者共同决定的，每个生产者都只占供给方面很小的一部分，谁也没有对市场价格的影响力。征收进口关税，使得外国商品不得自由进入国内市场，势必影响国内的价格、生产量和消费量。关税对本国经济的影响大小取决于该国国内的供给与需求情况，也取决于该国在国际市场上的地位。垄断条件下关税的分析见下章对垄断条件下的进口配额的分析；寡头竞争条件下关税的影响见本章附录。Slide8-16Copyright©2003PearsonEducation,Inc.1、小国征收关税用图8-5来分析小国征收关税对国内生产、消费、和贸易量的影响。我们可以看到，在自由贸易情况下，中国钢铁价格等于国际市场价格，为每吨1000元。在此价格下，国内生产量是S1（假定为60），国内钢铁的消费量为C1（假定为120），进口量为M1（60）。如果政府决定征求关税，并假设为每吨500元，或税率为50％，第一个受影响的是进口商品的成本。由于要上税，每吨进口钢铁的成本上升了500元。为了不亏本，进口商必须将价格提高。由于进口钢铁价格上升，对进口钢铁的需求量就自然减少，在图７－1(b)中，表现为中国的进口需求曲线向下平移500元（在预算不变的情况下，消费者愿意支付的进口钢铁价格会下降500元），或向左平移20吨（如果价格不变的话就少购买20吨）。Slide8-17Copyright©2003PearsonEducation,Inc.图8-5关税对进口“小国”的影响Slide8-18Copyright©2003PearsonEducation,Inc.具体影响：在自由贸易时，国内市场的价格是1000元，征收关税后，上升为1500元。价格的上升和生产的扩大，给生产者增加的“剩余”（利益）是a部分。政府当然也愿意征收关税，通过课税，政府可以得到收入，总额等于商品的单位税额乘以进口总量，在图中，这是c部分。消费者剩余则会由于价格上升和消费量的下降而缩减。消费者的损失为整个a+b+c+d部分。如果我们把所有的利益和损失加上一起，不难发现，由于征收进口税，整个国家实际损失了b和d部分。Slide8-19Copyright©2003PearsonEducation,Inc.2、大国征收关税如果中国是国际钢铁市场上的主要进口国，也就是我们所说的进口“大国”，那么对进口钢铁征收关税不仅会影响国内的生产和消费，还会影响国际钢铁市场的价格。图8-6中，由于关税使进口钢铁价格提高，中国的进口量随着减少，在国际市场上，中国的进口需求曲线向下移动（平移500元）。由于中国是一个钢铁进口大国，面对的外国出口供给曲线不再是一条水平曲线，而是向上倾斜（供给量与价格正向变动）的市场供给曲线。当中国的进口需求下跌时，国际市场均衡价格就会下跌。本来进口需要支付每吨1000元的价格，现在则便宜了（假设为800元）。但是，中国国内的钢铁价格再加上关税后仍会比自由贸易时的价格要高，在新的降低了的国际市场价格上加上500元的关税，新的国内钢铁价格为1300元。虽然价格上涨幅度低于“小国”的情况，但仍比自由贸易时高了，因此，国内的钢铁生产也因此扩大到S2（假定为65），消费水平则降低到C2（假定为115），进口数量也减少为M2（50）。Slide8-20Copyright©2003PearsonEducation,Inc.图8-6关税对进口“大国”的影响Slide8-21Copyright©2003PearsonEducation,Inc.具体影响：与小国不同的是，大国征收关税，降低了国际市场价格从而使国内市场价格涨幅较小，由此引起的各部门的利益变动也小一些。生产者剩余增加了a部分，消费者剩余减少了（a+b+c+d）部分，政府税收收入为c+e，整个社会经济利益的净变动是［e－（b＋d）］，由于e是收益，所以关税政策对大国的整个利益是有损还是有利是不确定的：如果e小于（b＋d），整个国家是净损失，但如果e大于（b+d），整个国家则可以从征收关税中获益。在图8-6（b）中，征收关税导致的国际市场价格的下降使国外出口商的利益损失了（e+f）部分，又因为本国的净损失为（b+d–e），所以世界整体的福利净损失为(b+d-e)+(e+f)=b+d+f，即在图７-2（b）中的三角形ABC。Slide8-22Copyright©2003PearsonEducation,Inc.四、关税的有效保护率关税使进口行业的商品价格提高，进口量减少，国内同类商品的产量增加。因此，关税起到了保护国内商品的作用。一般来说，对某一商品征收的关税税率越高，对该行业国内商品的保护越大。但是，任何一个行业中的企业，既受到该行业最终产品进口征收关税的影响，也受到对其原材料或中间投入征收关税的影响。例如，汽车生产企业会由于对钢材或橡胶征收关税而增加成本受到损害。反之，也会因为钢材或橡胶的减免关税而获益。因此，分析对某种行业的实际保护程度不仅要看该行业最终产品的名义关税率，还要了解这一行业的结构及对其中间投入产品的保护程度。Slide8-23Copyright©2003PearsonEducation,Inc.1、有效保护率一个行业的有效保护率(EffectiveRateofProtection)被定义为：一个国家的整体保护措施使该行业每单位产出增加值提高的百分率。这里的“整体保护措施”指的是对一个行业所有产品（包括最终产品，中间产品和原材料）的关税与非关税保护。用公式表示，对行业j的有效保护率ej为其中，Vj为自由贸易时行业单位产品的增加值,Vj’为有关税或非关税壁垒保护下的行业单位产品的增加值。'jjjjVVeVSlide8-24Copyright©2003PearsonEducation,Inc.2、举例说明我们假设在自由贸易下，本国汽车售价为10,000美元。其中，投入成本为8,000美元，增加值为2,000美元。假定政府对汽车整体征收50％的关税，而对所有零部件和原材料等只征收25％的关税。其结果是，本国汽车售价涨至15,000美元，而成本只涨到10,000美元，增加值提高到5,000美元。有效保护率达到150％，使得本国汽车行业得到了比名义保护率（即名义关税）更高的保护。另一方面，如果进口零部件和原材料的关税率为75％，那么汽车生产的成本就会升至为14,000美元，增加值只有1,000美元。与自由贸易时相比，行业的增加值反而减少了。增加值的增长率，即有效保护率是－50％。Slide8-25Copyright©2003PearsonEducation,Inc.图8-7有效保护率的计算图Slide8-26Copyright©2003