应急预案方案内容

北京首都开发控股（集团）有限公司顺义新城第12街区西马坡政策性住房项目外电源占用绿地施工应急预案建设单位：北京首都开发控股（集团）有限公司施工单位：北京国电恒通电力工程有限公司2014年12月10日目录一、工程概况·······················································1二、潜在事故的确定·················································1三、应急组织体系···················································1四、紧急事故响应流程图·············································3五、潜在的紧急情况的预防及响应措施·································3六、应急设备、物资、药品清单及获得地点·····························8七、应急设备维护···················································8八、关闭事故应急救援程序···········································9占用绿地施工应急预案1一、工程概况西马坡政策性住房项目位于顺义新城第12街区西马坡，北临白马路，西临顺白路。本居住区外电源引自项目西北侧聚源变电站，途经聚源中路西侧、白马路北侧、顺白路东侧至项目西侧大门到B地块开闭站，所有电缆采取地下预埋管线敷设，本次外线施工占用内容包括：白马路北侧绿地占用长690米，宽1.0米，大约690平方米。为了加强安全生产工作，提高公司在施工生产过程中，对产生的突发事件的应急救援应变能力，尽快控制事态，尽量减少损失，尽早恢复正常施工秩序，特制定此安全事故应急救援预案。应急预案立足于安全事故的救援，立足于工程项目自援自救，立足于工程所在地政府和当地社会资源的救助。二、潜在事故的确定1、行车安全事故2、土方坍塌事故3、触电事故4、地下管线挖断事故5、火灾事故三、应急组织体系1、领导小组成立紧急情况应急领导小组：组长：周永辉副组长：蔡福军、李维星组员：佟飞、康银、赵明山、于连福、李东奎2、应急领导小组职责⑴、负责指挥、协调应急救援工作，进行应急任务的分配和人员、应急资源设备调度，保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动；在第一时间向上级领导报告，及时反馈后续紧急情况的处理。⑵、救援结束后：小组全体成员根据预案实施过程中发生的变化和发现的问题，及时对预案提出调整、修改和补充意见，安全员负责收集意见并修订预案。占用绿地施工应急预案2⑶、安全部门、施工部门负责组织预案的培训和演练。3、应急领导小组分组及职责项目值班人员一旦收到紧急情况信息，应快速反应，及时准确的把情况报告应急领导小组，由领导小组组长或副组长担任总指挥，按以下分组进行救援工作，过程中人员可协调。⑴、组长：①、紧急情况发生后，负责紧急救援现场的总指挥工作，批准本预案的启动与终止；②、统一部署应急预案的实施工作，并对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施。⑵、危险源控制组：①、提出抢险救援及避免事故扩大的临时应急方案和措施并组织实施；②、组织调集相关工程抢险队和应急救援物资、设备，开展抢险救援工作；③、采取紧急措施尽一切可能抢救伤员和被困人员，防止事故进一步扩大；④、寻找受害者并转移至安全地带；⑤、绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。⑶、伤员抢救组：①、负责组织有关医疗单位对伤亡人员实施救治和处置；②、对抢救出的伤员，在外部救援机构未到达前，对伤者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血，防止受伤部位受污染等）；③、使重伤者优先得到外部救援机构的救护；④、协助外部救援机构转送伤者至医疗机构，并指定人员护理伤者。⑷、安全疏散警戒组：①、负责组织对事故现场及周边地区和道路进行警戒、控制，保护现场，维持现场抢险救护的正常运作，保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入；②、事故引发火灾，执行防火方案中应急预案程序；③、组织人员有序疏散，保护受害人财产；⑸、后勤保障组：占用绿地施工应急预案3负责组织协调有关部门安排好应急救援人员的后勤保障工作。四、紧急事故响应流程图一旦发生紧急事故，项目部按照“紧急事故响应流程”图，采取有效措施，防止事故的扩大。匪警（治安）：110、火警：119、急救：120、附近医院：顺义区医院；五、潜在的紧急情况的预防及响应措施预防措施：与现场所有人员详细交底发生紧急事故后的响应措施。响应措施：发生紧急事故，首先现场无关人员立即撤离事故波及区，发现人向应急小组长及有关人员报告；应急小组长启动现场应急预案，同时按照程序逐级报告，必要时企业应急小组赴现场协助救援工作及对事故展开调查。1.行车安全事故⑴、预防措施及监控①为尽量保证行人和车辆的行路安全，我公司施工前在施工区域附近设置一圈安全围护栏，谨防车辆及行人误入施工区域内发生意外事故及影响施工进度。还要运用一些移动围护栏对其进行临时围护。在白天施工时，我们在施工现场前后各放置二块明显的安全警示牌，提醒过往车辆及行人前方施工，要注意安全通过。设专人对过往行人及车辆进行引发生的安全问题（事故）（现场负责人或发现人）发现后立即向应急领导小组或现场负责人报告，必要时呼救通知其他人。项目部应急领导小组组长或副组长迅速做出判断，组成指挥机构，下达应急指令，并根据情况的严重程度决定是否报警和向消防、医院等部门求助。并向业主、驻地监理、上级主管部门、安监部门和相关产权设备单位报告。项目部应急小组成员根据应急指令及预案措施，调动应急物资、机械设备及人员进行抢修救援。处理结束后，对预案提出调整、修改和补充意见。项目主管部门协助上级部门对事故进行调查，写出书面报告。汇总应急小组成员意见，修订应急预案。占用绿地施工应急预案4导和监控。在夜间，我们在施工现场安置发光标志牌、微型指示箭头及频闪警示灯为夜间通行的车辆及行人进行引导和警示。加设专人对过往行人及车辆进行引导和监控。②作为一个流动性作业单位，车辆也随着不同地点的转移到另一个地方，地理位置、环境、气候等都存在很大的交通安全隐患。一是要从规章制度上入手规定驾驶员应该遵守的行为准则,达到确保驾驶人员（人为的）不违章、疲劳、酒后、无证、无工作指令驾驶车辆，减少通事故的发生；二是要加强驾驶人员安全教育，学习《道路交通安全法》，雷、雨、雪他天尽量少出车，避免因自然条件造成的交通事故；三是要识别交通安全管理的危险点，有针对性、有重点的进行管理；四是作好发生交通安全事故后的应急管理措施，对救援方案进行演练，提高应急管理质量和速度。⑵、响应措施①、当发生交通事故后，根据应急程序，应急救援小组在得到有关通知后立即作出应急响应，保证在最短时间内赶到事发地点,积极采取措施控制事态的发展，并及时向各级应急领导小组报告。②、在救援中要千方百计防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。③、严格执行有关救援规程和规定，严禁救援过程中的违章指挥和冒险作业，避免救护中的伤亡和财产损失。④、在应急响应过程中要积极联系各方,以求获得各方的支持和协助,必要时,向地方求助。⑤、事故及紧急情况得到遏制后，注意保护事故现场，不得故意破坏事故现场，毁灭有关证据，并按相关规定开展事故调查处理。2、土方坍塌⑴、预防措施及监控①、按经审批的正确的施工方案进行施工。②、基础开挖时,现场派专人负责按比例放坡,开挖到底后,认真观察边坡土质情况,确保边坡整体稳固。⑵、响应措施①、启动现场应急预案,危险源控制组人员排除险情,同时清理边坡上堆放占用绿地施工应急预案5的材料,以预防再次坍塌。②、伤员抢救组对埋入的人员组织用手刨挖,以避免伤员二次受伤,对受伤者进行现场必要的救治,同时拨打120送医院抢救。3、触电⑴、预防措施及监控①、组织本单位安全检查，定期分析本单位施工安全生产中存在的隐患，制定整改措施和方案，督促整改，将存在的安全隐患和整改情况上报。施工过程中重点对用电设备等进行检查和维修。②、在员工中开展用电安全知识教育培训，组织应急预案的实施和演练。⑵、响应措施①、触电事故主要有三类:施工碰触电、工地随意拖拉电线、现场照明不使用安全电压。触电急救的要点是动作迅速,救护得法,切不可惊慌失措,束手无策。要贯彻“迅速、就地、正确、坚持”的触电急救八字方针。②、发生触电事故,最早发现触电者,迅速拉闸断电，用木棒、木板等不导电的材料将触电者与触电线、电器部位分离开,将触电者抬到平整、干燥、通风的场地,伤员抢救组按照有关救护知识立即进行急救,同时拨打120或立即送医院抢救。③、如故触电者伤势较重，已失去知觉，但心脏跳动和呼吸还存在，应将触电者抬至空气畅通处，解开衣服，让触电者平直仰卧，并用软衣服垫在身下，使其头部比肩稍低，一面妨碍呼吸，如天气寒冷要注意保温，并迅速送往医院。如果发现触电者呼吸困难，发生痉挛，应立即准备对心脏停止跳动或者呼吸停止后的抢救。如果触电者伤势较重，呼吸停止或心脏跳动停止或二者都已停止，应立即进行口对口人工呼吸法及胸外心脏挤压法进行抢救，并送往医院。在送往医院的途中，不应停止抢救，许多触电者就是在送往医院途中死亡的。人触电后会出现神经麻痹、呼吸中断、心脏停止跳动、呈现昏迷不醒状态，通常都是假死，万万不可当作“死人”草率从事。4、火灾事故⑴、预防措施及监控①、高度重视火灾应急预案工作的重要性，认真切实的做好安全生产事故占用绿地施工应急预案6火灾应急预案编制工作。结合本项目实际定期或不定期组织预案演练。充分发挥应急预案在事故预防和应急处置中的作用，保证安全生产形势的平稳发展。②、不得在施工现场吸烟，严格执行动火申请制度。③、加强对重点防火部位的巡查和管理，如:模板临时堆放处，土方苫盖布等处。⑵、响应措施①、组织扑救火灾。当基地或施工现场发生火灾后，除及时报警外，应急领导小组要立即组织义务消防队员和员工进行扑救，扑救火灾时按照“先控制、后灭火；救人重于救火；先重点后一般”的灭火战术原则。并派人及时切断电源，接通消防水泵电源，组织抢救伤亡人员，隔离火灾危险源和重要物资，充分利用施工现场中的消防设施器材进行灭火。②、协助消防员灭火。在自救的基础上，当专业消防队到达火灾现场后，火灾事故应急领导小组要简要的向消防队负责人说明火灾情况，并全力支持消防队员灭火，要听从消防队员的指挥，齐心协力，共同灭火。③、如有伤员身上燃烧的衣物一时难以脱下时，可让伤员躺在地上滚动，或用水洒扑灭火焰。为防止有人被困，发生窒息伤害，抢救被困人员时，需准备湿毛巾，蒙住口或鼻，防止有毒有害气体吸入肺中，造成窒息伤害。被烧人员救出后应采取简单的救护方法急救，如用净水冲洗一下被烧部位，将污物冲净。再用干净纱布简单包扎，同时联系急救车抢救。④、保护现场。当火灾发生时和扑灭完毕后，领导小组要派人保护好现场，维护好现场秩序，等待对事故原因及责任人的调查。同时应立即采取善后工作，及时清理，将火灾造成的垃圾分类处理并采取其他有效措施，从而将火灾事故对环境造成的污染降低到最低限度。⑤、火灾事故调查处置。按照事故（事件）报告分析处理制度规定，经理部火灾事故应急准备和响应领导小组在调查和审查事故情况报告出来以后，作出有关处理决定，重新落实防范措施。并报指挥部应急领导小组和上级主管部门。5、地下管线挖断事故⑴、预防措施及监控根据相关图纸所标注的原有地下管线位置，甲方及有关单位现场指认提供。占用绿地施工应急预案7现场实际勘查，地下探测仪探测等方法，确认地下管线的位置。做出地下管线图，在施工现场接地下管线图，将地下管线位置标注在明显物体上（如路牙、沥青路面、线杆等）并立有标牌。①、机械开挖前人工挖探坑，以确认地下管线位置，机械开挖时距地下管线1米用人工开挖以保护地下管线的安全。②、管线的保护：人工在挖至管线附近时不得用镐刨，用锹轻挖至管线露出，不得使管线悬空，特别是接口处，视管线直径，采用坚固的悬吊方法，将管线加固在挖至槽底后，砌砖垛