2008年扬州市广陵产业园规划提升思路汇报

扬州市广陵产业园规划提升思路汇报上海圣博华康城市规划咨询有限公司2007.12•辉煌历史：广陵是扬州文化的源头与精神内核，作为扬州历史上一贯的商业中心、文化中心与教育中心，在浩瀚的历史中，或是辉煌，或是沉寂；或是昂扬向上，或是低调消沉，在不同的历史阶段以不同的角度切入，显现着不同的映像和思维。•走向新生：历史是动态的，文化也是动态的，在新一轮的经济发展浪潮之中，古老的广陵正在走向新生，走向振作，走向崛起，这是不容争辩的事实。剖析篇故人西辞黄鹤楼，烟花三月下扬州。孤帆远影碧空尽，惟见长江天际流。——李白《黄鹤楼送孟浩然之广陵》扬州，地处江苏中部，京杭大运河与万里长江的交汇点，历来冠以“交通枢纽，南北咽喉，苏中门户”的美誉。广陵区作为扬州的传统城区，境内宁通公路贯穿东西，京沪高速、扬溧高速与宁启铁路亦与广陵区比邻，交通区位优势明显。广陵区是扬州“一体两翼”的核心，江都市区、仪征市区为两翼的协调发展的城市格局，在“南进西拓东联”战略中担当城市骨架，承载外联使命。广陵区良好的区位交通优势广陵区迅猛增长的产业经济维扬经济开发区机械电子轻纺食品邗江工业园板材加工服装服饰生物医药电子电器扬州经济开发区电子信息汽车和零部件光伏现代物流广陵产业园汽车零部件机械加工电子信息商贸服务广陵区借助招商引资、沿江开发、园区建设与重大项目的突破，在保护历史文化名城与环境生态的基础上全市产业得以强势发展。广陵区是制造业和现代服务业的产业交接点，在原有商业服务中心的基础上，凭借广陵产业园对第二产业的拉动，实现第二产业与第三产业的联动发展。扬州建成区中广陵”三分天下有其一“，扬州要形成中心城的一体，广陵区作为振兴与发展支点之一，迎来发展机遇。画成齿轮状，并把广陵区画成最大的一个齿轮！广陵古城-商贸旅游文化博览之城时空特征的重叠，古今风韵的流转，构成充满现代色彩又不失神秘的文化家园广陵新城-独具魅力的现代都市水城依水而生、因水而名，傍水而兴；水天一色的自然景观与都市质感相交错广陵食品工业园区成为立足扬州、辐射华东的食品加工制造基地广陵商贸物流园区成为社会化、专业化、现代化的商贸物流中心，最终成长为泛上海都市圈产业梯度转移承接基地、区域性商品集散基地和优质农副产品供应基地广陵产业园区围绕”高科技、无污染、生态型、园林化“的功能定位，加速推进园区走向多功能综合性产业区，实现城区与产业区共荣。现代化城区都市产业聚集高地广陵区成为扬州崛起的支点•广陵产业园规划范围东起廖家沟，南至大众港，西临京杭大运河，北至运河东路。总用地面积10.24平方公里。•园区主入口通道位于运河东路和沙湾南路交界处。•园区内主要水系为沙河，由西北向东南贯通整个园区。•整个园区被宁通高速分为南北两片，其中：南片以一类工业用地为主，临廖家沟规划为一类居住用地，北片以商业金融市场和二类居住用地为主。•放现场照片。沙河，高速，厂房，空地，管理中心，入口，廖家沟，道路等。广陵产业园现状描述•放上现状图。对地形、地貌、景观、水系条件进行评估描述，对客户提出的七大节点进行现状描述，并按照图纸计算出目前空余土地与使用土地的面积和比例。•小胡完成广陵产业园现状评估1、整体产业发展水平迅速提升年份经济指标（万元）工业总产值产品销售收入利税总额2004年广陵产业园61,321.8059,160.002,506.00全区合计471,039.90447,413.1033,471.00广陵产业园占全区的比重13%13%7%2005年广陵产业园169,384.00159,915.0012,613.00全区合计650,365.30620,150.5040,829.10广陵产业园占全区的比重26%26%31%广陵产业园对全区产业经济增加值的贡献比重60%58%73%广陵产业园近几年产业经济高速发展，各项经济指标占全区的比重逐年倍增，尤其是对全区产业经济增加值贡献比例已经达到一半以上，在广陵区产业经济的龙头地位已经不可动摇。广陵产业园发展分析广陵产业园通过近几年宽范围、大力度地招商引资，经济外向依存度得以迅速提高，外贸商品交易额占全区比重在一年中得以翻番，对外贸增加值的贡献比重已接近一半，已经无可争议地成为了全区外向型经济的高地之一年份外贸指标（万元）外贸商品交易额2004年广陵产业园13,461.00全区合计145,122.00广陵产业园占全区的比重9%2005年广陵产业园29,971.00全区合计180,619.00广陵产业园占全区的比重17%广陵产业园对全区外贸增加值的贡献比重47%广陵产业园发展分析2、外向型经济增长格局呈现广陵区作为扬州传统的商业贸易服务中心，第三产业繁荣发达，而广陵产业园目前还是以工业集聚为主，商贸业依然处在起步培育之中，占全区比重目前还比较低，但近几年第三产业增速已经超过了全区平均增速，未来潜力不容小视。年份第三产业指标（万元）第三产业营业额2004年广陵产业园19,946.00全区合计404,325.00广陵产业园占全区的比重5%2005年广陵产业园25,700.00全区合计508,252.90广陵产业园占全区的比重5%广陵产业园对全区经济增加值的贡献比重6%广陵产业园发展分析3、第三产业增长迅速随着近些年扬州房地产市场进入上升通道，广陵产业园房地产市场亦水涨船高，虽然2006年受05年宏观调控的影响投资与销售均出现回落，但销售价格仍然处在上升通道中。目前园区地产开发主要还是以住宅开发建设为主，商业地产主要以配套为主，办公商务地产还处在初级发展阶段。年份年度房地产总投资额商品房销售面积(万平方米)商品房销售额(万元)商品房平均销售价格住宅投资额（万元）办公楼投资额（万元）商业营业用房投资额（万元）2004年1479058434003.6104402900元/平方米2005年34080067007.2244803400元/平方米2006年11110011001.662403900元/平方米广陵产业园发展分析4、地产发展态势良好投资结构：民营与外资齐头并进，外资以机械制造投资额为最高，内资以汽车零部件最高。产值结构：传统机械制造业产值最高，新兴电子信息业最低。利税结构：机械制造业贡献一半之多，电子信息业最低。企业数量：机械制造业一家占据半壁江山，商贸物流业最少。广陵产业园发展分析5、主导产业发展迅猛截止2007年10月31日，园区内共有进园企业186家，其中民资企业118家，外资企业68家。本统计的数据建立在182家企业的基础上，未包含4家数据不全的企业。七项产业企业比例列前三位的是：机械设备、商贸流通、电子信息。七项产业中，单位面积投资强度列前三位的是：民资（汽车零部件、商业流通服务、服装家纺）；外资（化工、材料加工、机械设备）。折算为人民币单位统一计算，排名前三位的是：化工、汽车零部件、商业流通服务。可以看出，民资主要集中在产业链下游，外资集中在产业链上游。园区定位的三大产业，只有汽车零部件的投资强度进入前三，电子和制造业的地位有待提升。所属行业企业数目投资总额（）占地面积（单位：亩）投资总额（）投资强度企业数量房地产民资754474.257％外资61452952049999.61机械设备民资3990915718.1172776538.6631％外资1819106397.36722518.18汽车零部件民资420000120.420000166.116.6％外资83806234.363378116.13电子信息民资123976016653355020.1510.4％外资79645494.5665513.46商业流通服务民资261437201000.664130790130.7018.7％外资83363.47172262515.26化工民资7688041.2764700113.877％外资64745221.263474521.45服装家纺民资1024290170.96722690132.729.9％外资84371294.62437114.84材料加工民资1221900140.6961150081.748.8％外资4451080148018.5广陵产业园企业数据分析表广陵产业园总体现状评估优势交通区位优势突出：京杭大运河、大众港南、西环绕，宁通高速东西穿越，京沪、扬溧高速比肩而邻，从产业园至扬州火车货运站车程仅需8~10分钟；经济地位增长迅速：截止2005年，广陵产业园各项主要经济指标均占到广陵全区的近1/3，对全区产业经济增加值的贡献比重更是高达50%以上，外贸商品交易额比04年翻了一番；主导产业发展迅猛：截止2007年，园区内共有企业186家，比05年增长一倍，机械制造业的投资总额、产值和利税均为园区主导，且发展势头迅猛。劣势起步较晚：初建于2002年的广陵产业园，无论在经济资源还是产业影响力方面，相比扬州市8个省级开发区与两个工业园均不具优势；缺乏整合：产业园内工业、商贸、居住三大板块缺乏整合，尚未形成有机整体，各个关键要素之间横向缺乏密切联系，纵向缺乏生产链条；形态零散：由于起步初期经验不足，造成园区内企业位置零散，外观形态随意，整个园区没有形成统一的标识和独特的风格。机会战略导向机遇：广陵区是扬州“一体两翼”发展战略的核心，在“南进西拓东联”战略中担当城市骨架，承载外联使命。而作为“广陵新城”开发的启动区，广陵产业园无疑是广陵区战略发展蓝图上的桥头堡；结构调整机遇：扬州经济总体上步入转向集约性发展轨道的关键时期，产业重点落在西部分区。挑战能否抓住机遇：广陵产业园是否能在在扬州经济变势中抓住机遇，成功蜕变；能否形成核心：广陵产业园是否能从常规发展路线中成功突围，形成自身的核心竞争力；能否价值统一：广陵产业园是否能在10平方公里内烫平各个区块间价值的不平衡，成为永续的价值平台。•顺势而为：遵循扬州市总体发展趋势，符合广陵区的发展战略，把握广陵区的战略机遇，顺应现代园区的发展趋势与潮流。•战略破局：突破既有的时空边界，优化资源配置、梳理价值关系，延伸产业链条，加强纵横联系，打造核心竞争力，踏上区域经济发展的顺风车。人们自己创造着自己的历史，但他们不是随心所欲地创造，并不是在他们自己选定的条件下创造，而是在直接碰到的、既定的、从过去继承下来的条件下创造。——马克思《路易·波拿巴的雾月十八日》思考篇广陵产业园未来发展探求园区战略破局工业广陵产业园商贸服务居住兼容并蓄融合共享战略方向策略思路扬州经济发展依存关系周边园区发展竞合关系广陵产业园未来发展探求产业叠加提升•广陵产业园将在此轮开发区建设中通过合理的产业规划积聚生产要素，推动了产业结构升级，提高了经济竞争力，从而焕发出更为绚烂的色彩汽车零部件产业机械加工产业商贸流通产业房地产业聚集效应、辐射效应、整合效应、提升效应成为经济增长的主阵地，产业跨越发展的先导区，科学发展的形象区相互联结、相互依存、相互促进、相互融合广陵产业园未来发展探求-规划秩序重塑在这张图上，画出几个交通轴、景观轴、产业轴，人群动线环、产业互动环、几个重要节点，还有核，如中心绿地、金融中心、管理中心。二期为未来发展空间。一期在于调整、提升与增强自身实力，弥补缺失的属于鼓励发展的产业链条；二期在于统领广陵产业的总体发展，以延伸高端产业链条为主，促使广陵区在扬州地位的上升，以及广陵对于扬州的整体实力的提升，全面完成该战略定位。用地集约化：改变现有企业各自为政状态，集中非生产职能，统一规划生活配套中心，健全与完善园区综合性职能。景观园林化：以均好性理念打造景观秩序，较多运用轴线、环状、带状等景观要素来塑造园区。布局弹性化：规划功能划分，为新兴产业引入预留空间，以适应产业升级换代的趋势。建筑和谐化：持续利用原有建筑，打造高科技化的建筑空间秩序。原有厂房不合理落位可改建为配套商业，增加现代元素。新开发的住宅区、商贸区要强调整体感，注重空间统筹。广陵产业园未来发展探求-生态环境友好•自然生态系统（水系、河道、景观、植被的共生）•人工生态系统（包括配套、生活环境、工作环境的融合）•形象识别系统（河道与道路两侧，重要交通节点形象的处理）•小徐总结：要用逻