菏泽市投资统计改革试点数据质量检查方案

1附件一菏泽市投资统计改革试点数据质量检查方案为切实提高投资统计改革试点数据质量，迎接全省、全国投资试点数据质量检查，特制定此方案。一、检查内容（一）检查调查单位试点数据的填报质量。具体内容包括：IV501表中各指标本年借方累计发生额和同期数据填报的准确性；IV502表中各指标数据填报的准确性。（二）检查调查单位对试点制度的掌握程度，发现试点数据填报过程中的问题。（三）调查试点数据和常规数据的差异及原因。二、组织方式各县区按照本检查方案要求，认真开展自查，并在此基础上进行县级抽查。市级抽查工作由市局统一组织实施。每个抽中区（县）选取15家调查单位，对调查单位进行上门现场检查。三、检查步骤（一）确定检查县区。根据1-2月份试点数据质量（以IV501表数据为主），随机选择2县区。2（二）确定检查调查单位。每个县级检查地区选取15家调查对象，其中现有“一套表”调查单位12家，其他有亿元以上建设项目的调查单位3家。1.“一套表”调查单位的选取标准：将IV501表与常规调查表进行比对，选取既有试点报表又有常规报表的调查单位10家，只有试点报表没有常规报表的调查单位2家。所选调查单位的行业类别尽量涵盖工业、房地产开发业和建筑业。2.其他有亿元以上建设项目的调查单位选取标准：选取的检查对象应包含企业法人和非企业法人（部门）。（三）具体检查步骤。1.提前准备。检查组根据附件1表样，准备数据检查表，每个调查单位一张表，将调查单位填报的基本信息、试点数据和常规数据抄录到检查表中。2.联系调查单位。要求调查单位填表人（统计人员、财务人员）和相关负责人到达现场并准备好调查单位的相关资料，具体包括：调查单位报送的统计报表（常规报表和打印的试点报表）；调查单位的组织机构代码证、营业执照等；建设项目的核准（备案）文件、建筑工程施工许可证、工程施工合同、设备购置合同、工程施工进度单等；调查单位的财务资料包括财务科目余额表、与投资活动有关原始凭证、总账、明细账等。33.实地上门检查。（1）核对调查单位的单位名称、组织机构代码、所属行业类别是否填报准确。（2）对于报送常规数据的调查单位，根据形象进度、施工合同、工程进度单、购置发票、支付凭证等相关资料，判断企业本年完成投资额，核实常规报表数据是否填报准确。（3）对于报送试点数据的调查单位，根据财务资料，包括资产负债表、科目余额表、有关原始凭证、总账、明细账等核对调查单位填报的试点报表相关数据是否填报准确。（4）了解“一套表”调查单位正在建设的亿元以上项目，核对调查单位亿元以上建设项目情况表，确保项目不重不漏（如有漏报，需补报），并确保项目所属行业类别、在建工程、房地产开发、土地使用权和本年施工进展情况等指标填报无误。（5）量化常规报表与上报数据的差异，试点报表与上报数据的差异。（6）现场询问调查单位填报人和相关人员对试点报表的理解程度。询问问题答对7个及以上为熟悉，5个及以上为比较熟悉，5个以下为不熟悉，具体参考问题见附件3。4.根据检查情况填写数据检查表。及时记录检查过程中发现的问题，相关情况和其他问题可以在备注中记录。（四）撰写检查报告41.整理汇总数据。汇总被检查调查单位原始以及核对后的试点数据和常规数据（汇总表式见附表2）。2.形成检查报告。检查报告主要分三个部分：第一部分说明检查地区试点数据及常规数据的总体情况；第二部分介绍数据检查情况，比较检查对象填报数据与检查数据的差异，判定试点报表填报质量，根据检查数据测算检查地区试点数据占常规数据的真实比重、试点投资增速；第三部分重点分析试点数据与常规数据存在差异的原因，并整理数据填报中主要存在的问题（特别是调查单位相关人员对试点制度的理解程度，及反映的问题），提出进一步提高试点数据填报质量的建议。四、几点要求（一）各县区统计人员要认真学习试点制度，加强对会计知识的了解，对试点数据的认定严格按照制度要求，根据企业相关财务资料进行判定。（二）根据1-2月份试点数据填报情况，检查过程中应当重点关注以下问题：1.试点数据当期数和同期数是否填报极值（指标计量单位是否填错）；2.房屋开发企业在建工程、房地产开发成本、土地使用权是否填报重复。按照填报要求，房地产开发企业自建项目支出填报5在建工程，代建或开发项目支出填报房地产开发成本。房地产开发企业不允许填报无形资产下的土地使用权，其用于建设和开发的土地支出，一律填报房地产开发成本下的土地征用及拆迁补偿费；3.建筑业企业是否填报非自建项目支出。试点制度规定，建筑业企业试点数据只填自建项目的财务支出数据，企业作为施工方负责承建的项目的财务支出不得填报试点报表；4.其他资产填报范围是否有误。试点报表中的其他资产包括资源类资产和生产性生物资产。资源类资产指石油、天然气、煤炭等其他资源类行业在开采过程中等形成的资产；生产性生物资产指为产出农作物、提供劳务或出租等目的而持有的生物资产，包括经济林、薪炭林、产畜和役畜等。非农、林、牧、渔类或非资源开采类调查单位无需填报该指标，此外要注意该指标填报是否与在建工程重复。5.IV502表中本年施工进展情况是否填报有误。该指标指报告期内建设项目完成投资（按照工程结算单数据确定）占该项目计划总投资的比例。计算该指标时，不能用建设项目自开工建设以来累计完成投资除以计划总投资。6.IV502表中非建筑业企业填报项目的行业代码是否为建筑业。只有建筑业企业自建项目的行业类别才能填报建筑业。6附表1：数据检查表（每个单位一张表）检查单位名称：组织机构代码：企业所属行业代码：IV501表填报数据检查数据企业相关人员对试点制度的把握情况备注本年借方（千元）去年同期（千元）本年借方（千元）去年同期（千元）在建工程1.熟悉2.比较熟悉3.不熟悉购置不需安装的设备工器具购置旧设备、工器具土地使用权房屋开发成本其他资产财务支出投资合计IV502表填报数据（千元）检查数据（千元）企业相关人员对试点制度的把握情况备注项目1（名称）：1.熟悉2.比较熟悉3.不熟悉项目所属行业代码计划总投资在建工程房屋开发成本土地使用权财务支出投资合计本年施工进展情况进度投资合计项目2（名称）：……常规报表填报数据（万元）检查数据（万元）备注备注项目1（名称）：项目代码计划总投资本年完成投资建筑安装工程设备工器具购置其他费用项目2（名称）：……7附件2：检查数据汇总表序号调查单位基本情况IV501表财务支出完成投资IV502表常规完成投资IV501表数据/常规IV502表财务支出投资/常规组织机构代码单位名称填报数据检查数据财务支出投资进度完成投资填报数据检查数据填报数据检查数据本年同期本年同期填报数据检查数据填报数据检查数据填报数据检查数据12……15数据合计8附件3：调查单位填报人员对试点制度理解程度参考问题1.IV501表中在建工程中是否包含土地支出？如果包含土地支出，填报时如何处理的？2.IV501表中购置不需安装的设备工器具如何填报的？3.IV501表中其他资产指的是什么？如何填报？4.如果为房地产开发企业，IV501表中房地产开发成本如何填报？在建工程包括哪些内容？无形资产下的土地使用权如何填报？5.IV501表中怎样计算投资额？6.IV502表的填报范围？填报主体是谁？7.IV502表中计划总投资如何填报？8.IV502表中在建工程、房地产开发成本、土地使用权如何填报？9.IV502表中施工进展情况如何填报？10.IV501表和IV502表财务支出法投资额在数量上有什么关系？