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工程总指挥部机构设置职责和工作制度方案笑嘻嘻小工程管理公司第1页共26页第一条组建指挥部目的1、为提高工程指挥部建设工程项目管理水平,促进建设工程项目管理的科学化、规范化、制度化和程序化,特制定本方案。2、本方案是建立工程指挥部项目管理组织、明确指挥部各层次和人员的职责及其工作关系,规范项目管理行为,考核和评价项目管理成果的基本依据。3、工程指挥部机构的设置一般应遵循下列原则:3.1组织结构科学合理3.2有明确的管理目标和责任制度。3.3组织成员具备相应的职业资格。3.4保持相对稳定,并根据实际需要进行调整。4、工程指挥部应确定各相关部门的职责、权利、利益和应承担的风险,并对各部门的工作进行指导、监督、检查、考核和服务。5、工程指挥部应树立项目团队意识,并满足下列要求:第2页共26页5.1围绕项目目标而形成和谐一致、高效运行的项目团队。5.2建立协同工作的管理机制和工作模式。5.3建立畅通的信息沟通渠道和各方共享的信息工作平台,保证信息准确、及时和有效地传递。6、工程指挥部应有明确的目标、合理的运行程序和完善的工作制度。7、工程指挥部应对项目团队建设负责,培育团队精神,定期评估团队运作绩效,有效发挥和调动各成员的工作积极性和责任感。8、工程指挥部应通过表彰奖励、学习交流等多种方式和谐团队氛围,统一团队思想,营造集体观念,处理管理冲突,提高项目运作效率。9、工程指挥部的项目团队建设应注重管理绩效,有效发挥个体成员的积极性,并充分利用成员集体的协作成果。本工程指挥部的机构设置参照项目管理规范要求,并结合岗位设置提出实施方案,可以根据本工程指挥部实际情况和工程进展予以删减或增设。机构设置可以根据施工单位的人员力量简化或加强,一般宜在合同条款中提出对施工单位的管理和技术人员素质和数量的要求。第3页共26页第二条:工程指挥部的机构设置1、工程指挥长(1名)2、工程副指挥长(3名)3、综合办公室(10人)4、档案资料室(12人)5、技术管理部(总工办20人)6、施工管理部(60人)7、质量管理部(60人)8、安检部(30人)9、成本控制部(10人)10、工程预决部(14人)11、监察部(8人)12、资产管理部(20人)13、采购部(8人)14、合同管理部(6人)15、价格审核部(8人)16、财务部(10人)17、工会(4人)18、党支部(3人)19、后勤组(30人)总计:317人第4页共26页3.1工程指挥部职能3.1.1工程指挥部是公司设置的项目实施机构,承担项目实施的管理任务和实现目标的全面责任。3.1.2工程指挥部由总指挥领导,接受公司职能部门的指导、监督、检查和考核,并负责对项目资源进行合理使用和动态管理。3.1.3工程指挥部应根据公司的管理目标确定工程指挥部的管理任务和组织机构,确定人员的职责、分工和权限,并建立工作制度、考核制度和奖惩制度。3.2工程总指挥(1名)3.2.1工程指挥部工程总指挥由公司法定代表人任命,并根据法定代表人授权的范围、期限和内容,履行管理职责,对项目实施全过程、全面的管理。3.2.2在项目实施之前,公司法定代表人或其授权人应与工程指挥部工程总指挥协商制定项目管理目标责任书。项目管理目标责任书可包括下列内容:◆项目管理实施目标:进度、质量、费用和安全目标。◆公司和工程指挥部之间的责任、权限和利益分配。◆项目采购、施工和试运行等管理的内容和要求。第5页共26页◆项目需用资源的提供方式和核算办法。◆公司法定代表人向工程总指挥委托的特殊事项。◆项目管理目标评价的原则、内容和方法。◆对工程指挥部进行奖惩的依据、标准和办法。3.2.3工程指挥部工程总指挥应履行下列职责:◆项目管理目标责任书规定的职责。◆主持编制项目管理实施方案,并对项目目标进行系统管理。◆对资源进行动态管理。◆建立各种专业管理体系并组织实施。◆代表公司负责签署各种对外合同,审批各承包单位总进度计划和费用预算。◆确定与本项目建设有关的施工等承包单位的协调程序以及与公司各职能部门的协调程序,为项目实现总目标创造良好的内外部环境。◆审核项目进展情况报告,审批进度款支付证书。◆审核批准各项变更。◆进行授权范围内的利益分配。◆归集工程资料,准备结算资料,参与工程竣工验收。◆接受审计,处理项目经理部解体的善后工作。◆协助公司进行项目的检查、鉴定和评奖申报工作。第6页共26页◆建立工程指挥部内部及对外信息管理系统,保证交流畅通。◆组织完成项目总结和评价工作,提出项目完工报告,总结成功的经验、存在的问题和对今后工作的建议,为公司积累有益的经验和资料。3.2.4工程总指挥应具有下列权限:◆参与项目招标、投标和合同签定。◆组建工程指挥部。◆主持工程指挥部工作。◆决定授权范围内的项目资金的投入和使用。◆制定内部计酬办法。◆参与选择并使用具有相应资质的承包商。◆参与选择物资供应单位。◆在授权范围内协调与项目有关的内、外部关系。◆法定代表人授予的其他权力。(二)副指挥长(1人)协助指挥长做好指挥部纪检监察、人事劳资、行政后勤、财务及精神文明建设方面工作。其主要职责是1、协助党委书记抓好党风廉政建设和预防职务犯罪工作,负责指挥部纪检监察工作,参与各项招投标活动的全程监督工作。第7页共26页2、协助党委书记抓好指挥部党务、精神文明建设,负责工会、共青团工作,组织协调开好党委民主生活会。3、协助指挥长抓好指挥部人事和职工教育培训工作,负责指挥部劳动工资管理工作。4、协助指挥长管理指挥部财务工作及建设资金审计工作,做好建设资金的筹措计划和调拨,负责指挥部日常行政管理费用审批及资金管理工作。5、负责指挥部综合治理工作,组织接待并处理重要信访举报。6、负责指挥部行政后勤工作,保证指挥部工作正常运转。7、承办上级领导交办的其它工作。(三)副指挥长、总监协助指挥长做好工程计划合同、安全生产方面的工作。主要职责是:1、负责主持总监办的日常工作,协助指挥长组织工程建设,负责控制工程进度和质量。2、负责工程招标、合同管理、计量支付工作。3、负责项目安全管理工作。监督建立健全各级安全保证体系。现场指挥应急抢险、防汛工作。4、审批各合同段工程开工及工程变更指令,负责计量审核工作,审签有关支付证书。第8页共26页5、参与技术管理工作和新技术、新材料、新工艺、新设备的推广应用工作。7、承办上级领导交办的其它工作。(四)副指挥长、总工协助指挥长做好工程技术、质量管理方面的工作。主要职责是:1、协助指挥长抓好工程建设的技术质量管理以及科技创新工作。2、负责审查重要设计文件、施工方案和技术变更,及时解决施工中的重大技术问题。3、负责组织重大课题研究和技术培训工作,组织推广新技术、新设备、新材料和新工艺的应用。4、负责工程建设的质量管理工作,抓好全线的质量巡检和试验检测,加强质量监督和质量事故处理工作。组织项目的交(竣)工验收。3.3综合办公室(8人)综合办公室在工程副总指挥领导下工作,下设3.3.1对外联络组◆负责工程外部联络工作,包括但不限于与建设行政主管第9页共26页部门、地方政府各有关部门的联系、协调、报审、接待等。◆负责定期向公司领导和有关职能部门汇报项目进展情况,随时接受有关检查。◆负责人事招聘,人事档案管理,业绩考评。◆负责协调和调解工程现场与周边环境的事宜,创造和谐的建设环境。◆负责建立、监督、检查和处理有关工程廉政建设事宜。◆负责完成工程指挥部下达的其他任务。3.3.2档案资料组(10人)◆工程资料的档案管理应符合有关规定,宜采用计算机辅助管理。◆工程资料包括但不限于工程准备阶段、施工阶段和竣工验收阶段形成的文件,包括但不限于文字、图表、影像等资料。◆负责组织、监督、指导和检查施工单位的工程文件的形成、积累和立卷归档工作。◆收集和汇总勘察、设计、施工、监理等单位立卷归档的工程档案。◆负责工程竣工后档案资料的验收、归档和报送有关档案管理部门备案。◆负责完成工程指挥部下达的其它任务。第10页共26页3.3.3后勤组(10人)◆负责人事,打印复印,收发文,公章使用,会议安排,车辆调度、管理,接待联系等工作。◆负责收集、编制、分发和更新现场各相关单位负责人和主要管理、技术人员姓名、职务、专业和通讯联系方式的现场工作联系一览表,便于工作联系和沟通,及时解决紧急需要处理的问题。◆负责工程指挥部现场和办公室的保卫、环境卫生和紧急医疗等工作。◆负责工程指挥部内部办公家具、文具用品的使用管理。◆负责工程指挥部内部食堂的管理。3.4技术管理部(总工办12人)3.4.1技术管理部保证项目实施全过程的全部活动符合质量管理体系文件的规定,对项目质量目标负责。3.4.2协调采购中心、施工管理部工作,共同完成项目质量目标。3.4.3协调和配合处理设计文件变更,组织和落实设计院现场设计代表现场服务工作。3.4.4负责确定工艺、设备、仪表、电气和其它专业设备的选型。3.4.5负责设备采购中技术附件的谈判。第11页共26页3.4.6组织各种技术方案的讨论,负责重要技术方案的确定。3.4.7参与设计、设备采购、施工等招标工作,负责招标文件中技术参数、施工方案等技术条件的审查编制。3.4.8负责审查设计图纸中的重大技术参数。3.4.9协调处理施工单位工作关系,建立工程会议制度,处理工程技术和质量问题。3.4.10负责工程技术管理和现场施工管理的关系,处理工程质量和工程进度、工程费用之间的问题。3.4.11负责工程质量文件的审批,组织工程质量验收。3.4.12组织工程现场质量检查、评比和奖惩工作。3.4.13当项目实施过程出现不合格项时,组织有关施工单位进行原因分析,采取有效的纠正措施,验证实施效果。3.5施工管理部(50人)3.5.1全面负责施工现场管理工作,包括但不限于工程质量、工程进度、工程费用控制、工程安全文明管理和工程设备材料管理工作。3.5.2组织和审查施工组织设计、安全文明保证体系、质量保证组织体系、施工总进度计划和施工总平面布置图等文件并严格监督实施执行。3.5.3检查和督促施工方按照施工承包合同和施工组织设计配置项目管理机构和人员、施工机械和材料供应等。3.5.7根据项目总进度计划,审查施工总进度计划并监督第12页共26页检查执行。3.5.8定期或不定期召开工程例会和专题工程质量和工程安全文明施工会议。3.5.9定期或不定期举行工程质量或工程安全文明施工大检查活动,并组织评比、奖惩工作。3.5.10检查和督促施工方按照施工承包合同规定,确保施工质量、施工进度和施工安全文明。3.5.11检查和督促实施工程质量控制、工程进度控制、工程费用控制、工程安全管理和工程资料管理等工作。3.5.12建立工程费用检查系统,并定期向采购中心审价组提供有关市场材料价格。3.5.13定期召开施工计划执行情况检查会,审查施工单位编制的月度施工情况报告和进度款支付报告。3.5.14负责实施现场签证及管理。3.5.15负责组织决算阶段的工程量审核。3.5.16建立施工材料和工程设备供应情况的检查程序,监督检查现场库房管理工作。3.5.18审核签署“工程交工报告”,落实遗留问题的处理措施。组织开车阶段服务工作。3.5.19指导、监督和考核参与本项目施工管理的人员。3.5.20组织对本项目有关施工管理文件、资料的整理、归档,负责竣工图及资料的真实性和完整性检查。第13页共26页3.5.21组织编写项目施工完工报告。(五)质量部职责质量部是省指挥部负责质量控制、试验检测与监督等工作的职能部门,主要任务是施工期间工程质量管理、监理管理、质量检查评定、试验检测及质量事故调查处理。主要职责是:1、贯彻国家、部委、省工程建设质量管理的法律、法规、方针、政策、标准、规范和规定,并在工程实施过程中严格监督执行。2、组织制定或补充有关工程质量管理、试验检测管理制度、规定、方法和检验表格。3、负责检查、指导、监督各监理、施工单位质量管理工作。4、负责审批各施工合同段单位、分部、分项工程划分。对工程质量进行预测、监控和管理,对当月计量工程进行质量签证。5、参与质量问题、质量事故的调查处理,建立质量事故处理台帐,负责质量仲裁。6、监督、指导监理单位、施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