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分局党风廉政建设和反腐败工作开展情况汇报材料去年以来,分局党委在市局的正确领导下,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,全面落实党风廉政建设和反腐败斗争各项工作任务,取得了一定的成绩,主要包括以下几个方面:1、组织领导到位。坚持党委统一领导、党政齐抓共管、业务部门各负其责、纪检监察组织协调、群众积极参与的领导体制和工作机制,紧密联系港航实际,建立了党委书记任组长,其他党政领导任副组长,各单位(科室)负责人为成员的党风廉政建设和反腐败工作领导小组,在年初组织召开党风廉政建设和反腐败工作会议,各支部书记、各部门负责人作为第一责任人分别签订了党建目标责任书和年度工作目标责任书,明确了各自的职责和任务,并把党风廉政建设责任制落实情况列入支部、部门的年度考核内容。2、分工落实到位。党委各成员在抓好分管工作的基础上,对党风廉政建设都能认真负起责任,按照“一岗双责”的要求大胆管理、弘扬正气。3、部署落实到位。分局党委始终把党风廉政建设责任制的落实与港航管理业务工作紧密结合起来,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。一是党委领导逢会必谈廉政建设,要求分局机关全体干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观。二是杜绝职务犯罪,重点在党风廉政建设监督机制和反腐倡廉教育机制上抓出成效。4、宣传教育到位。分局党委经常性组织系统内的党员干部学习中纪委文件精神、法纪法规等,并注重把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育和法制教育贯穿于港航职工的日常学习、工作的始终。组织学习《中国共产党纪律处分条例》,《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等内容,落实中央的“八项规定”,充分认识反腐倡廉,加强党风廉政建设的重要性。廉政建设做到有组织、有活动、有成效。去年,分局党委组织全体党员干部观看了《插翅难逃》、《永不凋零的巴山红叶》、《真水无香》、《远山的红叶》等多部廉政教育专题片;组织全体党员干部到普陀区警示教育基地(普陀看守所)开展警示教育活动;通过在局域网开辟专栏的方式,用最新近、典型的案例分析和大量翔实的图文资料,结合“八大禁止”和“52个不准”等内容,组织党员领导干部学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,并对学习内容进行了测试,合格率为100%。去年以来,分局共组织中心组学习共4次、支部各类学习35次;“七一”党课1次;集中观看电教片3次,观看反腐倡廉成果图片展3次,党员学习心得共计70余篇。5、制度保障到位。切实落实《关于建立健全惩治和预防腐败体系2008年—2012年工作任务》、《实施纲要》、《党风廉政建设责任制》等多项规章制度,深入推进惩防体系建设工作,突出制度防范、完善管理机制,做到内容具体、任务明确,促进分局反腐倡廉各项工作规范化建设。6、加强重点岗位监督,深化廉政风险点排查。去年7月,分局结合人事体制改革进一步开展了重点岗位廉政风险排查防范工作,机关全体职工共有75人参加排查,排查岗位35个,其中重点岗位13个,查找出重点岗位廉政风险13条。修订和完善相关制度,进一步规范了管人管事制度体系,为推动工作创新打下坚实的制度基础。7、坚持民主集中制原则,不断完善自身建设。分局在人事调配、重要工作安排、政策制订以及干部职工奖惩等方面,认真贯彻执行党委工作制度及其有关会议制度,落实党政一把手执行党风廉政责任制报告制度,由分局党委会议或局长办公会议、分局工作例会研究决定。班子成员在工作过程中,以遵守、执行制度为前提,认真履行自己职责,工作相互配合,相互促进,重大事项集体研究,集体决定,处理日常事务通气多、交流多、通报多。严格执行“四大纪律、八项要求”和上级有关方面的禁令。对内我们多年来实行下基层工作一律进食堂就餐;召开会议实行“三不”政策:不扩大对象、不安排外地、不发纪念品;公务接待严格按上级规定和分局公务接待制度执行;严禁用公款吃喝玩乐、进行高消费娱乐和赌博活动,领导干部能严以律己,管好自己、管好家庭成员和身边工作人员,防止“枕边风”、“耳旁风”。8、重视信访,严肃查处各类违纪事实。对群众的来信来访,我们确定专人负责接待和处理,建立登记制度,本着实事求是的原则,逐件进行调查落实。2010年,我们共接上级有关部门转办的或举报的信访共2件,按有关规定,及时分送有关部门进行调查处理,并抓好督办工作。去年7月分局纪委收到区纪委转来的分局下属企业一位党员参加赌博的违纪案例。党委与纪委均非常重视,成立专门的调查组,对违纪人员的违纪情况进行了详细的调查、审理,最后对该党员赌博案作出党内严重警告处分的决定。在办案过程中,做到依法办案、文明办案,严格办案程序,提高办案质量。通过办案,努力达到违纪人员接受教训,干部职工受到教育的目的。2011年分局党风廉政建设和反腐败工作要在去年的基础上,围绕中心、服务大局、突出重点、统筹兼顾,不断提高反腐倡廉建设科学化水平,为“十二五”规划开好局起好步提供有力保证,以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效迎接建党90周年。具体要抓好以下几个重点:1、加强廉政教育和廉洁自律工作,促使领导人员正确行使权力。认真贯彻落实关于加强领导干部反腐倡廉教育的制度规定,坚持把反腐倡廉理论作为党委理论中心组学习的重要内容,围绕庆祝建党90周年活动,结合深入开展“创先争优”活动,集中精力开展“解放思想,先行先试,再造一个舟山新港航”主题教育活动。充分利用内部刊物、宣传橱窗、电教设施、网络等宣传教育阵地,开展具有本行业本单位特点的示范教育、警示教育、岗位廉政教育,增强反腐倡廉教育的针对性和实效性。2、坚持制度创新与落实并重,推动从源头上防治腐败工作。按照中央新印发的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,适时修订完善分局党风廉政建设责任制实施细则,并制定年度责任目标,层层落实党风廉政建设责任。进一步落实惩治和预防腐败体系建设,加强内控机制建设。按照上级要求,结合港航工作实际,继续开展重点领域、关键环节廉政风险点排查工作,督促研究制定相应的防范措施和办法,逐步推行廉政风险防控管理及权力公开透明运行。加强反腐倡廉制度体系建设,提高制度执行力。健全制度执行机制,把反腐倡廉制度执行情况纳入惩防体系建设和党风廉政建设责任制检查考核范围,严格责任追究,切实维护制度的严肃性和权威性。3、加强监督检查,确保重大决策部署和法规制度的贯彻落实。围绕“十二五”规划实施,认真开展对分局党委重大决策部署执行情况的监督检查,确保政令畅通。一是突出对政治纪律执行情况的监督检查。深入开展政治纪律教育,引导广大党员干部增强党纪意识,始终与党中央保持高度一致。二是突出对涉及人、财、物管理和易于滋生腐败的关键环节开展监督检查。严明组织人事纪律,加强对选人用人情况的监督检查,坚持重点工程、重点项目签订廉政合同制度,加强对重点工程、重点项目的招标投标、物资采购、资金使用等重点环节的监督。深化工程建设领域突出问题和“小金库”专项治理工作,建立治理防治的长效机制。选题立项,开展效能监察,堵塞管理漏洞,提高管理水平,防止权力失控、决策失误、行为失范。三是突出对党员干部尤其是领导人员履职情况和执行廉洁自律各项规定情况开展监督检查。开展对《廉政准则》执行情况的专项检查和治“慵、懒、散”专项治理。加强对民主集中制及“三重一大”制度各项管理制度落实情况进行监督检查。4、加强信访受理和案件查办,促进港航和谐发展。认真贯彻执行中纪委等部门《关于加大惩治和预防渎职侵权违法犯罪工作力度的若干意见》,重点查办发生在领导人员中贪污贿赂、失职渎职案件,关键岗位管理人员中以权谋私、通过同业经营或关联交易为本人或特定关系人获取非法利益案件,严重侵害群众利益、侵犯公民权力和严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件,重大责任事故涉及的失职渎职及背后的腐败案件。严格按照信访举报工作相关规定,切实做好信访举报工作。对反映党员领导干部违纪问题的举报,不属实的,应予以澄清;对群众反映强烈、事实具体、问题严重的案件线索,要及时组织力量核查;对上级要结果的信访件,要认真办理,按时上报处理结果;对重要举报线索,及时与有关部门沟通反映情况,按照程序坚决严肃查处。
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