法律六进实施方案

某某市开展“法律六进”活动实施方案各县（区）党委宣传部、司法局、依法治理领导小组办公室，市直各部门，中央、区属驻固各单位：为了深入贯彻《中共某某市委某某市人民政府关于在全市公民中开展第五个五年法制宣传教育深入推进依法治市进程的实施意见》（固党发[2006]32号）和某某市人大常委会《关于加强法制宣传教育的决议》（固人常[2006]12号）精神，在全市范围内开展好法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位（以下简称“法律六进”）活动，推动我市法制宣传教育工作进一步贴近基层、贴近群众，在全市范围内掀起学法用法的新高潮，根据《自治区党委宣传部、司法厅、依法治区领导小组办公室关于开展法律“六进”活动的通知》（宁法治办[2006]05号）要求，结合我市实际，制定本实施方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，大力开展“法律六进”活动，教育广大干部群众自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任，进一步增强全市公民宪法意识和社会主义法治理念，树立权利、义务、责任对等观念，引导全市广大机关、乡村、社区、学校、企业和单位依法管理、依法2办事，努力提高我市社会法治化管理水平，为实施依法治国基本方略，保障全市改革发展成果，构建平安固原、和谐固原营造良好的法治环境。二、活动主题弘扬法治精神，普及法律知识，共建和谐社会。三、实施步骤（一）动员部署阶段（2006年12月）。各县（区）、各部门要结合实际，制定好“法律六进”活动实施方案，全面安排部署本辖区、本部门的“法律六进”活动。（二）组织实施阶段（2007年1月至2010年6月）。各县（区）、各部门紧密结合实际，采取有效措施，全面贯彻落实本《实施方案》规定的目标任务，创造性的开展“法律六进”活动。（三）总结验收阶段（2010年7月至2010年10月）。结合“五五”普法总结验收工作对各县（区）、各部门开展“法律六进”活动情况进行全面考核验收，总结经验，表彰先进，接受自治区的考核验收。四、主要任务（一）开展“法律进机关”活动，不断提高依法管理和服务社会的水平。1、各级机关要把法律知识作为机关干部职工学习的重要内容，做到有计划、有安排、有落实、有检查，进一步加强社会主义法治理念教育，教育广大公务员带头学习法律、自觉遵守法律、3忠实执行法律、维护法律的权威，使广大公务员牢固树立党的领导和依法治国、执政为民、公平正义、服务大局的观念。2、要进一步健全和落实领导干部中心组学法、法制讲座、法律知识考试等制度，重点加强对新录用公务员和新任职领导干部的法律知识培训、考核工作，逐步实现我市机关公务员法律知识考试考核工作的规范化。3、要把依法行政、公正司法作为“法律进机关”活动的重要内容，进一步健全司法行政执法机关执法责任制、执法公示制和过错责任追究制，加大对执法水平和执法效果的考核力度，努力提高司法行政执法机关依法行政、公正司法、服务社会的能力和水平。4、全市各级机关要建立健全机关法制学习资料信息平台（包括1套完整的部门或行业法律法规书籍、教学光盘、相对固定的机关法制学习园地、网络等），为公务员的学法提供便利条件。5、市、县两级党校、行政学院及各行业业务培训机构要充分发挥法律法规知识培训的阵地作用，确保1个月以上的轮（培）训班开设相关法律法规知识讲座不少于3次，2个月以上的不少于6次。6、“五五”普法期间，全市将评选100名“学法用法模范公务员”，建立100个“学法用法示范机关”。（二）开展“法律进乡村”活动，努力促进社会主义新农村建设。41、各县（区）要紧密结合我市实际，大力整合各级农业、劳动保障、劳动就业、宗教管理机构等社会资源，积极开展面向农村的法制宣传教育工作。要借助“百万农民培训工程”组织实施“百场农民法制讲座”；结合“扶贫开发整村推进工作”积极开展“法律扶贫”；借助“农村劳动力转移阳光培训工程”组织开展外出务工人员法律知识培训；聘请宗教界开明人士和寺管人员担任义务普法宣传员，开展“法律进宗教活动场所”活动，努力提升我市“法律进乡村”活动的实际效果。2、要加强乡村法制宣传教育阵地建设。各县（区）、各部门要加大向农村捐赠普法宣传资料、器材、设备的力度，依托各乡（镇）司法所设立法制辅导站；依托村党员活动室建立农民法律夜校；在每个行政村建立一个法律图书角、建立一个法制宣传栏、培训一名法制宣传员。要积极组织实施自治区提出的“千村万户送法工程”，建立健全农村法制宣传教育工作的长效机制。3、要重视乡村法制文化建设。各县（区）、各部门要紧密结合“四下乡”等活动，积极组织专业文艺团体、法制宣传志愿者和基层法律服务工作者，编排农村群众喜闻乐见的法制类文艺节目，开展送法下乡、进村入户、义务法律咨询、“法律赶大集”等活动，使广大农民群众在寓教于乐中潜移默化地学习和掌握法律常识，努力提高农民的法律素质。全市各县级以上电视台、农村广播网要开辟农民学法专栏，采取案例分析、以案说法等形式，结合农民群众的生产生活实际普及宣传法律知识，培养和增强农5民群众参与村民自治活动和其他社会管理的能力。4、要建立健全乡村法制宣传教育志愿者队伍。各县（区）要注重发挥法官、检察官、律师、离退休法律工作者和乡（镇）司法所、法庭、派出所干警、基层法律服务工作者、乡村教师、大（中）专毕业生及宗教人士的积极作用，组建一支面向农村、服务群众的乡村法制宣传教育志愿者队伍。要加强对农村“两委”干部的法律知识培训，培养农村基层兼职法制宣传干部，使基层的法制宣传教育任务得到有效落实，实现乡村法制宣传教育的新突破。（三）开展“法律进社区”活动，大力促进和谐社区建设。1、要建立健全法律进社区的组织机构，制定法律进社区活动规划，健全社区法律服务、法律咨询、法律援助工作网络，开展法制宣传教育，落实法律进社区的目标任务。2、每个社区要建立一个法制宣传橱窗，建立一个社区法律图书角，建设一支专兼职相结合的法制宣传教育志愿者队伍，建立一套社区居民学法制度，每季度应开展一次法制宣传教育活动。3、要鼓励和支持社区离退休法律工作者、法制宣传志愿者、社区居委会干部，结合各个时期的热点、难点问题和发生在居民身边的典型案例，采取灵活多样的形式，有针对性地开展公益性法制讲座、居民法治论坛活动，营造良好的社区法制宣传教育氛围，为居民提供方便快捷的法律服务，促进管理有序、文明祥和6的新型社区建设。（四）开展“法律进学校”活动，进一步推进青少年学生法律素质教育。1、要坚持法制教育与道德教育相结合，以社会主义荣辱观教育为主要内容，教育广大青少年学生学法律、知荣辱、明是非，使广大青少年从小懂得应该遵循的基本行为准则，养成学法守法的行为习惯。2、要坚持发挥学校第一课堂的作用，继续推进学校法制教育计划、教材、课时、师资的“四落实”。重视和加强学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法制教育网络建设，营造有利青少年健康成长的社会环境。3、各县（区）要依托法院、检察院、监狱、劳教场所等机构建立一个青少年法制教育基地，积极开辟青少年法制教育第二课堂，开展生动活泼的青少年学法用法实践活动。4、要组织落实好全市青少年法制教育“五个一”（每学年组织办好一块校园法制园地、开好一堂法制主题班会、组织一次模拟法庭实践、开展一次法律知识竞赛、举办一次法律征文演讲比赛）活动，努力增强青少年学生法制教育的趣味性和实效性。5、要进一步规范法制副校长（辅导员）工作，“五五”普法期间，全市100%的城镇中小学校、95%以上的农村中小学校要配齐配强兼职法制副校长（辅导员）。（五）开展“法律进企业”，大力促进企业依法经营、诚信7经营。1、要制定企业年度法制宣传教育工作计划，建立健全企业经营管理人员的法律法规知识学习制度，国有企业中层以上管理人员和民营企业主每年要定期参加法律知识培训学习和考试，不断提高企业经营管理人员依法经营、依法管理的能力和水平。2、要加强维护职工合法权益的法制宣传教育，通过各种宣传月、宣传周、宣传日，大力宣传社会保障、安全生产等与企业职工切身利益相关的法律法规知识，不断提高企业职工的法律素质和依法维权能力。3、要建立和推行法制副厂长（副经理）制度、企业法律顾问制度，促使企业依法建立健全规章制度，完善和规范企业运行机制，提高企业法治化管理水平，增强企业市场竞争力。（六）开展“法律进单位”活动，逐步提高法治化管理水平。1、各单位的“五五”法制宣传教育工作要做到有组织、有计划、有教材、有阵地、有检查、有考核。2、要建立健全单位领导干部、职工法律法规学习制度，进一步加强领导干部的学法用法工作，不断提高领导干部依法决策、依法管理的能力和水平。3、要积极引导单位职工大力开展各种学法用法活动，定期组织职工参加法律法规知识轮（培）训，增强广大职工依法履行义务、依法承担责任、依法维护权利的能力和意识。4、要积极组织开展公益性法制宣传教育活动，通过公示牌、8宣传栏、触摸屏等形式，积极向社会宣传与本单位相关的专业法律法规知识，要在公共活动场所和人员流动密集的地点设立单位固定法制宣传栏，有条件的单位要向公众开放宣传教育场地、设施，开展法律咨询和服务。五、活动要求（一）各县（区）党委宣传部、司法局、依法治县（区）领导小组、市直各部门要紧密结合实际，制定好本县（区）、本部门“法律六进”活动的实施方案，认真组织开展好“法律六进”活动。并要定期检查活动的开展情况、研究活动中存在的具体问题，采取有力措施，切实加以解决，确保“法律六进”活动在全市范围内顺利实施。（二）市、县（区）依法治理领导小组办公室要认真研究、积极探索新形势下开展“法律六进”活动的有效形式和途径，建立健全评估考核机制，完善考核标准，把“法律六进”活动纳入“五五”普法年度目标责任制管理，作为评选“基层依法治理示范单位”和“民主法治示范村”的重要依据，加强督促、检查、考核力度，确保“法律六进”活动健康深入开展。（三）各新闻媒体要充分发挥宣传主渠道作用，全面做好“法律六进”活动的宣传报道工作。利用广播、电视、报刊、网络等媒体及时宣传报道“法律六进”活动的进展情况及先进经验，激励引导更多的机关、乡村、社区、学校、企业、单位和公民参与到活动中来，营造有利于“法律六进”活动不断深入的舆论氛围，9确保圆满完成“五五”普法确定的各项目标任务。中共某某市委宣传部某某市司法局某某市依法治市领导小组办公室2006年11月30日