安全预案培训讲义(6.9)

李兴华煤矿调度人员的应知的内容（1）本矿（井）所开采的煤系、主采煤层、各煤层的赋存情况、开采条件和矿界。（2）本矿（井）开拓方式、开采水平、延深水平，全矿井现有地质、可采储量和各个水平的可采储量和“三量”变化。（3）本矿（井）采区接续，生产的采区和回采面，正在掘进准备的新采区和新工作面。（4）本矿的采煤方法、支护形式、落煤方法、循环安排，掘进工作面的爆破、装运和支护方式。（5）矿井的提升运输方式和现用的设备与能力，地面生产系统的原煤加工，储、装、运系统与能力，以及排矸方式和排矸运输系统（6）矿井、采区和回采工作面的进、回风系统，主、辅、局扇风机的型号和能力以及运转情况。（7）矿井总变电所和采区变电所的位置、设备容量和通往采掘面的供电线路系统。（8）本矿压风机房所在位置、设备能力、管路系统和供风状况。（9）防尘水源（或静压供水）、供水设备及送水管路系统，以及防尘喷雾撒水设施等。（10）本矿当年的矿井瓦斯等级、煤尘爆炸指数、自然发火期和每个季度审定的矿井灾害预防计划、事故避灾路线和重大事故应急救援预案。（11）本矿当年的水平延深、技术改造和安全技术措施等重要工程的计划。（12）本矿的主要采掘机械设备的在籍台数、性能和使用维修情况。煤矿调度人员的应会的内容⑴会使用本调度室内的各种通信设备与上、下、内外通话（包括无线电话传呼装置）、调度总机、各种电话、传真机和微机。⑵会操作调度室内的遥测、遥控仪表。⑶会组织日、班生产工作和循环作业，会处理生产中的一般故障。⑷会掌握生产动态，分析发展趋势，做好预测预报。⑸会计算生产工作日数、日均和月均产量与进尺、单产、单进、正规循环率、均衡生产率、生产事故率和采掘日生产能力与利用。⑹会做班、日、旬、月的生产与安全分析。⑺会看采掘工程平面图、井上下对照图、采掘单项施工图、采掘作业规程的各种附图和矿井避灾路线图。“细心”和“责任”“煤矿调度中心就相当于整个矿井的眼睛和耳朵”“一句话便能关系一个人的生命”“企业任何先进理念、管理制度，都必须通过调度来执行”调度人员的工作作风㈠工作上要从严从细，坚持“严、细、准、快”的作风。㈡经常深入生产第一线，了解生产全过程。㈢有较强的全局观念、组织观念和时间观念，工作不拖拉，有条理。㈣实事求是，反映情况和问题要如实，一是一，二是二。㈤事事有着落，办事要牢靠。上班之前想一想，安全观念要加强走进台上想一想，按章指挥记心上值班时候想一想，制度执行要经常调度之前想一想，措施工具要妥当工作之中想一想，操作规程切莫忘启停设备想一想，了解状况别违章突然中断想一想，弄清原因不慌张发布调令想一想，是否适情又恰当指挥生产想一想，科学管理搞平衡接到警报想一想，快速反应要果断建立一个生产调度好班子培养一支生产调度好队伍完善一项生产调度好措施健全一套生产调度好制度巩固一项生产调度好做法充实一项生产调度好内容提出一条生产调度好建议总结一条生产调度好体会选准一条生产调度好路子创新一种生产调度好工作2001年12月27日，新矿集团汶南矿11310东面断层切眼掘进工作面发生一起煤尘爆炸事故，22人当场死亡，直接经济损失320.53万元；2003年7月26日，枣庄木石煤矿特大溃水事故，造成35人死亡，直接经济损失298.1万元；2004年10月20日22时，河南大平煤矿发生特大瓦斯爆炸事故，井下446人中298人逃出，事故造成148人死亡，32人受伤；2004年11月28日，陕西省铜川矿务局陈家山煤矿发生特别重大瓦斯爆炸事故，造成166人死亡，45人受伤，直接经济损失4165.9万元；2005年2月14日15时，辽宁省阜新矿业(集团)有限责任公司孙家湾煤矿海州立井发生一起特别重大瓦斯爆炸事故，共造成214人死亡，30人受伤，直接经济损失4968.9万元；2005年8月7日，广东兴宁大兴煤矿发生特别重大透水事故，矿难夺去了123位矿工的生命;2005年11月27日，黑龙江七台河东风煤矿发生重大煤尘爆炸事故，171人遇难；2005年12月7日，河北唐山市开平区刘官屯煤矿井下发生瓦斯爆炸事故，108人遇难；2007年12月6日，山西临汾市洪洞县原新窑煤矿发生瓦斯爆炸事故，105人遇难；2008年9月8日，山西临汾地区襄汾县新塔矿区因连日暴雨,造成拦河坝溃坝,致使下游的尾矿库发生溃坝事故。截止至9月18日，共找到261具遗体；2009年2月22日，山西焦煤集团西山煤电公司屯兰煤矿南四采区发生特别重大瓦斯爆炸事故，造成78人死亡、114人受伤，其中重伤5人；2009年5月30日上午10时55分，重庆同华煤矿发生特大瓦斯突出事故。当时在井下作业的131人中，30名工人遇难，77人受伤，其中12人重伤。2009年11月21日2时30分左右，黑龙江省龙煤控股集团鹤岗分公司新兴煤矿发生爆炸事故，108人遇难。2010年部分矿难1月5日，湖南湘潭谭家山镇一煤矿发生的电缆起火事故，34人死亡1月8日，江西新余庙上煤矿煤矿因电缆短路发生火灾事故，12人死亡3月1日，内蒙神华乌海能源有限公司骆驼山煤矿发生透水事故，32人死亡。3月3日，湖南省永州市祁阳县大忠镇沙井煤矿发生瓦斯爆炸事故，7人死亡。3月5日，新疆天富煤业塔西河煤矿1310水平掘进工作面发生冒顶事故，3人死亡。3月5日，黑龙江鹤岗龙煤股份公司南山煤矿发生瓦斯爆炸事故，4人死亡。（2009年，该公司曾经发生过鹤岗新兴煤矿爆炸事故，造成108人死亡。）3月7日，四川省广安市广安区思源矿业集团广安煤矿发生瓦斯涌出事故，3人死亡。（2006年，该矿曾经发生过透水事故，造成11人以上的死亡。）3月8日，新疆塔城乌苏市源利煤矿发生一起冒顶事故，4人死亡。3月9日，四川内江市威远县小河镇八一煤矿发生矿难，3人死亡。3月10日，湖南有色控股集团瑶岗仙矿业有限责任公司发生炮烟中毒窒息事故，8人死亡。3月12日，重庆能源投资集团所属中梁山煤电气公司北矿发生异常瓦斯涌出，3人死亡。（2009年5月30日，该公司所属的同华煤矿发生特大瓦斯爆炸事故，30人死亡）；同日，贵州毕节地区纳雍县董地乡高硐煤矿发生煤与瓦斯突出事故，7人死亡。3月15日，河南省郑州市新密市东兴煤业有限公司主井电缆发生着火，25人死亡。3月28日中煤集团山西临汾碟子沟项目部施工的王家岭矿发生透水事故。初步确认王家岭煤矿发生透水事故时当班下井261人，升井108人，153人被困井下，目前115名矿工获救，死亡38人。3月30日，新疆塔城地区和丰鲁能煤电化开发公司沙吉海煤矿（在建矿井）副斜井井筒施工工作面发生顶板事故，10名工人遇难。3月31日，河南省洛阳市伊川县国民煤业有限公司发生一起特别重大煤与瓦斯突出事故，46人死亡。4月1日，黑龙江省七台河市隆鹏煤矿一井发生透水事故，事发时有13名矿工在井下作业，其中有8名矿工安全升井，5名矿工被困105小时候获救。同日，陕西省渭南市韩城市泉子沟煤矿（乡镇有证，设计能力6万吨／年，低瓦斯矿井）发生瓦斯燃烧事故，9人遇难。4月5日西弗吉尼亚州一座煤矿当发生爆炸，当时正值换班时间。事后12小时，确认死亡人数为29人，是自１９７０年以来发生在美国境内伤亡情况最严重的矿难。4月10日,吉林辽源矿业集团有限责任公司金宝屯煤矿（国有重点）井下采区上山架子道发生跑车，4名矿工撞伤致死。4月20日,江西宜春市高安市建山镇兴民煤矿兴丰井（乡镇有证）井下发生一起瓦斯突出事故，造成12人死亡。5月8日，湖北恩施州利川市忠路镇水井湾煤矿井下发生瓦斯燃烧事故，有10人死亡，4人重伤，2人轻伤。5月13日，贵州省安顺市普定县猫洞乡远洋煤矿下山掘进工作面发生煤与瓦斯突出事故，造成21人死亡，3人受伤。5月18日，山西省阳泉市盂县晨通煤业有限公司井下发生局部瓦斯爆炸，11人遇难。6月3日，山西省晋煤集团泽州天安东沟煤业有限公司郊南煤矿发生透水事故，64人安全升井，有11人被困井下，目前已经有6名工人获救，发现2名工人遇难，对其余3名被困工人的搜救仍在紧张进行之中。2007年8月17日，位于新泰市的山东华源矿业有限公司发生一起溃水事故，导致172人被堵。另外，与其相邻的新泰市名公煤矿也有9人未及时撤离，被堵井下。两矿共181人遇难；1、成都九路车燃烧过程2、乌鲁木齐打砸抢烧严重暴力犯罪事件3、汶川地震及玉树地震4、台湾水灾中国古代灿烂的安全文化安全方略之一：居安要思危安全方略之二：长治能久安安全方略之三：有备才无患安全方略之四：防微且杜渐安全方略之五：未雨也绸缪安全方略之六：亡羊须补牢安全方略之七：曲突且徙薪尺蚓穿堤，能漂一邑寸烟汇穴，致毁千室《刘子新论·慎隙》预则立，不预则废《礼记中庸》应急计划起源于20世纪70年代，1974年6月，弗利克斯巴勒爆炸事故后，英国卫生与安全委员会设立了重大危险咨询委员（AdvisoryCommitteeonMajorHazard），简称ACMH，负责研究重大危险源的辨识、评价技术和控制措，首次提出了应该制订应急计划。由于ACMH和其他机构的工作，促使欧共体于1982年颁布了《工业活动中重大事故危险法令》（ECCDirective82/501，即著名的《塞韦索法令》，目的在于重大事故的预防以及事故发生后的应急救援。1986年美国国会通过了SUPERFUND法的修正案，这个修正案是事故应急救援的最高法律依据，该法的第三部分为《应急计划和社区知情权法》。1987年美国环保署、联邦应急管理署发布了《应急计划技术指南》，OSHA标准《高危险性化学物质生产过程安全管理》和环保署标准《风险管理计划》。联邦政府设立联邦紧急事务管理局，并成立了国家应急响应领导小组（NRT）。1993年1月1日，澳大利亚成立了应急管理署（EMA）。EMA负责所有类型的灾害，包括自然的、人为的、技术的或是战争（民防）。EMA的职责是：（1）使国家应急管理的政策和安排正规化，并得到改进；（2）提供国家应急管理援助；（3）提供应急管理的教育，培训并负责应急研究；（4）提供并改进事故和灾害预知信息；（5）建立、协调并协助应急管理计划；（6）和联邦政府有关部门合作提供应急援助物资；（7）改进并提高国家民防能力；（8）作为澳大利亚国际发展协作局（AIDAB）的代表，协助进行灾后物质和技术援助；（9）在澳大利亚的有关地区协助进行灾害的准备工作。为贯彻落实十六届三中全会精神，根据三中全会《决定》关于“建立健全各种预警和应急机制，提高政府应对突发事件和风险的能力。完善安全生产监管体系”的要求和国务院领导同志关于加快建立国家生产安全应急救援体系的指示精神，国家安全生产监督管理局(国家煤矿安全监察局)2003年11月12日在京召开了“国家生产安全应急救援体系建设”专家研讨会。研讨会重点是研讨国家生产安全应急救援体系建设思路及其框架、机构设置、运行机制、保障制度等内容。研讨会上首先由国家安全生产监督管理局政策法规司司长吴晓煜致开幕词，然后由国家安全生产监督管理局安全科学研究中心主任刘铁民介绍“国家生产安全应急救援体系建设方案”，此后与会专家针对“国家生产安全应急救援体系建设方案”进行热烈的讨论，最后由国家安全生产监督管理局副局长梁嘉琨作总结发言。2006年2月21日国家安全生产应急救援指挥中心在北京成立，国务院安全生产委员会办公室副主任、国家安全生产监督管理总局副局长王德学兼任主任。该中心为国务院安全生产委员会办公室领导，属国家安全生产监督管理总局管理的事业单位，其主要职责包括：（1）参与拟定、修订全国安全生产应急救援方面的法律法规和规章，制定国家安全生产应急救援管理制度和有关规定并负责组织实施。（2）负责全国安全生产应急救援体系建设，指导、协调地方及有关部门安全生产应急救援工作。（3）组织编制和综合管理全国安全生产应急救援预案。（4）对地方及有关部门安全生产应急预案的实施进行综合监督管理。（5）负责全国安全生产应急救援资源综合监督管理和信息统计工作，以及重大信息的接收、处理和上报工作。（6）负责分析重大危险源监控信息并预测特别重大事故风险，及时提出预警信息。（7）指