安全生产和职业卫生责任制管理制度

第1页共5页安全生产和职业卫生责任制管理制度1目的为加强安全生产和职业卫生管理工作，认真贯彻党和国家“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针以及“预防为主，防治结合”的职业卫生方针，实现公司2018年安全生产与职业卫生目标，促进公司持续发展，根据“管生产必须管安全”的原则，特制订本制度。2适用范围适用于公司安全生产与职业卫生责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考核等工作的管理。3职责（1）公司主要负责人负责组织制定、签发本企业各级责任制，对本企业领导班子成员、分管部门领导进行责任制的沟通与评估；（2）公司其他领导和管理层人员要明确对公司安全生产与职业卫生的领导责任，并以实际行动落实对安全生产和职业卫生的承诺；（3）安全生产与职业卫生领导小组负责制定《安全生产与职业卫生责任制》；（4）安全生产与职业卫生领导小组负责对安全生产与职业卫生责任制进行绩效考核和评审。4内容与要求4.1安全生产与职业卫生责任制的制定（1）安全生产与职业卫生领导小组负责组织制定安全生产与职业卫生责任制并配备专门的管理人员；（2）公司领导层、各职能部门、安全管理人员、从业人员均需制定适宜的安全生产与职业卫生责任制，覆盖所有岗位；（3）安全生产与职业卫生责任制需要达到如下要求：①制定安全生产与职业卫生总体目标和方针，确保目标实现所需资源；②在日常会议中与员工讨论安全生产和职业卫生问题；③至少每月进行一次安全生产与职业卫生巡查；至少每月进行一次回顾纠正工作；④至少每年进行一次安全标准化自评；⑤参与风险分级管控与隐患排查治理；⑥参与安全生产和职业卫生检查；⑦参与安全生产和职业卫生培训；第2页共5页⑧参与安全生产和职业卫生事故、事件调查；（4）相关管理者必须参加以下活动：①日常会议中与员工讨论安全生产和职业卫生问题；②参加安全生产与职业卫生巡查；③参加回顾纠正；④参与安全生产和职业卫生检查；⑤参加安全标准化自评；⑥参加风险评价；参与标准化系统评价；⑦参加安全生产和职业卫生检查；⑧参加安全生产和职业卫生培训；⑨参加安全生产和职业卫生事故、事件调查。4.2安全生产与职业卫生责任制的沟通公司应对安全生产与职业卫生责任制进行详细说明和交流，确保各岗位员工对本岗位的安全生产与职业卫生责任制充分理解，特别是公司主要负责人和管理人员。4.3安全生产和职业卫生责任制的培训公司主要负责人、安全生产与职业卫生管理人员、职能部门负责人、技术人员和各岗位的作业人员，均应接受相关的安全生产与职业卫生职责与权限的培训。4.4安全生产与职业卫生责任制的评审定期评审与更新，保持适宜性。包括：（1）与国家安全生产、职业卫生法律法规和方针政策的符合性；（2）与公司管理体制的适宜性；（3）所有责任制的可操作性。4.5安全生产与职业卫生责任制的修订根据对安全生产与职业卫生责任制的评审结果、国家相关规定的更新，结合公司实际情况对安全生产与职业卫生责任制进行修订，安全生产与职业卫生责任制的修订需要经过安全生产与职业卫生领导小组的审核。4.6安全生产与职业卫生责任制的考核考核组由公司主要负责人、各部门负责人、安全生产与职业卫生管理人员组成，考核的内容是安全生产与职业卫生责任制的落实情况，考核期为半年。4.6.1部门考核（1）各部门应具有确保本部门劳动者行为、装备、工作程序、过程和工作环境安全无危害，保护劳动者人身安全和财产不受损害的义务。根据本部门生产经营的特点制定相应第3页共5页的安全措施，规范安全生产，并确保有效实施。对于具有明显或潜在的不安全因素应积极采取有效措施，消除隐患，确保安全生产。（2）安全生产实行一票否决，任何部门在一个年度的工作中发生一起群伤、重伤（包括死亡）事故、直接经济损失在5万元（含基数，下同）以上的无伤亡安全事故、以及引起重大环境污染的安全事故，取消该部门该年度各项集体荣誉的评选资格。（3）考核内容①责任制的履行情况，安全生产与职业卫生目标的完成情况；②建立健全部门各级人员安全生产与职业卫生责任制，设备安全操作规程，岗位安全操作规程，安全风险辨识、评估和控制管理制度，隐患排查治理制度；③明确日常安全教育，采用班前会等形式，在布置当天的工作内容时、通报安全生产情况、强调安全、提出安全措施，并作好记录；④认真执行隐患排查治理制度：部门安全月检、周检，安全员日常安全检查，班组岗位安全自查及交接班安全技术交底，重大作业活动和节前安全检查。发现安全隐患及时整改，对所有检查和隐患整改情况记录并保存；⑤认真执行和落实安全生产标准化管理规定；⑥保证安全生产效果，使各类安全事故在可控范围内，无重复性、多发性违章行为和安全事故。轻伤事故符合“安全事故控制指标”要求；重伤、群伤、死亡、火灾等安全事故为零；⑦保证员工良好的工作环境和工作氛围，定期对职业危害因素进行监测，按规定聘请具有资质的检测机构对职业危害因素进行检测，并将结果告知从业人员；⑧监督检查员工劳动防护用品的正确佩戴，定期对职业卫生防护设施进行检修保养。（4）考核办法①各部门考核的内容和标准见《安全生产与职业卫生责任制考核记录表》，责任制考核总分100分，考核得分在90分以上为优秀；考核得分在80-89分的为良好；考核得分在70-79分为合格；考核得分在70分以下为不合格。考核每半年进行一次，考核结果将于年底汇总统计。对部门的考核由安全生产与职业卫生领导小组进行。②奖励和处罚A.有健全的安全管理网络和安全管理制度，并能严格执行，各类安全事故控制在要求范围内的部门。a.针对某些特殊作业由公司颁发安全生产奖金并随工资发放。b.由公司对安全生产成绩特别突出部门授予安全生产先进集体称号。B.安全管理网络和制度不健全，不认真执行和落实安全生产标准化体系文件要求，给予通报批评，限期整改，同时对责任部门给予100～1000元经济处罚。公司根据部门的安全管理工作开展情况和安全控制效果，采取其它方式进行奖励或处罚考核。4.6.2个人考核办法第4页共5页（1）奖励①在工作中，能够严格遵守各项安全管理制度和操作规程，及时发现和排除事故隐患、纠正违章、提出合理化建议，避免重大事故的发生或在事故中积极投入事故抢险，方法得当，减少人员伤亡和财产损失的职工，给予奖励。②公司奖励分为通报表扬、奖金、晋升工资等形式。（2）处罚①在工作中，不认真执行和落实标准化体系文件要求的，应予以通报批评，限期整改，对部门第一责任人和分管负责人分别给予50～100元经济处罚。②部门发生轻伤事故的，对部门第一责任人、分管负责人和安全员及班组负责人分别给予50～200元经济处罚。③直接经济损失1万元以上的无伤亡事故，对部门第一责任人、分管负责人和安全员及班组负责人分别给予50～200元经济处罚。④发生重伤、群伤以及直接经济损失5万元以上的无伤亡事故，对部门第一责任人、分管负责人和安全员及班组负责人分别给予100～1000元经济处罚，有直接责任或情节严重者按相应制度执行。⑤发生死亡以及直接经济损失10万元以上的无伤亡事故，对部门第一责任人、分管负责人和安全员及班组负责人分别给予1000～5000元经济处罚，有直接责任或情节严重者按相应制度执行。⑥安全管理人员有下列情形之一，应给予50～500元经济处罚，有直接责任或情节严重造成事故，同时承担相应的事故责：A．岗位管辖范围内各项安全检查不到位，记录不完整；B．隐患整改不及时、防范措施不到位，未对设备及岗位提供安全操作规程；C．对违章作业现象制止不及时，对当事人的安全教育不及时（查现场记录）；D．隐瞒事故或不按事故报告程序及时报告事故，事故发生后未按“四不放过”的原则及时处理；E．安全培训不到位；F．违章指挥；G．不认真执行和落实安全生产标准化管理制度。⑦生产作业人员（含有违章行为的管理人员）有下列情形之一的，应给予50～500元的经济处罚，造成事故的，承担相应的事故责任：A．不认真履行工作职责，工作中违纪违规；B．隐患排查治理制度执行不严，无完整记录；C．伪造设备运行、安全检查等记录；D．生产作业过程中，不按安全操作规程作业，不按要求使用劳保用品；E．不认真执行安全生产标准化管理规定；F．在多人合作的工作场所未履行应有监护和协作责任；明显违章、重复违章或后果严重（包含可能的后果）时，可加重处罚力度。第5页共5页（3）考核程序①一般安全考核由本部门自主执行。②重大安全违纪考核需报安全生产与职业卫生领导小组组长审批。③死亡以上安全事故及辞退开除的考核经安全生产与职业卫生领导小组审核后报主要负责人批准执行。④部门参照公司要求实施本部门内部考核，也可对其他部门提出考核意见报安全生产与职业卫生领导小组执行。5附件《安全生产与职业卫生责任制》《安全生产与职业卫生目标责任书》《安全生产与职业卫生责任制考核记录表》