农村“三资”管理自查工作报告(完整版)

第1页共19页农村“三资”管理自查工作报告农村“三资”管理自查工作报告为进一步加强和规范我镇农村三资管理，推进农村党风廉政建设，促进农村经济社会和谐发展，切实维护群众利益，保障农民群众的知情权、参与权、管理权和监督权。根据乐办字48号文《关于开展农村三资管理专项检查工作的通知》精神，镇党委、政府十分重视，党政班子联席会议研究。于20xx年7月18日28日在全镇范围内开展了一次对农村三资管理自查自纠工作。现将开展自查自纠情况汇报如下：一、加强领导，强化农村三资管理工作责任为了认真开展农村三资管理工作，镇成立了由党委副书记、纪委书记梁彩东同志为组长的自查工作领导小组。组织相关业务骨干成立了三个小组，分三个片开展了一次全镇范围内农村三资管理工作的检查，对照检查内容，逐村逐条进行检查，做到边检查边整改，从而强化我镇农村三资管理工作。二、建章立制，规范农村三资管理工作秩序全镇农村三资管理工作自20xx年10月成立村帐镇代理办和公共资源交易所以来，各项制度均已建立。并进一步完善农村财务制度、规范报帐程序，严把财务手续，落实财务公开和民主管理制度，强化审计监督，确保村级集体资金使用安全，运行平稳。凡是涉及到土地承包、工程招标、变更、发包集体资产资源转让等活动都必须向社会公开，实行定点招标，招标单位要制定操作规程、方案和工作规范，做到有章可循。全镇农村土地承包经营权证换发工作已全面完第2页共19页成，发放农村土地经营权证书的农户数为11644户，证书到户率100%，签订合同11644份，合同到户率100%，从而稳定了农村土地承包关系。三、认真整改，全面落实农村三资管理工作在这项检查工作中，主要存在几个方面的问题：①个别村报帐不够及时，手续不够齐全，财务公开不够及时等问题;②个别村签订农业承包合同时，农户签字不够规范，土地承包经营证书填写不够规范，档案资料归档不及时等问题。针对检查工作时发现的问题以及没有达到上级要求的，镇领导小组将分片、分组继续开展督查、指导实行包干到村，对存在的问题进行及时纠正。于20xx年7月底之前，全面完成这项工作。以上汇报，不妥之处，请指正。第二篇：方岗乡规范乡村财务、加强农村集体“三资”管理工作自查报告方岗乡规范乡村财务、加强农村集体“三资”管理工作自查报告市纪委：自中央、省、许昌市、禹州市关于要求规范乡村财务、加强农村集体“三资”管理工作会议召开后，我乡党委政府高度重视，立即召开党委政府扩大会议，按照许昌市、禹州市等上级有关会议和文件精神的安排部署，结合我乡实际，在对我乡农村“三资”管理工作进行研究分析后，制定了《方岗乡关于规范乡村财务、加强农村“三资”第3页共19页管理工作实施方案》，同时进行了一自纠自查工作，现将工作开展情况汇报如下：一、加强领导，加大宣传，全程监督。成立了以政府乡长王惠敏为组长，纪委书记为副组长，纪委、财政、农业、水利、民政、国土、林业等部门为成员的“三资”管理领导小组，成立了以纪委和财政为主的领导小组办公室，进一步加大了领导管理力度，以纪委为主在全乡范围内进行督导监督，健全乡村财务管理制度和监督机制，对行政村、基层站所进行严格督察监控，贯穿整个工作全程。乡党委政府根据上级有关文件和会议精神，结合我乡实际，组织村组干部、机关干部、工作区、基层站所等有关人员召开规范乡村财务、加强农村“三资”管理工作动员大会，李书记、王乡长在传达上级有关文件和会议精神的同时还对我乡规范乡村财务、加强农村“三资”管理工作提出了一系列的工作要求。领导小组办公室为了使该项政策深入群众，通过对全乡所辖24个行政村和各个基层站所采用宣传车、广播、电视1台飞播、横幅、标语口号、入户讲解等方式进行广泛宣传，深入实际了解群众意见，接受群众监督。二、实事求是，建立台账，摸清底子。我乡农村集体“三资”底数不清、涉及广泛、情况复杂，为尽快规范乡村财务、加强我乡农村“三资”管理工作，乡党委政府多次召开村组干部扩大会议，对我乡农村集体“三资”管理工作进行专题研究、分析，全乡动员，积极开展这项工作，现我乡所辖24个行政村以及各基层站所已全部建立本单位部门的规范乡村财务、加强农村“三资”管理工作领导小组和实施方案，建立了工作台账，通过群众选举投票等形式设立村报账员，台第4页共19页账建立后全部在乡“三资”委托代理服务中心统一建档、存档，通过村务公示栏、公告、广播、村民代表大会等形式向群众予以公示“三资”底数，通过意见箱、群众座谈会、党员座谈会等形式广泛征求群众意见，接受群众监督。乡“三资”管理领导小组办公室还在乡政务、财务公示栏中公布全乡“三资”底数，开设群众监督举报电话8783888，接受群众监督，以更好、更实际、更实事求是地开展规范我乡乡村财务、加强农村集体“三资”管理工作。三、自纠自查，严格监督，力争实效。通过我乡积极地开展规范乡村财务、加强农村“三资”管理工作，在乡规范乡村财务、加强农村“三资”管理工作领导小组的监督下，截止目前，我乡共清理出债务（时间截止至201X年底，含全乡所辖24个行政村）1102950元，其中债务最大的行政村有杨庄村（债务2201X0元）、和沟村（122500元），债务时间最长的村是和沟村（和沟村201X年3月29日，因维修村级道路、学校等事项为由向信用社贷款共计12万余元，村里一直无经济收入来源，导致债务拖欠至今），全乡自规范乡村财务、加强农村“三资”管理工作以来开展最扎实、成效最明显的行政村有吕沟村、杨南村、和沟村、刘屯村、杨庄村等，这些村因为以前财务管理混乱导致社会矛盾比较突出、不安定因素问题严重、群众对村两委普遍不满等问题，现在这些村矛盾少了、问题少了、不满也少了。通过规范乡村财务、加强农村集体“三资”管理工作的开展，明确了我乡的农村集体“三资”底数，真正使我乡的财务管理工作得到了加强和规范，拉紧了干群之间的关系，使全乡群众心中都有了一本明白账！第5页共19页这次我乡农村集体三资管理工作，虽然完成了大量的工作，做出了一定的成效，但是因为是初次开展这项工作，所以还存在一些问题：1、通过清产核资，发现了少数村（组）存在着部分白条抵库现象。2、由于村级遗留的一些问题，有的村组在税费分配时没有到户，税费由村财垫付，账面体现各村民小组欠村税费，实际上落实不到户，并且造成财务管理混乱。针对以上的问题，我乡下一步将采取以下措施进行管理。1、对部分白条抵库现象，我们将抽调乡纪委、三资委托代理服务中心等相关人员，邀请市三资管理领导小组的有关人员组成联合清理整顿小组，对白条抵库一单一单进行清理，杜绝再出现新的白条抵库现象的发生。2、进一步完善电脑台帐，实行专人负责制，实行动态管理，对台帐及时进行更新、补充、调整，按时上报给市三资管理领导小组办公室，并在全乡范围内进行公开，接受群众监督。总之，做好农村集体三资管理工作，对农村基层党风廉政建设，完善民主管理、民主决策、民主监督机制，促进社会和谐有着十分重要的意义。在今后的工作中，我乡党委政府将进一步完善资产管理台账的建设，努力做好三资管理的后续完善、保障工作，并持之以恒，专人管理。201X年8月28日第三篇：第6页共19页镇城底镇农村集体“三资”管理和财务管理规范化建设工作自查报告镇城底镇农村集体“三资”管理和财务管理规范化建设工作自查报告农村集体?三资?管理和财务管理，是农民群众普遍关注的热点、焦点、难点问题，也是诱发农村干部腐败的一个重要因素。加强农村集体?三资?管理和财务管理，历来是党中央、国务院重视?三农?工作的政策措施之一，也是加强农村基层党风廉政建设的重要制度之一。按照古交市的要求，我镇全面开展了农村集体?三资?管理和财务管理工作的检查调研，自查工作进展顺利，现将有关情况汇报如下：一、基本情况二o一o年七月，我镇成立了农村?三资?代理服务中心，现有工作人员八名，设主任一名，总会计一名，审核一名，总出纳一名，会计两名，微机管理员、档案员一名，打字员一名。全镇实行农村财务委托代理制，按照?一项委托、二级审核、三权不变、四层监督、五个统一?的运行模式。一项委托?即由村组织将村级财务书面委托农村?三资?代理服务中心，统一实现规范化管理。二级审核?即村务监督小组和?三资?服务中心审核。三权不变?即坚持村级资产所有权不变、资金使用权不变、财务审批权不变。四层监督?即群众监督、业务监督、审计监督、检查监督。五个统一?即统一管理制度、统一资金账户、统一报账程序、统一公开账务、统一档案管理。二、具体做法第7页共19页农村?三资?代理服务中心为了更好的行使其职能，制定了一系列制度，有民主管理制度、民主决策制度、民主监督制度、民主公开制度、货币资金管理制度、资产管理制度、资源管理制度、票据管理制度、民主理财财务公开制度、财务公开审批制度、档案管理制度，做到用制度管权、管事、管人的要求，逐步形成事前监督、事中审核、事后把关的运行机制，切实加强了农村集体资金、资产、资源的有效、规范管理。1、提取款项需按规定填写提款计划，加盖村委会公章，并附会议记录，须经相关审核人审核，如遇重大项目和大额开支，要报请主要领导把关审核。2、财务事项发生时，经手人必须取得真实、有效、合法的原始凭证，注明用途并签字，交报账员填写?财务支出审批单?，再交民主理财小组集体审核，审核通过后，由民主理财小组组长加盖理财章，报主任、书记审批同意并签字，由报账员报账，会计人员、总会计、审核员终审后审核记账。3、村级?三资?公开分为定期公开和不定期公开，重大事项随时公开。定期公开为每半年一次，三月十五前公布上年经济活动情况，七月十五前公布本年上半年情况，并且附有审批表及相关人签字盖章。4、年初应当编制全年资金预算方案，按民主程序形成决议并张榜公布；预算调整时，要严格履行相关程序。年终应当及时进行决算，并将预算执行情况和决算结果向全体成员公布。第8页共19页5、会计年度结束后，会计凭证、账簿、报表、电算化数据、经济合同、民主理财登记簿等会计资料都归档保存，确保资料的完整性。三、工作进展1、边查边改，我们展开了认真细致的自查，对自查工作中发现的问题，在认真分类梳理的基础上，能立即纠正的立即纠正，做到不回避、不护短；对一时不能纠正的落实责任单位，制定详细整改计划，限期整改，做到边查边改。2、在与梭峪乡互查的基础上，各村进行了自查互查，提出了相应的整改意见，并进行了及时的纠正。3、加强督办，制订了严肃的工作纪律，要求各涉及单位相关人员，端正态度，严肃对待。由于纪律严格，督办到位，保证了此项工作的顺利开展。四、存在的问题1、我镇委托代理的村（组）达到了94%，阴家沟村由于依托山西一一煤焦集团有限公司，集体开支、福利性支出大都由企业自行开支，我镇正在与该村进行协商，将阴家沟村委会财务纳入正规管理。2、财务制度不够完善，个别村（组）原始凭证有的未注明经手人及用途，一些小额报销凭证有部分非正规票据。3、由于林权改革尚未彻底完成，虽然已建台帐，但还不够完善。这需要我们进一步清理核查，摸清家底，健全?三资?台账，加强档案管理。4、资产、资源承包、出租、出让等集体资产处置和重大第9页共19页工程建设项目应严格执行招投标管理制度。五、今后的工作方向农村集体资金、资产、资源管理，是农村经营管理工作的基础，也是推进农村基层建设，改善党群关系，发展农村经济的推进器，必须认真加以完善，逐步提高，我们认为必须抓好以下几方面的工作：1、统一思想，提高认识。农村集体?三资?管理是一项长期的工作，需要各级各部门领导要继续统一思想，提高认识，加强监督、指导、管理，尤其是镇党委、政府处在农村集体?三资?管理的前沿，更要把抓好农村?三资?管理工作列入重要议事日程，切实加强对村级管理和领导。要把对农村集体?三资?的管理工作同新农村建设紧密地结合起来，与推进农村基层党风廉政建设有机地统一起来。2、健全制度，加强管理。建立健全农村?三资?管理的各项制度，做到有章可循，用制度规范行为。具体有：资产资源清查界定、登记台账制度、民主公开管理制度、资产处置审批制度、集体资产发包或产权变更的资质评估制度、招标投标制度、债权债务管理制度、承包合同管理制度（合同要鉴证，统一使