江苏省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法

-1-江苏省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法第一条本标准及考核评级办法适用于江苏省境内所有合法生产煤矿。第二条安全质量标准化煤矿分为三个等级：一级：安全质量标准化各专业得分均在90分及以上。二级：安全质量标准化综合得分为80—90分（含80分），各专业得分均在80分及以上。三级：安全质量标准化综合得分70—80分（含70分），各专业得分均在70分及以上。第三条安全质量标准化煤矿参加评级的专业为八个，即采煤、掘进、机电、运输、通风、地测防治水、安全管理和地面设施，各专业计分以100分为满分。安全质量标准化矿井的评级计分以100分为满分。各专业的考核得分先乘以各自的系数后，再计入矿井总分。1、采煤：10分系数为0.10；2、掘进：10分系数为0.10；3、机电：10分系数为0.10；4、运输：10分系数为0.10；5、通风：25分系数为0.25；6、地测防治水：10分系数为0.10；7、安全管理：15分系数为0.15；8、地面设施：10分系数为0.10；-2-第四条安全质量标准化煤矿必须具备以下条件：（一）一级矿井年度内无原煤生产死亡事故；二级、三级矿井年度内原煤生产死亡人数不超过1人，且无重大及以上非人身事故。（二）三个煤量符合规定，采掘、瓦斯抽采关系正常。（三）矿井无重大安全生产隐患。（四）有煤矿安全质量标准化管理机构，有健全的安全质量标准化检查验收制度、考核制度等，并落实到位。第五条安全质量标准化公司，必须具备以下条件：1．考核年度内，各矿均达标，且一级矿井占60％及以上。2.考核年度内，原煤百万吨死亡率低于0.5。3.有煤矿安全质量标准化管理机构，有健全的安全质量标准化检查验收制度、考核制度等，并落实到位。第六条安全质量标准化煤矿的检查考核办法：1．安全质量标准化煤矿及各专业的检查考核，省局每半年进行一次，各产煤市煤矿安全监管部门、各集团公司每季度进行一次，矿每月进行一次。2．安全质量标准化煤矿及各专业的检查考核采取动态检查，每次检查的记录存档，作为年终评级考核的依据。3．安全质量标准化煤矿得分计算方法(1)本年度专业单项得分=本年度内各月专业实际得分之和/12本年度矿井得分=本年度参加计分的专业单项得分乘以-3-各自系数之和(2)矿井自检与上级部门检查得分不一致时,按得分低的检查结果计算。4、各集团公司每季度对所属煤矿安全质量标准化考核情况报省局。第七条安全质量标准化煤矿的考核评级：国家级、省一级、二级、三级安全质量标准化煤矿由煤矿提出申请，经集团公司和产煤市安全监督管理部门考评（中央、省属企业除外），报省局。其中，国家级安全标准化煤矿经省局审查后报国家煤矿安全监察局核准命名，省级安全质量标准化煤矿由省局核准命名。安全质量标准化公司由公司提出申请，报省局核准命名。第八条各煤矿要按吨煤1元的标准提取安全质量标准化奖励资金，制定并严格执行安全质量标准化奖惩办法。第九条省局原颁布的《江苏省煤矿安全质量标准化季度/年度报表》，仍继续执行。本标准及考核评级办法自印发之日起执行。原《江苏省煤矿安全质量标准化实施办法》（苏安监[2004]116号）即行废止。本办法解释权属江苏煤矿安全监察局。-4-江苏省采煤安全质量标准化标准及考核评分办法第一条采煤安全质量标准化矿井必须具备以下条件：1、采煤工作面回收率达到规定要求。2、考核期内采煤工作面直接责任安全事故死亡人数不超过1人。3、检查资料齐全。⑴有每月检查记录。⑵资料保持完整性、真实性，不得有虚假。第二条采煤安全质量标准化矿井分为三个等级，考核标准如下：一级：采煤工作面安全工程质量得分在90分以上，优良品率100%；二级：采煤工作面安全工程质量得分在80分以上，优良品率85%（含85%）以上；三级：采煤工作面安全工程质量得分在70分以上，优良品率70%（含70%）以上，无不合格品。采煤工作面发生死亡1人直接安全责任事故，采煤专业扣10分，降一级；采煤工作面发生死亡2人及以上直接安全责任事故，取消采煤安全质量标准化评级资格。第三条采煤安全质量标准化标准及考核评分办法（具体见附表）：采煤安全质量标准化得分按下列公式计算：-5-1、月度矿井采煤安全质量标准化得分＝所检查的各采煤工作面得分之和/所检查的采煤工作面个数。2、年度矿井采煤安全质量标准化得分＝各月度矿井采煤安全质量标准化得分之和/12。第四条采煤工作面安全质量标准化标准及评分办法：1、检查办法：按照标准各小项全面检查，分项扣分，各大项内的小项扣分之和不能超过该大项标准分。采煤工作面标准分为100分，实际得分为各大项得分之和，各大项得分为该大项标准分减各小项扣分。2、检查范围：动态检查和静态检查必须覆盖矿井所有采煤工作面。工作面两道甩道以外的检查范围为矿划定的责任区，比照相关专业检查标准进行检查。3、评级计分办法：以100分为标准分，其中动态、静态安全质量标准化检查占50%。4、动态、静态计分办法：矿井采煤动态得分＝工作面个数所检查之和所检查的各工作面得分矿井采煤静态得分＝工作面个数所检查之和所检查的各工作面得分矿井采煤标准化得分＝2矿井采煤静态得分矿井采煤动态得分-6-江苏省煤矿高档普采工作面安全质量标准化标准及考核评分办法考核项目安全质量标准标准分考核方法评分办法一、技术管理(10)1、坚持支护质量和顶板动态监测，有健全分析和处理责任制，有记录资料。3各项全面检查，地面检查作业规程和有关资料，并于井下对照检查（2小项要求各矿区队工程质量验收单改为安全、质量）。未开展动态监测和无记录资料不得分，记录资料缺一份扣0.5分。2、坚持开展工作面质量、顶板、规程兑现及安全隐患整改情况的班评估工作，有安全质量验收记录和班前危险预知。1未开展质量、顶板、规程兑现及安全隐患整改班评估工作不得分，缺资料一份扣0.5分。记录不全扣0.5分。3、开展工作面地质预报工作，每月至少一次，并有材料向有关部门报告。1缺1次地质预报扣0.5分，扣完为止。4、规程管理制度①作业规程能贯彻有关政策和先进技术，并结合实际，指导现场工作。1未按要求编制规程或无针对性，不能指导现场工作不得分。②从编制审批到贯彻有健全的管理制度,区队每月贯彻一次,入井人员签名齐全,有考试成绩记录，矿采煤副总工程师每月至少组织一次复查,并有复查意见。1缺一项扣0.5分，扣完为止。③作业规程中对支护设计根据矿压观测、地质资料进行科学计算，对支护方式、支护强度的选择有科学依据。1检查规程编制质量，缺项不得分。④工作面有初次放顶、收尾及过地质构造带等专项措施。1措施缺一项扣0.5分，扣完为止。5、所有支护器材有基础台帐，对规格型号、供货渠道、数量及合格证等有记录。1缺一项扣0.5分，扣完为止。二、顶板管理(10)1、工作面顶板控制范围内顶底板移近量按采高≤100mm/m。2.5各小项全面检查。一处不合格扣0.5分，扣完为止。2、工作面顶板不出现台阶下沉。2.5出现台阶下沉，不得分。3、机道梁端至煤壁顶板冒落高度不大于200mm。2.5一处不合格扣0.5分，扣完为止。4、不准随意留煤顶开采，必须留煤顶，托夹矸开采时，要有专项批准的措施。2.5未制订措施留煤顶开采为不合格，不得分。三、工作面支护(15)1、新支设单体支柱初撑力在柱径Φ100mm时不小于90KN;Φ80mm时不小于60KN。6各小项全面检查。一点不合格扣1分，扣完为止。2、支柱全部编号管理，牌号清楚，不缺梁、少柱。3一处不合格扣0.5分，扣完为止。3、直线柱排距支柱要排成一条直线偏差±100mm。1一处不合格扣0.5分，扣完为止。柱距偏差不超过±100mm。1一处不合格扣0.5分，扣完为止。排距偏差不超过±100mm。1一处不合格扣0.5分，扣完为止。4、底板松软时，支柱要穿柱鞋，钻底量小于100mm。3一处不合格扣0.5分，扣完为止。-7-考核项目安全质量标准标准分考核方法评分办法四、安全出口端头支架(10)1、工作面机头、机尾处按作业规程规定架设抬棚，坚持正确使用4对8根长钢梁或双楔调角定位梁。2各小项全面检查。一处不合格，不得分。2、抬棚架设合格。单体液压支柱在柱径Φ100mm时，初撑力不小于90KN；Φ80mm时，初撑力不小于60KN。2一处不合格扣1分。3、工作面上下出口的两巷，超前支护必须使用金属支柱和铰接梁(或长钢梁，顶板完好处可使用高分子柱帽)，距煤壁10m范围内打双排，10-20m范围内打单排。2一处不合格扣1分，扣完为止。4、上、下顺槽自工作面煤壁超前20m范围内支架完整无缺，出口高度不低于1.6m，有0.7m宽的人行道。2一处不合格扣1分，扣完为止。5、超前支柱初撑力≥50KN。2一点不合格扣1分，扣完为止。五、回柱放顶(10)1、控顶距符合作业规程要求，回风、运输顺槽与工作面放顶线齐(机头处可根据作业规程放宽１排)。3各小项全面检查。4小项工作面内空载支柱视为失效支柱。一处不合格扣1分，扣完为止。2、采空区冒落高度普遍不小于1.5倍采高，局部悬顶和冒落高度不充分(2x5m2),用丛柱加强支护或进行强制放顶。特殊情况下不能强制放顶时，要有强支可靠措施和矿压观测资料及监测手段。3一处不合格，不得分。3、切顶线支柱数量齐全，支撑有力，挡矸有效。特殊支护(戗柱、戗棚)符合作业规程要求，放顶时按组配足水平销(每组不小于３个)。2一处不合格扣1分，扣完为止。4、无空载及失效支柱。2一棵单体不合格扣1分，扣完为止。六、煤壁机道(10)1、煤壁平直，与顶底板垂直。伞檐长度1m时，其最大突出部分中厚以上煤层≤200mm，长度≤1m时，突出部分≯250mm。4各小项全面检查。一点不合格扣1分，扣完为止。2、炮采面要及时挂梁，破碎顶板要掏窝挂梁，悬臂梁到位，端面距≤300mm；机采面挂梁不得落后机组10m，梁端要接实顶，不得在无柱悬臂梁上再挂悬臂梁。2一点不合格扣1分，扣完为止。3、靠煤壁点柱按作业规程要求架设及时、齐全。2一点不合格扣1分，扣完为止。4、机道内顶梁水平楔数量齐全(每梁一个)，并用小链与梁联挂。有冲击地压工作面要选用防飞水平楔。2一点不合格扣1分，扣完为止。七、两巷与文明生产(5)1、巷道净高不低于1.8m。2各小项全面检查。一处不合格扣1分，扣完为止。2、支柱完整，无断梁折柱，拱形支架卡缆、螺栓、垫板齐全。无空帮空顶，刹杆摆放整齐，架间撑木或拉杆齐全，锚网索支护完整有效。1一处不合格扣0.5分，扣完为止。3、文明生产①巷道无积水（长5m，深0.2m）。1一处不合格扣0.5分，扣完为止。②无浮碴、杂物。③材料、设备码放整齐并有标志；“四图”及其它牌板齐全、整洁，吊挂整齐。4、管线吊挂整齐，行人侧宽度不小于0.7m。1一处不合格扣1分，扣完为止。-8-考核项目安全质量标准标准分考核方法评分办法八、铺网和煤炭回收(10)上分层假顶工作面1、人工假顶铺设符合作业规程要求，及时灌浆洒水。4各小项全面检查。撕网一处或联网不符合格扣0.5分；灌浆不合格该项为0分。2、必须把分层煤厚和铺网情况及假顶上冒落大块矸石(2m3)记载在(1:500)图上。2一处不合格，不得分。3、分层采高按作业规程规定不得超过±100mm。2一处不合格扣0.5分，扣完为止。4、不得任意丢顶煤和留煤柱。2一处不合格扣1分。底分层工作面1、回收率达到要求。2回收率达不到设计要求，不得分；放顶煤时，一架放煤不合格扣0.5分。2、不丢顶底煤（必须留时要有专项批准的措施）。3一处不合格，不得分。3、浮煤净(在2m2范围内，浮煤平均厚度不超过30mm)，不任意留煤柱。2一处不合格，不得分。4、采高符合规程规定。3一处不合格扣0.5分，扣完为止。九、机电设备(10)1、乳化液泵站和液压系统完好，不漏液。泵站压力符合作业规程规定,乳化液浓度为2～3%，使用乳化液自动配比器，并有现场检测手段。4各小项全面检查。一处不合格，不得分。2、工作面输送机头必须与顺槽输送机搭接合理，底链不拉回头煤。2一处不合格，不得分。3、胶带输送机机架、托辊齐全完好，胶带不跑偏，电缆、管子悬挂铺设符合规定，开关上架，煤电钻电缆要盘好，闲置设备和材料要放在安全出口20m以