质量、环境和职业健康安全手册(E版)

广东省水利电力勘测设计研究院GPDI质量、环境和职业健康安全手册依据如下标准编制GB/T19001-2008/ISO9001:2008GB/T24001-2004/ISO14001:2004GB/T28001-2011/OHSAS18001:2007编号：GPDI-QES-A发布版本：E版受控号：2013-6-1发布2013-6-1实施编制：审核：批准：GPDI-QES-A质量、环境和职业健康安全手册E版1目录简介……………………………………………………………………………………30.1方针和目标……………………………………………………………………………40.2管理者代表……………………………………………………………………………41范围……………………………………………………………………………………52规范性引用文件………………………………………………………………………63术语和定义…………………………………………………………………………64质量、环境和职业健康安全管理体系………………………………………………74.1总则……………………………………………………………………………………74.2文件要求………………………………………………………………………………95管理职责………………………………………………………………………………105.1管理承诺……………………………………………………………………………105.2以顾客为关注焦点……………………………………………………………………105.3质量、环境和职业健康安全方针……………………………………………………115.4策划……………………………………………………………………………………115.5职责、权限与沟通……………………………………………………………………125.6管理评审………………………………………………………………………………176资源管理………………………………………………………………………………176.1资源提供………………………………………………………………………………176.2人力资源………………………………………………………………………………176.3基础设施………………………………………………………………………………186.4工作环境………………………………………………………………………………187产品实现………………………………………………………………………………187.1实现过程的策划………………………………………………………………………187.2与顾客有关的过程……………………………………………………………………197.3设计和开发……………………………………………………………………………197.4采购……………………………………………………………………………………20GPDI-QES-A质量、环境和职业健康安全手册E版27.5生产和服务提供………………………………………………………………………217.6监视和测量设备的控制……………………………………………………………227.7应急准备及响应………………………………………………………………………238测量、分析和改进……………………………………………………………………238.1总则……………………………………………………………………………………238.2监视和测量……………………………………………………………………………238.3不合格品控制…………………………………………………………………………248.4数据分析………………………………………………………………………………258.5改进……………………………………………………………………………………25附录A：职能分配表………………………………………………………………………27附录B：管理体系机构图…………………………………………………………………29附录C：质量、环境和职业健康安全手册修改记录……………………………………30附录D：GB/T19001-2008与GB/T24001-2004及GB/T28001-2011之间的对照………31附录E：质量、环境和职业健康安全管理体系文件汇总表……………………………333简介我院于1956年由水利部广州勘测设计院和电力工业部广州水力发电勘测设计院合并而成，拥有国家统一颁发的甲级工程设计、勘察、咨询、监理、工程总承包、工程造价咨询、招标代理、建设项目水土保持方案编制、建设项目水资源论证、水土保持监测、水文水资源调查、环境评价等证书，且拥有对外经营权。下属有广东省科达水利电力岩土工程公司（施工部分管理体系独立认证）和广东省科源监理咨询公司（管理体系独立认证）两个分支机构。按照广东省编委会的批复，我院于2009年5月份成立理事会，下设理事长一名，副理事长一名，理事若干名。自1997年起我院连续数次进入全国勘测设计百强单位。2009年10月，由我院负责勘测设计的东深供水改造工程、广州抽水蓄能电站入选“新中国成立60周年‘百项经典暨精品工程’”，是全国唯一一家有两项不同行业的项目同时入选“百项经典暨精品工程”的勘察设计单位。我院专业齐全，技术力量雄厚。建院以来先后完成了省内主要河流的规划、大型抽水蓄能电站规划选点和勘测设计以及多项大、中型水利、水电工程的勘测设计项目，并承接了工业与民用建筑、地下铁道、过江隧道、公路、桥梁、码头、仓库、供排水工程、基础工程、火力发电站、风力发电站、输变电等各类工程的勘测、设计以及工程建设监理等业务。此外，我院还对外承担并完成了刚果布昂扎水电站、索马里费诺力水利枢纽、泰国南卡门电站及怀美萦电站橡胶坝、印度尼西亚三宝垄JAJAR河橡胶坝及缅甸吉荣吉瓦水电站等。在完成的工程项目中，获国家级奖30多项，省部级奖100多项。其中广州抽水蓄能电站一期工程获全国优秀工程勘察银质奖和全国优秀工程设计金质奖，二期工程获全国优秀工程勘察银质奖和全国优秀工程设计铜奖；东深供水东江太园抽水站获全国优秀工程设计银质奖；东深供水改造工程获全国优秀工程勘察银质奖和全国优秀工程设计银质奖；长潭水电站、青溪水电站获全国优秀工程设计铜奖；泉水双曲薄拱坝、白垢水电站获全国优秀工程设计奖；南告水电站工程获全国优秀工程勘察奖；广州抽水蓄能电站关键技术、广州珠江隧道获国家科技进步二等奖。我院初次按ISO9001:1994标准建立的质量体系文件发布实施时间为1995年8月8日，于1995年12月4日至6日接受了中国长城（天津）质量保证中心和法国BVQI的审核，并顺利通过认证，同时取得了国内、国外颁发的ISO9001标准认证证书，成为我国水电勘测设计行业第一家通过ISO9001标准认证的单位。该次建立的质量管理体系文件为第一版（即A版）。2001年我院根据ISO9001:2000标准进行了质量管理体系换版，发布实施时间为2001年10月1日。换版后的质量管理体系文件为01版（即B版）。2007年我院在质量管理体系的基础上，对环境管理体系和职业健康安全管理体系进行了整合，发布实施时间为2007年3月1日。整合后的管理体系文件为C版。2010年我院根据ISO9001:2008标准进行了管理体系换版，发布实施时间为2010年5月1日。换版后的管理体系文件为D版。2013年我院根据GB/T28001-2011/OHSAS18001:2007标准进行了管理体系换版，发布实施时间为2013年6月1日。换版后的管理体系文件为E版。院编制了《企业技术标准汇编》，将《设计文件编号规定》、《技术报告编制格式规定》、《工程勘察任务书编制规定》等进行汇编，与管理体系文件一并管理。理事长：黄建添；院长：陈云长总机：020-38356800，传真：[phone]，邮编：510635地址：广州市天寿路116号广东水利大厦E-mail：[e-mail]；网址：质量、环境和职业健康安全手册E版40.1方针和目标质量、环境和职业健康安全方针诚信守法，优质高效，绿色设计，和谐发展；科学管理，健康安全，持续改进，顾客满意。方针释义：诚信守法：诚信是企业道德精髓所在，我院要把诚信贯彻于整个生产经营活动中，渗透于管理体系的各个方面。遵守法律法规是每个员工应尽的责任和义务，全体员工要自觉地遵守，使“诚信守法”成为我院始终遵循的原则。优质高效，顾客满意：树立优质品牌意识，以高效的工作提供优质的成果，满足顾客对产品、工期及环境保护的要求；时刻牢记工程质量终生负责制，落实全员质量责任制，层层把好产品质量关，实现优质高效，增强顾客满意。绿色设计，和谐发展：设计是整个工程建设过程中环境保护的源头，通过方案的技术比选、不同阶段的设计优化以及采用绿色建材等，从源头保护生态环境和实施污染防治，实现绿色设计，促进人与自然和谐发展。科学管理：科学管理是建立现代企业制度的要求，是我院保证工程质量、确保职业健康安全、做好环境保护工作的基础，要借鉴和运用先进的管理经验及科学手段推动我院管理的规范化、科学化，持续改进管理体系的有效性。健康安全：我院全体员工是我院之本，只有遵循“以人为本”的理念，提供健康安全的工作环境和条件，才能保障员工的健康，避免或降低职业健康安全风险，促进发展。持续改进：质量、环境和职业健康安全管理体系的建立和实施是一项长期的工作，是我院持续改进总体业绩的永恒目标，只有坚持持续改进，不断完善，才能适应市场的变化和我院的可持续发展。质量、环境和职业健康安全目标根据质量、环境和职业健康安全方针，在相关职能和层次上建立目标，执行《质量、环境和职业健康安全目标管理程序》（GPDI-QES5-B2）。0.2管理者代表根据院领导成员分工，滕军副院长为院管理者代表。管理者代表的职责和权限如下：（1）确保质量、环境和职业健康安全管理体系所需的过程得到建立、实施和保持；（2）向院长报告质量、环境和职业健康安全管理体系的业绩和改进的意见；（3）确保在整个组织内提高满足顾客要求、环境保护健康安全生产的意识；（4）负责与质量、环境和职业健康安全管理体系有关事宜的外部联络。GPDI-QES-A质量、环境和职业健康安全手册E版51范围1.1目的本手册描述和规定了我院的质量、环境和职业健康安全管理体系，用于：（1）证实我院具有稳定地提供满足顾客和适用的法律法规要求的工程咨询、勘测、设计和总承包等产品的能力；（2）通过质量、环境和职业健康安全管理体系的有效应用，包括体系持续改进过程的有效应用，以及保证符合顾客要求和适用的法律法规要求，增强顾客满意，满足员工及相关方不断增长的健康安全、环境保护的要求。1.2产品范围本院质量、环境和职业健康安全管理体系覆盖的对外交付的昀终产品包括：工程咨询、工程设计（水利、建筑、电力、市政）、工程勘测、工程总承包。1.3质量管理体系范围我院的质量管理体系是确保上述产品满足顾客和适用法律法规要求的管理体系，其范围覆盖确定和满足这些产品要求的所有过程和相关部门及现场。按照我院不同产品的特点，进行了以下删减：我院规划、设计、咨询类产品的输出，都可以通过后续的监视或测量（如三级校审、设计评审等）加以验证，因此对“7.5.2生产和服务过程的确认”条款进行删减。因工程勘测不存在设计过程，因此，删减GB/T19001:2008标准中“7.3设计和开发”条款。1.4环境管理体系范围1.4.1本院的环境管理体系是控制院的活动、产品和服务对环境影响的管理体系，包含了确定本院所有活动、产品和服务中能够控制或能够施加影响的环境因素，并对其管理，覆盖院所有生产、辅助生产及后勤等部门、场所和外业现场。1.4.2本院产品对环境的影响指本院在工程咨询、勘测设计、总承包等过程中对生态环境、社会环境（如社会稳定）和使用资源能源方面的影响，对造成这些影响的环境因素进行控制或施加影响。1.4.3本院活动和服务对环境的影响指本院各类产品的生产、服务及辅助生产和后勤活动对生态环境和使用资源能源方面的